Дело №2а-2448/2023

УИД 27RS0005-01-2023-002704-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2023 г. г.Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе судьи Баннова П.С.,

при секретаре Федоренко В.С.,

с участием представителя ответчика Призывная комиссия Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска, Военный комиссариат Хабаровского края ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Хабаровского края, Военному комиссариату Хабаровского края, призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский район) о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Хабаровского края, Военному комиссариату Хабаровского края, призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский район) о признании незаконным решения. В обоснование ссылается на то, что ФИО2, состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска. Решение о призыве на военную службу было принято с нарушением процедуры медицинского освидетельствования. При прохождении медицинского освидетельствования истец предъявил врачам-специалистам жалобы на высокое давление. При прохождении медицинского освидетельствования в военном комиссариате Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска, жалобы были проигнорированы, направление на дополнительное обследование получено не было. Также решение принято призывной комиссией не в полном составе ее членов. 03.11.2023 года на заседании призывной комиссии фактически присутствовало только пять членов призывной комиссии, что свидетельствует о том, что призывной комиссией не учтены данные об отсутствии двух из её членов, которые обязаны участвовать в заседании призывной комиссии и голосовать за принятие решения. Нормы о составе призывной комиссии являются императивными. Поэтому при вынесении решения о призыве на военную службу, на заседании призывной комиссии должны присутствовать минимум 7 членов призывной комиссии.

Просит признать незаконным решение призывной комиссии городского округа "Город Хабаровск" (Кировский и Краснофлотский районы) за осенний призыв 2023 года; признать незаконными действия сотрудников военного комиссариата Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска, выразившиеся в проведении в отношении меня мероприятий контрольного медицинского освидетельствования в рамках весенней призывной кампании 2023 года с нарушением, предусмотренной законодательством, процедуры; обязать призывную комиссию городского округа "Город Хабаровск" (Кировский и Краснофлотский районы) вынести в отношении меня решение об освобождении от призыва на военную службу и зачислении в запас;

Административный истец ФИО2 участие в судебном заседании не принимал, надлежащим образом извещался о дате и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель административных ответчиком ФИО1 возражала против удовлетворения административных исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, личное дело призывника, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет такие требования при наличии одновременной совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод административного истца.

Статьей 59 Конституции РФ предусмотрено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ. Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами РФ конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее – Федеральный закон №53-ФЗ).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона №53-ФЗ призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона №53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании Указов Президента РФ.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона №53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.Согласно с п. 1 ст. 28 Федерального закона №53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Материалами дела установлено, что ФИО2, *** г.р. состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Краснофлотского районов города Хабаровск Хабаровского края с 03.09.2020 г., ранее состоял на учете в военном комиссариате г. Амурск и Амурского района.

06.10.2023 при прохождении медицинского освидетельствования предъявлял жалобы на боль в грудном и поясничном отделах позвоночника, в тазобедренных, коленных, голеностопных суставах, плоскостопие. Жалобы на высокое давление не предъявлял согласно материалам его личного дела.

02.11.2023 по результатам медицинского освидетельствования, врачи призывной комиссии ФИО2 вынесли категорию годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями (на основании п. «в» ст. 49, п. «г» ст. 68, п. «г» ст. 66 (раздел 2 Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565).

Данная категория здоровья не препятствует призывной комиссии принятия решения о призыве гражданина на военную службу.

Ранее, на весеннем призыве 2022 года административный истец предъявлял жалобы на боли в грудном и поясничном отделах позвоночника. Был обследован в КГБУЗ «Городская клиническая больница» имени профессора A.M. Войно-Ясенецкого. Врачами призывной комиссии была выставлена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями и призван на военную службу по призыву. Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 17.08.2022 по административному делу ... в удовлетворении требований административного искового заявления ФИО2 к Призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы), Военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска о признании незаконным решения призывной комиссии, отказано.

На весеннем призыве 2023 года ФИО2 предъявлял жалобы на тремор рук, ухудшение зрения, боль в почках, боли в пояснице и между лопаток. Врачами призывной комиссии была выставлена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями и призван на военную службу по призыву. Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 13.06.2023 по административному делу ... в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к призывной комиссии кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска, военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска Хабаровского края, ФКУ «Военный комиссариат Хабаровского края» о признании незаконным решения, отказано.

02.11.2023 военным комиссариатом Кировского и Краснофлотского районов города Хабаровск Хабаровского края ФИО2 была вручена повестка о необходимости явиться в военный комиссариат Кировского и Краснофлотского районов города Хабаровск Хабаровского края 09.11.2023 для отправки к месту прохождения военной службы. По повестке не явился.

12.12.2023 ФИО2 был доставлен сотрудниками полиции на Краевой сборный пункт военного комиссариата Хабаровского края.

13.12.2023 направлен к месту прохождения военной службы.

Доводы административного истца о том, что на призывной комиссии участвовало 5 человек вместо 7, судом не принимаются, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» при принятии решения призывной комиссии о призыве на военную службу в состав комиссии входит 6 человек, при рассмотрении заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в состав комиссии входит 7 человек (дополняется представителем службы занятости населения г. Хабаровска).

В отношении ФИО2 принималось решение о призыве его на военную службу по призыву, в состав призывной комиссии входило 6 человек, что подтверждается учетной карта призывника, протоколом № 18 от 03.11.2023.

Оценивая представленные в материалы административного дела доказательства и доводы административного искового заявления, суд приходит к выводам о том, что при принятии оспариваемого решения призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы) нарушений порядка призыва административного истца на военную службу, в т.ч. по указанным в административном исковом заявлении доводам, свидетельствующих о его необоснованности и незаконности призывной комиссией не допущено.

С учетом установленных на основании оценки представленных материалов в ходе судебного разбирательства обстоятельств и выводов, суд полагает об отсутствии правовых оснований для признания принятого в установленном законом порядке оспариваемого решения призывной комиссии незаконным, необоснованности доводов административного искового заявления, в связи с чем, суд приходит к выводам об отклонении требований административного искового заявления к административным ответчикам о признании незаконным решения призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы), принятого в отношении ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО2 к военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Хабаровского края, Военному комиссариату Хабаровского края, призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский район) о признании незаконным решения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись

Копия верна П.С. Баннов

Подлинник решения

подшит в деле № 2а-2448/2023

Мотивированный текст решения изготовлен 29.12.2023.