Мотивированное решение в окончательной
форме изготовлено 03 февраля 2025 года
Дело № 2-168/2025 (2-1651/2024)
УИД: 25RS0013-01-2024-002148-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> <Дата> год
Партизанский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Даниленко Т.С.,
при секретаре ФИО6,
с участием:
истца ФИО4,
представителя ответчика – ФИО7,
третьего лица – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации Партизанского городского округа о понуждении заключить договор социального найма, третьи лица: ФИО1, ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с названным иском, указав, что ФИО4 проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> <Дата>. Данная квартира является муниципальной собственностью, что подтверждается сведениями, внесенными в ЕГРН. Указанное жилое помещение было предоставлено матери истца – ФИО8 в <Дата> году на основании решения местного комитета станции Партизанск Дальневосточной железной дороги, которое являлось документом на вселение и прописку по указанному адресу. В <Дата> году указанное жилое помещение относилось к жилому фонду ДВЖД, в последствии этот жилой фонд был передан железной дорогой в муниципальную собственность. Был ли при этом выдан ордер ФИО8, матери истца, истец не знает. ФИО8 умерла <Дата>. В настоящее время в квартире зарегистрированы по месту проживания кроме истца также сестра истца - ФИО1 с <Дата> и ее сын, племянник истца – ФИО2 с <Дата>. Оплату за найм жилья они осуществляют ежемесячно в полном объеме, задолженности не имеет. В сентябре <Дата> года истец обращался в администрацию Партизанского городского округа с просьбой выдать ему дубликат ордера или договора социального найма, на что <Дата> был дан ответ, что в архивах такие документы отсутствуют. После чего истец обратился в администрацию Партизанского городского округа с устным заявлением о заключении с ним договора социального найма на спорное жилое помещение. Сотрудники администрации ему разъяснили, что не могут заключить с ним договор социального найма так как у него отсутствует правоустанавливающий документ на жилое помещение, подтверждающий его право на вселение в него. Полагает, что имеет право на заключение договора социального найма на данное помещение, так как на <Дата> год не было других оснований для его вселения в спорное жилое помещение, кроме ордера на него, а регистрацию он в спорном жилом помещении имеет фактически с момента рождения, то нет оснований ставить под сомнение законность его вселения, то обстоятельство, что ордер не сохранился не означает, что его не было. Просит обязать администрацию Партизанского городского округа <адрес> заключить с ФИО4 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> составом семьи из трех человек: ФИО4, ФИО1 и ФИО2
В судебном заседании истец ФИО4 поддержал заявленные им требования в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, просил также право пользования спорным жилым помещением на основании договора социального найма. Дополнительно пояснил, что фактически его мать проживала в спорной квартире <Дата> года – с рождения, его сестра и племянник также с рождения. Мать работала на железной дороге и эту квартиру получила от нее. Вначале квартира была с подселением, но потом, когда комната освободилась, она была передана его матери и таким образом вся квартира была выделена только их семье. После смерти матери в данной квартире также проживал их брат, который умер. В квартиру они были вселены все их матерью, как члены ее семьи. Коммунальные платежи они оплачивают, задолженности по ним не имеют. На сегодняшний день в квартире зарегистрированы он, его сестра и ее сын.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснив, что у истца нет правоустанавливающих документов на спорную квартиру, в связи с чем, заключить с ним договор социального найма не представляется возможным. Также пояснив, что задолженности по оплате коммунальных услуг по данной квартире не имеется. Требований о выселении к зарегистрированным в данной квартире лицам – истцу и третьим лицам, администрацией не предъявлялись.
Третье лицо ФИО1 в судебном заседании заявленные истцом требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить, дополнительно пояснив, что спорная квартира была выделена ее и истца матери как работнику железной дороги. Она проживала в этой квартире с рождения и была в нее вселена как член семьи квартиросъемщика – ее дочь. Также в спорную квартиру вселен ее сын ФИО2, как член семьи квартиросъемщика – ее внук. Все они и истец и она и ее сын зарегистрированы в спорной квартире ранее в данной квартире также был зарегистрирован их брат, которой проживал в ней до дня смерти.
Третье лицо – ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Заявленные ФИО4 требования поддержал и просил их удовлетворить.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 пояснила, что она была соседкой семьи ФИО13 и проживала в <адрес> в <адрес> <Дата> год. Семья ФИО13 – Валентина с мужем и их дети – ФИО4 и ФИО1 проживали в <адрес>. Когда она стала проживать в этом доме, ФИО13 там еще до нее. На сколько она знает Валентина получила эту квартиру как работник железной дороги. Квартира, в которой жила семья ФИО13 вначале была с подселением, в одной из комнат проживала какая-то пожилая женщина, но после ее смерти вся квартира была предоставлена ФИО13.
Выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы гражданского дела, оценив все представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.
Из представленной в материалах дела копии выписки из реестра муниципального имущества Партизанского городского округа по состоянию на <Дата> год, следует, что на основании Постановления администрации <адрес> края от <Дата> №___ квартира, расположенная по адресу: <адрес> включена в реестр муниципального имущества, находится в собственности Партизанского городского округа <адрес>, реестровый №___, дата присвоения реестрового номера <Дата>.
