Дело №

УИД 50RS0№-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 ноября 2022 года <адрес>

Судья Балашихинского городского суда <адрес> Кулакова А.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП «ФИО2»), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, (ОГРНИП №), ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес>, <...> <адрес>, помещение магазина быстрого питания, с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, было установлено, что ИП «ФИО2», ДД.ММ.ГГГГ привлекла к трудовой деятельности в качестве пекаря гражданина Республики Узбекистан ФИО4У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории Российской Федерации в <адрес>, чем нарушила п.4, п. 4.2, ст.ст. 13, 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, ИП ФИО2 совершила привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации на территории <адрес> иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу или патента, когда такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

В части 1 Примечания к данной норме установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Исходя из п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ФИО3 бульвар, <адрес>, в ходе которого были выявлены иностранные граждане, в том числе гражданин Республики Узбекистан ФИО4У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность у ИП «ФИО2» в должности пекаря без разрешения на работу, действующего на территории <адрес>;

- фототаблицей к протоколу осмотра;

- рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» ФИО5, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» в ходе проведения внеплановой выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес>, <...> <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО4У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ИП «ФИО2» в качестве пекаря в помещении магазина быстрого питания, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории Российской Федерации в <адрес>;

- объяснениями ИП ФИО1, из которых следует, что она осуществляет предпринимательскую деятельность в статусе индивидуального предпринимателя по адресу: <адрес>, <...> <адрес> ИП «ФИО2», которое производит и реализует хлебобулочные изделия. В связи с большим объёмом работы она привлекла к трудовой деятельности иностранного гражданина, а именно: гражданина Республики Узбекистан ФИО4У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наличие патента по <адрес> у данного иностранного гражданина она не проверила, о том, что у него отсутствует патент, она узнала после проведения проверки сотрудниками полиции. О том, что для приема иностранных граждан на работу нужно было заключить с ними трудовые договоры и удостоверится в наличии у них патентов она не знала;

- объяснениями гражданина Республики Узбекистан, ФИО4У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения из которых следует, что он прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью – работа по найму. С ДД.ММ.ГГГГ он работал в помещении магазина быстрого питания по адресу: <адрес>, <...> <адрес>. В его обязанности входит приготовление пищи, рабочий день продолжается с 09:00 – 20:00, обеденный перерыв в течении рабочего дня. По договоренности с руководством ИП «ФИО2» заработная плата сдельная, зависит от объёма выполненных работ. Руководит за его действиями, а также, контролирует ход выполнения работы руководство ИП «ФИО2». На работу его приняло руководство ИП «ФИО2» по адресу: <адрес>, <...> <адрес> без заключения трудового договора. Уведомление органов ОВМ о его трудоустройстве на территории г.о. Балашиха руководство ИП «ФИО2» не подавало. За получением гражданства Российской Федерации ни он, ни его близкие родственники в органы, ведающие вопросами миграции не обращались. Патента на территории <адрес> не имеет, на миграционный учет но месту проживания не вставал. Близких родственников, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, граждан Российской Федерации нет;

- постановлением Балашихинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО4У., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;

- выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, а также иными материалами дела.

Данные доказательства получены и составлены в соответствии с требованиями закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Таким образом, ИП ФИО2 в нарушение действующего законодательства привлекла к трудовой деятельности иностранного гражданина Республики Узбекистан ФИО4У. при отсутствии у него разрешения на работу или патента, действующего на территории Российской Федерации в <адрес>, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ИП ФИО1, при рассмотрении дела не установлено.

При назначении административного наказания ИП ФИО1, суд учитывает ее имущественное и финансовое положение, характер и степень общественной опасности правонарушения, и считает, что цель административного наказания может быть достигнута посредством административного приостановлении деятельности индивидуального предпринимателя на определенный срок, поскольку назначение менее строгого наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности в помещении магазина быстрого питания, расположенного по адресу: <адрес>, <...> <адрес> сроком на 14 (четырнадцать) суток с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья А.Л. Кулакова