Решение по делу № 2А-5110/2022 от 15.02.2023

Дело № 2а-607/2023

25RS0029-01-2022-008846-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уссурийск 15 февраля 2023г.

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Онищук Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Чечель К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество и пени, страховых взносов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанными требованиями к административному ответчику, в обоснование которых указал, что ФИО1 в соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации являлся плательщиком страховых взносов. С ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг. ФИО1 была зарегистрирована в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, деятельность в качестве индивидуального предпринимателя была прекращена в связи с принятием соответствующего решения. Кроме того, административный ответчик имеет в собственности объекты налогообложения, является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Инспекцией были начислены суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2020г. в сумме 8063,59 руб., суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020г., в сумме 31052,39 руб. Кроме того, ФИО1. был начислен налог на имущество физических лиц по объекту недвижимости за 2019г. в сумме 187 руб. В связи с тем, что в установленные сроки налогоплательщиком страховые взносы, а также налог на имущество уплачены не были, на сумму недоимки, в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом были начислены пени по налогу на имущество в сумме 1,72 руб. за период с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 41,12 руб. за период с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг., и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 158,37 руб. за период с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг. Налогоплательщику направлялось требование с предложением добровольно уплатить суммы вышеуказанных налогов. Однако до момента подачи настоящего заявления, данные требования не исполнены. Административный истец просил суд взыскать административного ответчика образовавшуюся задолженность по налогу на имущество и пени, страховых взносов и пени на общую сумму 3264,17 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о дате рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Статьей 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Принимая во внимание, что судом были предприняты меры к извещению ответчика о дне и времени рассмотрения дела, возможности извещения его иными способами не имеется, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, изучив материалы дела, считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременную уплату налогов в установленные законодательством сроки налоговым органом начисляются пени.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГ0. являлась индивидуальным предпринимателем.

Наличие у физического лица статуса индивидуального предпринимателя влечет обязанность уплачивать страховые взносы, и данная обязанность прекращается только после утраты физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя.

В соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации инспекцией начислены суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГг., за 2020 год в размере 8063,59 руб., суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 31052,39 руб.

В связи с тем, что в установленные сроки ответчиком страховые взносы уплачены не были, на сумму недоимки, начислены пени: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 158,37 руб. за период с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в сумме 41,12 руб. за период с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг.

Кроме того, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога, за ним зарегистрировано:

квартира, расположенная по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX, дата регистрации – ДД.ММ.ГГг., дата прекращения владения – ДД.ММ.ГГг.

В соответствии с законом «О налоге на имущество физических лиц» ответчику был начислен налог на имущество за 2019г. в размере 187 руб.

В связи с тем, что в установленные сроки административным ответчиком налог на имущество уплачен не был, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени по налогу на имущество в размере 1,72 руб. за период с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено тем же пунктом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999г. № 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Между тем, как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГг. МИФНС России № 9 по Приморскому краю направила ФИО1 требование XXXX об уплате задолженности по налогу на имущество, страховым взносам и пени, образовавшейся по состоянию на ДД.ММ.ГГг. с предложением добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГг. (л.д.20).

Данные требования административными ответчиком в установленный срок не исполнены.

По заявлению Межрайонной ИФНС России №9 по Приморскому краю о выдаче судебного приказа, ДД.ММ.ГГг. мировым судьей судебного участка №62 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № 9 по Приморскому краю задолженности по налогу на имущество, по страховым взносам и пени в общей сумме 39504,19 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в сумме 692,56 руб.

ДД.ММ.ГГг. от ФИО1 поступило в суд заявление об отмене вынесенного судебного приказа.

Определением от ДД.ММ.ГГг. судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка №62 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края на взыскание с ФИО1 задолженности по налогу на имущество, страховым взносам и пени отменен.

Учитывая правило возникновения у налогового органа права на обращение в суд - с момента истечения срока исполнения требования, в контексте требований абзаца 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, суд полагает, что шестимесячный срок при обращении с заявлением о взыскании суммы недоимки подлежит исчислению со дня истечения добровольного срока исполнения последнего требования, установленного налоговым органом, то есть по требованию XXXX с ДД.ММ.ГГг.

Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании имеющейся у ФИО1 недоимки по налогу на имущество и страховым взносам налоговый орган должен был обратиться по требованием XXXX до ДД.ММ.ГГг., следовательно, обращаясь к мировому судье с заявлением о выдачи судебного приказа ДД.ММ.ГГг. налоговым органом пропущен срок обращения, на момент обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по требованию XXXX налоговый орган уже утратил право на его принудительное взыскание в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007г. №381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налогов и сборов является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество и пени, страховых взносов и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 февраля 2023 г.

Судья Н.В. Онищук