Дело № 12-337/2023
43RS0001-01-2023-005897-16
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
31 августа 2023 года г. Киров
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Бородина Н.А.,
рассмотрев жалобу П.В.Н. на постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении П.В.Н.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} П.В.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Согласно постановлению правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: {Дата изъята} в 14:13:23 по адресу: {Адрес изъят} от {Адрес изъят} до {Адрес изъят} водитель в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 Прил.1 ункта 2.1.2 к ПДД РФ произвел остановку транспортного средства ЛАДА {Номер изъят} LADA2107 г.р.з. {Номер изъят} (далее - ТС).
Не согласившись с постановлением должностного лица, П.В.Н. обратилась в суд с жалобой, просит постановление должностного лица отменить. В обоснование указано, что в момент фиксации административного правонарушения не она управляла автомобилем, хотя является собственником, а ее супруг – П.Н.А., который допущен к управлению ТС согласно страховому полису ОСАГО, и представил соответствующее письменное объяснение.
П.В.Н. и ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ЦАФАП ГИБДД заявил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.
Изучив жалобу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Как предусмотрено в ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении П.В.Н. по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ от {Дата изъята} направлено в его адрес посредством почтовой связи, и получено ей {Дата изъята}. Жалоба П.В.Н. от {Дата изъята} направлена {Дата изъята} согласно штампу на почтовом конверте, т.е. направлена в установленный законом срок, поступила в Ленинский районный суд г. Кирова {Дата изъята}.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.
В силу ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 26.7 КоАП РФ к документам могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к указанной норме (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Согласно ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ (далее ПДД РФ) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно разделу 3 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации запрещающие знаки вводят или отменяют определенные ограничения движения.
Знак 3.27 "Остановка запрещена" - запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.
Согласно Приложению 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" указывает на запрещение остановки и стоянки транспортных средств. Действие указанного дорожного знака распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.
По настоящему делу фактически единственным прямым доказательством совершенного правонарушения является фотоматериал фиксации правонарушения, сделанный специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме «Кордон-Кросс».
В соответствии с ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Доводы заявителя о факте управления автомобилем на момент совершения административного правонарушения иным лицом подтверждаются полисом страхования № ХХХ {Номер изъят} от {Дата изъята}, согласно которому к управлению транспортным средством ВАЗ2107 {Номер изъят} г.р.з {Номер изъят} допущен П.Н.А., объяснениями П.Н.А. от {Дата изъята}, из которых следует, что {Дата изъята} он владел и управлял ТС, совершил вынужденную остановку по адресу: {Адрес изъят} заасфальтированном дорожном кармане от {Адрес изъят} до {Адрес изъят}, следуя из {Адрес изъят} в Арбитражный суд Кировской области в судебный процесс, назначенный на {Дата изъята} в 14 час.00 мин., представлять интересы ООО «{ ... }» по доверенности от {Дата изъята}; остановка была обусловлена тем, что, пересекая {Адрес изъят} он услышал звуки замыкания проводки, увидел задымление и почувствовал запах плавленой пластмассы, при этом, возможности ждать эвакуатор не было, поэтому отключил клемму аккумулятора, ушел.
Таким образом, П.В.Н. представлены доказательства, подтверждающие, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль ЛАДА 210740 {Номер изъят} находился во владении и пользовании другого лица.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в действиях П.В.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Поскольку в действиях П.В.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
жалобу П.В.Н. удовлетворить.
Постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении П.В.Н. отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Н.А. Бородина