Дело ........а-351/2023
УИД: 26RS0........-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст-ца Курская 6 апреля 2023 года
Курский районный суд ...... в составе:
председательствующего судьи Ледовской О.Ю.,
при секретаре Заргаровой З.С.,
с участием помощника прокурора ...... ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора ......, в интересах Российской Федерации, несовершеннолетних и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
...... обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации, несовершеннолетних и неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: https://1000-medspravok.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу (......) для внесения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование административного иска указано, что в рамках осуществления мероприятий по противодействию коррупции в результате мониторинга сети Интернет прокуратурой района установлено, что на интернет-сайте https://1000-medspravok.com размещена статья, которая содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные деяния, как покупка медицинских справок, являющиеся элементами коррупционного направления. Вход на указанный сайт свободный, не требует дополнительной регистрации.
В судебном заседании помощник прокурора ...... ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, возражений не представил.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно положениям ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В силу положений гл. 27.1 КАС РФ суд по административному исковому заявлению прокурора вправе признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Как следует из определения, данного в п. 9 ст. 2 Федерального закона от ......... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации – действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от ......... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от ......... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства
Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от ......... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно п. 8 Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия, основными направлениями национальной стратегии противодействия коррупции, в том числе являются: повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по противодействию коррупции; совершенствование работы подразделений кадровых служб федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов по профилактике коррупционных и других правонарушений.
В соответствии с преамбулой Федерального закона «О противодействии коррупции» от ......... ........-ФЭ (далее Закона ........-Ф3) им устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных проявлений.
Согласно требованиям п. 2 ст. 1 Закона ........ ФЗ, противодействие коррупции - деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ......... ........-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее Закона ........Э6-ФЗ) к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.
В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ......... № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона от ......... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон № 149-ФЗ) запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 15.1 Федерального закона от ......... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет содержащие информацию, распространение в Российской Федерации запрещено.
Из материалов дела следует, что в ходе проведенного исполнения законодательства о противодействии по противодействию коррупции посредством выхода в сеть «Интернет», прокуратурой района установлено, что на интернет-сайте https://1000-medspravok.com размещена статья, которая содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные деяния, как покупка медицинских справок, являющиеся элементами коррупционного поведения.
Указанная на интернет-странице информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность, что подтверждается актом осмотра предметов (документов) от ..........
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора, поскольку интернет – сайт https://1000-medspravok.com содержит информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В ходе указанной проверки, организованной прокуратурой района не представилось возможным установить личности и место жительства (место нахождения) лиц, осуществивших производство и распространение данных материалов.
Судом установлено, что с помощью интернет - сайта https://1000-medspravok.com определены ip адрес ресурса: – 188.114.97.2 и его физическое местоположение – Канада.
Принимая во внимание, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, может повлечь угрозу совершения уголовно-наказуемых деяний и их тяжких последствий, указанная информация может быть использована представителями различных структур, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ, а доступ к сайту, где размещен указанный информационный материал, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт.
В этой связи административное исковое заявление прокурора ...... в интересах Российской Федерации, несовершеннолетних и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежит удовлетворению.
В резолютивной части решения суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной указываются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 265.5 КАС РФ).
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора ......, в интересах Российской Федерации, несовершеннолетних и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: https://1000-medspravok.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу (......) для внесения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья О.Ю. Ледовская
Мотивированное решение суда изготовлено ..........