Согласно информации администрации Партизанского городского округа <адрес> №___ от <Дата> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> значится в реестре муниципального имущества Партизанского городского округа. В архивных документах администрации Партизанского городского округа отсутствуют правоустанавливающие документы (ордер или договор социального найма жилого помещения), на основании которых указанное жилое помещение было предоставлено семье ФИО13.
Согласно выписки из протокола заседания местного комитета <адрес> освободившаяся комната в <адрес> в <адрес> выделена билетному разъездному кассиру ФИО8
Согласно сведений Филиала ОАО «РЖД» Дальневосточная железная дорога – отдел архивов от <Дата> правоустанавливающие документы и иные сведения по <адрес> в <адрес> на хранение в объединенный архив (<адрес>) отдела архивов службы управления делами Дальневосточной железной дороги не поступали.
Согласно свидетельства о смерти ФИО8, <Дата> года рождения умерла <Дата>, о чем <Дата> составлена запись акта о смерти №___ Отделом ЗАГС администрации Партизанского городского округа <адрес>.
Согласно свидетельства о смерти ФИО3, <Дата> года рождения умер <Дата>, о чем <Дата> составлена запись акта о смерти №___.
Согласно свидетельства о рождении родителями ФИО10 являются ФИО11 и ФИО8
Согласно свидетельства о рождении родителями ФИО4 являются ФИО11 и ФИО8
Согласно свидетельства о рождении родителями ФИО1 являются ФИО11 и ФИО8
Согласно свидетельства о рождении родителями ФИО2 являются ФИО12 и ФИО1
Согласно сведений имущественного отдела администрации Партизанского городского округа, выданных ФИО4 <Дата> задолженности за найм жилья – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> не имеется.
Согласно копии поквартирной карточки, а также информации предоставленной отделом по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы:
- квартиросъемщик – ФИО8 с <Дата> по <Дата> (день смерти);
- сын – ФИО4 с <Дата> по настоящее время;
- дочь – ФИО1 – с<Дата> по настоящее время;
- сын – ФИО3 с <Дата> по <Дата> (день смерти);
-внук – ФИО2 с <Дата> по настоящее время;
- муж - ФИО11 с <Дата> по <Дата> (день смерти).
Факт проживания и регистрации истца и членов его семьи в <адрес> в <адрес> и добросовестность пользования данным жилым помещением сторонами не оспаривается.
Таким образом, ФИО4, ФИО1 и ФИО2 были вселены на законных основаниях в спорное жилое помещение.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от <Дата> № 189-ФЗ (ред. от <Дата>) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям статьи 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер на жилое помещение.
В соответствии со ст.10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.
Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.
Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53)
В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО8 в качестве нанимателя и квартиросъемщика жилого помещения, и членам ее семьи.
Истец ФИО4 с <Дата>, ФИО1 – с <Дата> и ФИО2 с <Дата> имеют регистрацию по месту жительства по <адрес>.
Принимая во внимание установленные по делу фактические обстоятельства, а также то, что ФИО4, ФИО1 и ФИО2 были вселены в жилое помещение с согласия нанимателя, несут бремя расходов по его содержанию и бережно относится к данному имуществу, вносят плату за коммунальные услуги и наем жилья, суд приходит к выводу, что между сторонами фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма.
В силу ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В судебном заседании ответчиком не предоставлены доказательства того, что спорное жилье изымалось из пользования истца, а также об отсутствии у ФИО4, ФИО1 и ФИО2 права на заключение договора социального найма на данное жилое помещение.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При таких обстоятельствах, законность вселения истца и третьих лиц в данное жилое помещение как в период действия ЖК РСФСР, так и в период действия ЖК РФ, подтверждена.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ вселение в жилое помещение в установленном законом порядке влечет обязанность собственника жилого помещения заключить с нанимателем договор социального найма.
Согласно ч.2 ст.82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Как установлено по делу, ФИО4 фактически стал нанимателем спорного жилого помещения ввиду смерти квартиросъемщика, другого жилого помещения взамен данного ему не предоставлено, иного жилья в собственности истец не имеет, что подтверждается выпиской из Росреестра.
До настоящего времени к ним требований об освобождении жилого помещения не предъявлялись.
Статьей 40 Конституции РФ гарантировано право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения жилища.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования ФИО4 к администрации Партизанского городского округа <адрес> о возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить, обязать администрацию Партизанского городского округа <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ФИО4, <Дата> года рождения <данные изъяты>), в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу с включением в договор социального найма в качестве членов семьи ФИО4 его сестру – ФИО1, <Дата> года рождения (<данные изъяты>) и племянника ФИО2, <Дата> года рождения <данные изъяты>).
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
исковые требования ФИО4 к администрации Партизанского городского округа о понуждении заключить договор социального найма, третьи лица: ФИО1, ФИО2 – удовлетворить.
Признать за ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Обязать администрацию Партизанского городского округа <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ФИО4, <Дата> года рождения <данные изъяты>), в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу с включением в договор социального найма в качестве членов семьи ФИО4 его сестру – ФИО1, <Дата> года рождения (<данные изъяты> и племянника ФИО2, <Дата> года рождения <данные изъяты>).
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Партизанский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Даниленко Т.С.