Решение по делу № 2-2860/2025 от 09.10.2025 - о признании проживающим на условиях социального найма и возложении обязанности заключить с ним договор социального найма жилого помещения.

24RS0002-01-2025-003967-52

№2-2860/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2025 года г. Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28 «Б»

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большевых Е.В.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Диль А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ачинска Красноярского края о признании проживающим на условиях социального найма и возложении обязанности заключить с ним договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании проживающим на условиях социального найма и возложении обязанности заключить с ним договор социального найма на <адрес> края, мотивировав тем, что спорная квартира была предоставлена его матери - ЕльчаН.й Н.И., которая в 1992г. выехала в иное помещение, в связи с чем права и обязанности нанимателя данной квартиры перешли к нему. В спорной квартире истец зарегистрирован с 20.06.1988г. по настоящее время, он осуществляет оплату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, на него открыт финансово-лицевой счет, задолженности по оплате нет, истец добросовестно выполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма. ФИО1 обратился в администрацию <адрес> с заявлением о заключении с ним договора социального найма на спорное жилое помещение, однако ему было отказано, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие право пользования указанным жилым помещением. Возникновение у ФИО1 права пользования жилым помещением было обусловлено его вселением в квартиру в качестве члена семьи нанимателя, регистрация имеет длительный характер, какого-либо письменного соглашения, ограничивающего права истца в отношении указанного жилого помещения, не заключалось. Учитывая, что между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, истец полагает, что администрация <адрес> обязана заключить с ним соответствующий договор (л.д.4-6).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, пояснив, что спорная квартира была предоставлена его матери ЕльчаН.й Н.И. по месту работы на Ачинском мелькомбинате с учетом ее троих детей – истца, его сестры ДД.ММ.ГГГГ г.р. и брата 1976г.р. по причине того, что дом, где они семьей ранее проживали по адресу: <адрес>, был снесен по причине ветхости. В 1992г. матери была предоставлена иная квартира по адресу: <адрес>, <данные изъяты> а в спорную ДД.ММ.ГГГГг. он въехал с женой, где и проживал до расторжения брака и выезда ее около 9 лет назад для постоянного проживания куда-то на юг России с маленькой дочкой, которая их совместным ребенком не являлась. Поскольку каких-либо документов на спорную квартиру он не имеет, а при обращении в администрацию <адрес> ему было отказано в заключении договора социального найма, был вынужден обратиться в суд с рассматриваемым иском.

Представитель истца ФИО2, допущенная по письменному ходатайству (л.д.44), уведомленная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д.49) в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.47), позиции, относительно заявленных требований не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Третье лицо ЕльчаН.Н.И., уведомленная надлежащим образом (л.д.50) в судебное заседание не явилась, позиции, относительно заявленных требований не представила.

Выслушав истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают на основаниях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В связи с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, и из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

В соответствии со ст.54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами этой статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст.53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, согласно которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

По смыслу ст. 69 и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Из изложенного следует, что право пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, возникает у члена семьи нанимателя с момента его вселения в данное помещение.

Как установлено по делу, <адрес> края включена в реестр муниципальной собственности муниципального образования <адрес> края согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ и составляет муниципальную казну (л.д.55-57,65).

Из трудовой книжки ЕльчаН.й Н.И. следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по 18.06.2001г. она работала на Ачинском комбинате хлебопродуктов (лд.77-80), администрацией которого ей в 1977 году была предоставлена спорная квартира с учетом троих детей.

Впоследствии ЕльчаН.й Н.И. решением Исполкома Совета депутатов трудящихся № от 28.12.1991г. и на основании ордера № от 24.01.1992г. была предоставлена квартира по адресу: <адрес> куда в качестве члена семьи включен сын ФИО3 (младший брат истца) (л.д.66).

Данная квартира включена в реестр муниципальной собственности муниципального образования <адрес> края согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ и составляет муниципальную казну (л.д.69).

Согласно выписке из домовой книги и поквартирной карточки в жилом помещении по адресу: <адрес> на регистрационном учете по настоящее время состоят: ответственное лицо ЕльчаН.Н.И. с 18.02.1992г., сын ФИО3 с 30.10.1992г., дочь ФИО4 с 10.01.2003г., внучка ФИО5, с 10.01.2003г., внучка ФИО6 состояла с 10.02.1999г. по 27.04.2009г. (л.д.67,68).

В связи со сменой места жительства ЕльчаН.й Н.И. права и обязанности нанимателя квартиры по адресу: <адрес> перешли к её сыну ФИО1, который зарегистрирован в квартире с 20.06.1988г. по настоящее время (л.д.12).

Жилой <адрес> заключением № от 03.12.2019г. признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания, приводящего к снижению уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций (л.д.72).

Учитывая состояние жилого дома и отсутствие у истца правоустанавливающих документов на спорную квартиру, он обратился в администрацию <адрес> по вопросу заключении с ним договора социального найма на спорное жилое помещение, однако получил отказ, поскольку не представил документа (ордер, решение суда и т.д.), подтверждающие право пользование жилым помещением (л.д.11).

Вместе с тем, из материалов дела следует, что на истца ФИО1 в отношении спорной квартиры открыт финансово-лицевой счет, производится начисление жилищно-коммунальных услуг (л.д.13-21).

В обоснование заявленных требований истец указывает, что проживает в спорной квартире до настоящего времени, выполняя обязанности нанимателя, вносит плату за жилье и коммунальные услуги, содержит жилье в надлежащем состоянии, осуществляет текущий ремонт помещения, иного жилья не имеет, а требований о выселении к нему с февраля 1992г. никогда не предъявлялось.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются исследованными материалами дела: платежными квитанциями на оплату жилья и коммунальных услуг (л.д.13-21), уведомлением Управления Росреестра по <адрес>, КГКУ «Краевой архив технической инвентаризации» об отсутствии у истца зарегистрированных прав на объекты недвижимости (л.д.30,63), а также показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО7, пояснившей, что ФИО1-её сосед, который проживает в спорной квартире с 1977 года более 20 лет. Первоначально в квартире проживала мать истца ЕльчаН.Н.И., её сыновья И. и Олег, дочь Анжела. После выезда матери из квартиры, в ней остался проживать сын И. с семьей, после расторжения брака с супругой уже длительное время назад, она куда-то уехала, а истец проживает в квартире один.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что истец ФИО1 был вселен в спорную квартиру нанимателем квартиры в качестве члена семьи нанимателя (сына), в течение длительного времени, начиная с 1977 года, проживал совместно с нанимателем ЕльчаН.й Н.И., после смены ею места жительства, продолжает проживать в спорной квартире, исполняя обязанности нанимателя, суд приходит к выводу о возможности исковые требования удовлетворить, признав ФИО1 проживающим в спорном жилом помещении на условиях социального найма и обязать администрацию <адрес> заключить с ним договор социального найма жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО1 проживающим на условиях социального найма в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию <адрес> края заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчиком может быть подано заявление в Ачинский городской суд об отмене настоящего заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения, а также может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Большевых

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.