Постановление по делу № 5-356/2023 от 28.03.2023

Дело № 5-356/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 марта 2023 года город Гатчина

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Деменкова О.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО4,

старшего УУП ОУУП и ПДН УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области ФИО1

переводчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

РузибоеваЗафараХуррамовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города <данные изъяты>; гражданина <данные изъяты>; постоянно проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> со слов женатого, имеющего двух несовершеннолетних детей,

которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, права понятны, ходатайств и отводов не заявлено, ФИО4 пояснил, что в услугах адвоката не нуждается, но нуждается в услугах переводчика,

установил:

ФИО4, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории Российской Федерации, в Ленинградской области.

26 марта 2023 года в 12 часов 40 минут по адресу: <адрес> по подозрению в совершении мелкого хищения чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, был задержан гражданин <данные изъяты> ФИО4, который прибыв на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года через КПП «Пулково, являясь временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином поистечении установленного срока пребывания (90 суток), а именно, с 00 часов 1 минуты 29 августа 2022 года, НАХОДЯСЬ НА ТЕРРИТОРИИ Ленинградской области, от выезда из Российской Федерации уклонился в нарушение абз. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и, являясь временно пребывающим на территории Российской Федерации иностранным гражданином, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (миграционная карта, паспорт).

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, указал, что прибыл на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, но не смог выехать с территории Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств; по этой же причине не оформил патент на трудоустройство. Пояснил, что паспорт он имеет, однако, паспорт находится по месту его проживания, но никто не может его принести, поскольку его друзья не отвечают на его телефонные звонки.

Также в судебном заседании было допрошено лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - старший УУП ОУУП и ПДН УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области ФИО3., которая пояснила, что в настоящее время ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении ФИО4, поскольку он подозревается в мелком хищении чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей.

Помимо признательных показаний ФИО4 его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается также письменными материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ года в 12 часов 40 минут по адресу: <адрес>, по подозрению в совершении мелкого хищения чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, был задержан гражданин Республики Узбекистан ФИО4, который прибыв на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года через КПП «Пулково, являясь временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином поистечении установленного срока пребывания (90 суток), а именно, с 00 часов 1 минуты ДД.ММ.ГГГГ года, от выезда из Российской Федерации уклонился, при этом, находился на территории Ленинградской области;

- рапортом старшего ГЗ ПонкратьеваB.C., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ года в 11 часов 15 минут по адресу: <адрес> по подозрению в совершении мелкого хищения чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, был задержан гражданин Республики Узбекистан ФИО4;

- копией дактокартыФИО4 и заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, согласно которым была установлена личность ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, сведения о его личности постановлено считать верными;

- сведениями «Досье на физическое лицо - Территория», СПО «Мигрант-1», сведениями ИЦ (запрос «ЛИЦО»), справкой о результатах проверки в ОСК, на имя ФИО4, подтверждающие факт въезда на территорию Российской Федерации 31 мая 2022 года, сведения о дате, времени и о месте пребывания на территории Российской Федерации, сведения об отсутствии у него судимости и фактах привлечения к административной ответственности;

- объяснениями ФИО4, из которых следует, что он является гражданам Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ года находится на территории Российской Федерации, но не уехал из Российской Федерации, поскольку не имел для этого денег;

- протоколом об административном задержании ФИО4, согласно которому он был задержан в 15 часов 33 минуты ДД.ММ.ГГГГ года.

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, а в своей совокупности - достаточные для обоснования виновности ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом протокол об административном правонарушении соответствует требования ст. 28.2 КоАП РФ и составлен уполномоченным на то должностным лицом.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ч.11 ст. 18.8 КоАП РФ.

Нарушение, предусмотренное частью 11 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет ответственность по ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела ФИО4, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока временного пребывания, документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, не имеет, в настоящее время находится на территории Ленинградской области, а поэтому суд квалифицирует его действия именно по ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ.

Предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения ФИО4 от административной ответственности не имеется.

При этом, учитывая, что ФИО4 должен был покинуть территорию Российской Федерации с 00 часов 1 минуты ДД.ММ.ГГГГ (учитывая, что истек предельный срок его пребывания на территории Российской Федерации - 90 суток), срок давности привлечения к административной ответственности, установленных ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

При назначении наказания суд исходит из обстоятельств правонарушения, личности ФИО4, а именно то, что ФИО4 является гражданином Республики Узбекистан, пояснил суду, что родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, он не имеет, как и не имеет родственников (граждан Республики Узбекистан), проживающих в настоящее время на территории Российской Федерации, ФИО4 ранее не судим ни на территории РеспубликиУзбекистан, ни на территории Российской Федерации, также к административной ответственности он ранее не привлекался; пояснил, что хронические, тяжкие заболевания он не имеет, соответственно, не имеет инвалидности, на учетах в психоневрологическом и (или) наркологическом диспансерах ни на территории Российской Федерации, ни на территории Республики Узбекистан не состоит, и за медицинской помощью самостоятельно к врачам - психиатру или наркологу он не обращался;женат, имеет двух несовершеннолетних детей - 2011 и 2013 годов рождения, при этом, он помогает материально детям и супруге, проживающей на территории Республики Узбекистан, поскольку он неофициально трудоустроен, подрабатывает в сфере строительства, от чего имеет ежемесячный доход в сумме 20 000 - 25 000 рублей, при этом, около 10 000 - 15 000 рублей он направляет супруге и детям, при этом, как он сам пояснил, каких-либо кредитных и (или) долговых обязательств он не имеет. Как данные,положительно характеризующие ФИО4, суд учитывает его пояснения о том, что он помогает своим родителям, проживающим на территории Республики Узбекистан, которым также направляет денежные средства.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание им своей виновности, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, при этом отягчающие наказание обстоятельства судом не установлены.

С учетом указанных выше обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа. Здесь же суд учитывает, что он является трудоспособным гражданином и, с его слов, трудовую деятельность на территории Российской Федерации осуществляет, хронических и (или) тяжких заболеваний, которые препятствовали бы его трудовой деятельности, он не имеет.

Разрешая вопрос о дополнительном наказании в отношении ФИО4 суд исходит из следующего. В ходе судебного разбирательства было установлено, что на территории Российской Федерации он не имеет какого- либо недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве собственности, как и не имеет кого-либо из родственников - граждан Российской Федерации. Данные обстоятельства были подтверждены и самим ФИО4 в ходе судебного заседания. При этом, в ходе судебного разбирательства было установлено, что в настоящее время в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 КоАП РФ, а потому, учитывая данное обстоятельство, а также то, что он впервые привлекается к административной ответственности на территории Российской Федерации, полагает возможным не назначать ему дополнительное административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, полагая, что для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства ФИО4 достаточно назначить основное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать виновнымРузибоеваЗафараХуррамовича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит перечислению на следующие реквизиты:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд Ленинградской области в течение 10 (десяти) дней со дня получения копии постановления.

Судья: О.И. Деменкова