Решение по делу № 2-2082/2023 от 15.05.2023 - о признании решения незаконным в части, обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначить досрочную трудовую пенсию, установлении факта принадлежности архивной справки, взыскании судебных расходов.

Дело №2-2082/2023

УИД 21RS0025-01-2023-000640-30

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары под председательством судьи Матвеевой Т.В., при секретаре судебного заседания Степановой С.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2 (действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республики-Чувашии о признании решения незаконным в части, обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначить досрочную трудовую пенсию, установлении факта принадлежности архивной справки, взыскании судебных расходов,

установил:

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республики-Чувашии (далее Отделение) о признании решения незаконным в части, обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначить досрочную трудовую пенсию, установлении факта принадлежности архивной справки, взыскании судебных расходов.

Исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Решением Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ было отказано во включении в страховой стаж следующих периодов работы:

с №

№

Не соглашаясь с данным решением, истец обратился в суд с настоящим иском. При этом он указал, что трудовая книжка была оформлена ДД.ММ.ГГГГ, книжка колхозника - ДД.ММ.ГГГГ. Факт его работы в колхозе «Прогресс» Чебоксарского района Чувашской Республики подтверждается архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными ЗАО «Прогресс» Чебоксарского района Чувашской Республики; приказами о его трудовой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнится № год. Необходимый стаж должен быть не менее 42 лет на дату ДД.ММ.ГГГГ. С учетом периодов, которые ответчик не включил в страховой стаж, его продолжительность будет составлять №.

На основании изложенного представитель истца ФИО1 - ФИО2 просит суд:

- признать незаконным решение Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении ФИО1 в страховой стаж периодов работы:

с №

№

№

№

№

- обязать Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ;

- установить факт принадлежности истцу архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Приволжское»;

- взыскать с Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии в пользу истца судебные расходы в виде оплаты услуг представителя в размере 12 000 руб. и уплаты государственной пошлины в размере 300 руб.

На судебное заседание истец ФИО1 не явился, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Ответчик - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии явку представителя в суд не обеспечило, в адрес суда представило отзыв на исковое заявление. В отзыве на иск ответчик исковые требования не признает, просит суд отказать в их удовлетворении.

В силу ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С согласия представителя истца дело рассмотрено в заочном порядке, по материалам, имеющимся в деле.

Выслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (часть 9 статьи 13 Федерального закона).

Таким образом, в целях определения права на страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона).

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ - Отделение ПФР по Чувашской Республике - Чувашии с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ было отказано во включении в страховой стаж следующих периодов работы:

с №

№

Основанием для отказа во включении указанных периодов в страховой стаж истца, как изложено в решении, является отсутствие подтверждения трудового участия за данный период работы. Поскольку в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ № отражены неполны данные (за ДД.ММ.ГГГГ.г. значится ФИО1 (отчество и дата рождения не указаны), за ДД.ММ.ГГГГ.г. значится К.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (отчество и число, месяц рождения не указаны), за ДД.ММ.ГГГГ г.г. значится К.Л., № г.р. (отчество и число, месяц рождения не указаны), за № г.г. значится ФИО1 (дата рождения не указана). Вышеуказанные периоды подлежат включению в продолжительность общего трудового стажа только при установлении факта принадлежности в судебном порядке.

Так, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, документирован паспортом №

Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке ФИО1 - №, он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты> колхоза «Прогресс» Чебоксарского района Чувашской АССР; ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность <данные изъяты> колхоза «Прогресс» Чебоксарского района Чувашской АССР, работал в указанной должности до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.15-16).

Трудовая книжка колхозника ФИО1 была заполнена ДД.ММ.ГГГГ в период работы в колхозе «Прогресс» Чебоксарского района. (л.д.17-18). В ней также содержатся данные о работе истца вплоть до ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО «Прогресс» Чебоксарского района Чувашской Республики, в документах архивного фонда ЗАО «Прогресс» Чебоксарского района Чувашской Республики в книге учета расчетов по оплате труда, лицевых счетах значится: К.Л. (так в документах) за ДД.ММ.ГГГГ г.г., К.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р. за ДД.ММ.ГГГГ

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО «Прогресс» Чебоксарского района Чувашской Республики, в документах архивного фонда ЗАО «Прогресс» Чебоксарского района Чувашской Республики в книге учета расчетов по оплате труда, лицевых счетах значится: К.Л. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (так в документах) за ДД.ММ.ГГГГ г.г., ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ

В указанных справках отражены данные о заработной плате истца за вышеуказанные периоды.

