Мотивированное решение суда составлено 28 апреля 2023 года
Дело №а-3292/2023 ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Зубанова К.В.,
при секретаре Комлевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по Санкт-Петербургу обратилась в суд с требованием о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2019 г. в размере 9 500, 00 руб., пени в размере 84, 79 руб., налогу на имущество физических лиц за 2016-2018 г.г. в размере 945, 00 руб., пени в размере 46, 93 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. недоимку в размере 20 318, 00 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 г. недоимку в размере 8 426,00 руб., пени в размере 24, 10 руб.
Представитель административного истца Рак Е.Б. в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещался по адресу регистрации надлежащим образом.
Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК Российской Федерации. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 НК Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Согласно п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
Таким образом, административное исковое заявление о взыскании недоимки могло быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно было быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).
Учитывая, что в направленном административному ответчику требовании № от ДД.ММ.ГГГГ предложено погасить задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в срок до ДД.ММ.ГГГГ, отправка которого подтверждается копией выгрузки из базы в личный кабинет налогоплательщика (л.д. 23), право на обращение в суд с заявлением о взыскании вышеуказанных налогов и пени возникло у административного истца с момента окончания указанной даты, а именно со следующего дня – ДД.ММ.ГГГГ.
Также в адрес административного ответчика направлено требование 9612 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предложено погасить задолженность по транспортному налогу в срок до ДД.ММ.ГГГГ, отправка которого подтверждается списком почтовых отправлений (л.д. 25). Право на обращение в суд с заявлением о взыскании вышеуказанных налогов и пени возникло у административного истца с момента окончания указанной даты, а именно со следующего дня – ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга налоговому органу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л.д. 11-12), административный иск направлен во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-44), то есть шестимесячный срок на судебное взыскание, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ налоговым органом пропущен.
Кроме того, пунктом 1 статьи 47 НК РФ, установлено, что в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 названного Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 данного Кодекса.
Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.
Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 46 настоящего Кодекса.
В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 46 настоящего Кодекса. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (абзац 2 пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, указанными нормами Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность взыскания недоимок с организации или индивидуального предпринимателя в бесспорном или в судебном порядке.
В настоящий момент требования ст. 47 НК РФ, в том числе относительно установления двухлетнего срока для обращения в суд не применимы к данным правоотношениям, по причине утраты ответчиком статуса индивидуального предпринимателя на момент обращения с иском с суд, а годичный срок исполнения требования, установленный ст. 46 НК РФ на момент обращения истца в суд также истек.
При таких обстоятельствах суд полагает требования Инспекции о взыскании с административного ответчика обязательных платежей в заявленном размере не подлежащими удовлетворению, поскольку уважительные причины для пропуска такого срока отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья К.В. Зубанов