В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ Чувашской Республики «Государственный архив современной истории Чувашской Республики», в документах архивного фонда Чебоксарского районного комитета ЛКСМ РСФСР в ведомостях начисления заработной платы работникам Чебоксарского райкома ВЛКСМ за ДД.ММ.ГГГГ г. имеются следующие сведения о заработной плате К.Л. (так в документе) В. (так в документе) за ДД.ММ.ГГГГ г., К.Л. (так в документе) (отчество не указано) за ДД.ММ.ГГГГ г., К.Л. (так в документе) Л. (так в документе) за ДД.ММ.ГГГГ г., дата рождения не указана, секретаря к/о (так в документе).

В протоколе заседания комитета ВЛКСМ комсомольской организации колхоза «Прогресс» Чебоксарского района от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «…б) избрать секретарем комитета ВЛКСМ комсомольской организации колхоза «Прогресс» тов. ФИО1 (дата не указана)».

В выписке из протокола заседания бюро Чебоксарского района ВЛКСМ от ДД.ММ.ГГГГ № записано: «Освободить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом главным агрономом колхоза «Прогресс»…».

Другие работники в вышеуказанных документах с фамилией и инициалами ФИО1, ФИО1, ФИО3, ФИО3 не значатся. (л.д.8).

В материалы дела также представлены копии приказов о назначении ФИО1 на должность <данные изъяты> ЗАО «Прогресс» Чебоксарского района. (л.д.11).

В соответствии с пунктами 1, 4 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила №1015).

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил №1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 11 Правил №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.59 названных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п. 64 Правил №1015).

Таким образом, проанализировав в совокупности представленные доказательства, учитывая тождественность фамилии и имени, указанных в архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ Чувашской Республики «Государственный архив современной истории Чувашской Республики», № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ЗАО «Прогресс» Чебоксарского района Чувашской Республики, с фамилией, именем, отчеством истца, содержащимися в его паспорте, суд приходит к выводу о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец действительно работал в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> ЗАО «Прогресс» Чебоксарского района Чувашской Республики.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО1 о признании незаконным решения Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ему в страховой стаж периодов работы:

с №

№

возложении обязанности на Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии включить ФИО1 в его страховой стаж вышеуказанные периоды работы, в связи с чем удовлетворяет их.

Поскольку с учетом включения спорных периодов в страховой стаж истца, его продолжительность составит более 42 лет, что является достаточным основанием для назначения страховой пенсии по старости по ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», исковое требование о возложении обязанности на Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ также подлежит удовлетворению.

Рассматривая требование истца об установлении факта принадлежности ему архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Приволжское», суд приходит к следующему.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Приволжское», в документах архивного фонда учетно-опытного хозяйства «Приволжское» ЧСХИ Чебоксарского района Чувашской Республики в расчетно-платежных ведомостях значится: ФИО1 (так в документах) за ДД.ММ.ГГГГ г.г. Примечание: ФИО1 работал <данные изъяты> в полеводческой бригаде без оформления приказа. В расчетно-платежных ведомостях с работниками графы «Дата рождения» не предусмотрено. Другие работники в вышеуказанных документах с фамилией и инициалами ФИО1 не значатся. (л.д.13).

Сведения о работе истца в учетно-опытном хозяйстве «Приволжское» ЧСХИ Чебоксарского района Чувашской Республики в трудовую книжку не были внесены.

Вместе с тем факт принадлежности ФИО1 вышеуказанной справки подтверждаются тождественностью фамилией, именем и отчеством, указанных в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Приволжское», с фамилией, именем, отчеством истца, содержащимися в его паспорте.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет и требование истца об установлении факта принадлежности ему архивной справки.

Рассматривая заявление ФИО1 о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.

На основании абз. 5 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

Возмещение расходов на оплату услуг представителя производится по письменному заявлению стороны, в пользу которой состоялось решение суда, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).

В подтверждение несения расходов на представителя в материалы дела представлены договор на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ и квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 12 000 руб. (л.д.5).

С учетом конкретных обстоятельств по делу, характера оказываемых юридических услуг, а также обеспечивая необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, с учетом требований справедливости и разумности, всего размер судебных расходов суд определяет в 8 000 руб.

Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В силу ст.98 ГПК РФ, с ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии в пользу ФИО1 также подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать незаконным решение Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении ФИО1 в страховой стаж периодов работы:

с №

№

Возложить обязанность на Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (ОГРН №) включить ФИО1 (СНИЛС №) в его страховой стаж периоды работы:

с №

№

Возложить обязанность на Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (ОГРН №) назначить ФИО1 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Приволжское».

Взыскать с Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии в пользу ФИО1 судебные расходы в виде оплаты услуг представителя в размере 8 000 руб. и уплаты государственной пошлины в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в Московский районный суд г.Чебоксары заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.

Председательствующий судья Т.В. Матвеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.