РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 июня 2022 года <адрес>

Заводской районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Мормыло О.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело №а-791/22 по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Республики о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> Республики обратился в Заводской районный суд <адрес> с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просил: признать информацию, размещенную на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://www.youtube.com/ watch?v=4f28lvRUnQ, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено; решение суда направить в управление Роскомнадзора по ЧР для включения сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, ссылаясь на то, что выявленный Интернет-ресурс имеет свободный доступ для неограниченного круга лиц и содержит видеоматериал, содержащий материалы, которые могут способствовать совершению правонарушений и преступлений, связанных с нарушением правил охоты (ст.8.37 КоАП РФ), незаконной охоты (ч.1 ст.258 УК РФ).

При этом в обоснование своих требований прокурор ссылался на положения ст.ст.58 и 74 Конституции РФ, ст.3, ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст.1, 22, 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», п.п.51, 52.1.1, 52.2, 52.7, 52.9, 52.10 приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил охоты», регламентирующих деятельность по отлову, отстрелу охотничьих животных способами, не допускающими жестокого обращения с животными, запрещающими использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота-полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров, ондатры, за исключением отлова волка в целях регулирования его численности; применение самоловов для добычи копытных животных и медведей, за исключением случаев отлова этих животных в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, а также случаев применения живоловушек для отлова кабана в целях регулирования его численности; применение сетей и других ловчих приспособлений из сетей, за исключением применения при добыче норки и ондатры верш (мордушек), изготовленных из сетки с размером ячеи не менее 50 миллиметров, а также применения при добыче соболя и куницы обметов; применение петель, за исключением случаев, закрепленных в подпунктах «а», «б» п.52.9 Правил; применение любых самоловов при добыче пернатой дичи при осуществлении любительской и спортивной охоты. Ответственность за нарушение правил охоты установлена ст.8.37 КОАП РФ, а за осуществление незаконной охоты – ч.1 ст.258 УК РФ.

Свободный доступ на указанный Интернет-сайт, бесплатное распространение информации, неограниченный срок пользования, отсутствие ограничений на передачу, распространение и копирование информации с указанного сайта, по мнению административного истца, оказывает негативное воздействие, способствуя совершению преступлений и правонарушений. В связи с изложенными запретами на распространение указанной информации и ее противоправный характер, прокурор, основываясь на положения ст.ст.2, 10, 10.2, 15 и 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ полагал, что имеются основания для ограничения распространения указанной информации путем ограничения доступа к этому Интернет-ресурсу.

Явившийся в судебное заседание представитель административного истца – помощник прокурора <адрес> ФИО3 на заявленных требованиях настаивал, в обоснование ссылался на обстоятельства, изложенные в административном иске, указав об отсутствии у истца сведений о владельце сайта и авторе информации.

Административный ответчик по делу установлен не был, а представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по ЧР, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором требования прокурора поддержал, указал, что сведениями об авторе оспариваемой информации и владельце Интернет-ресурса не располагает и необходимости в привлечения иных лиц к участию в деле нет, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В связи с указанным заявлением, с согласия прокурора дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица и без участия ответчика.

Выслушав представителя административного истца-прокурора, исследовав письменные доказательства, представленные в дело, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии со статьей29 КонституцииРФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Обеспечениедоступак информации, способствующей совершению уголовных и административно-наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами РФ, о нарушении прав граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере распространения информации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 5 статьи15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее – Федерального закона №149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется безограниченийпри условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограниченав порядке, на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. В силу ч. 1 ст.9Федерального закона №149-ФЗ, ограничениедоступак информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ч. 2 ст. 3 Закона 149-ФЗ правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, основывается на принципе установленияограниченийдоступак информации только федеральными законами.

В соответствии с частью 6 статьи10Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 статьи 258 УК РФустановлена уголовная ответственность за осуществление незаконной охоты, а статьей 8.37 КоАП РФ – административная ответственность за нарушение правил охоты.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством РФ. При этом согласно ст.8 того же закона, в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно акта осмотра сайта от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного помощником прокурора ФИО4 в присутствии гражданского лица – ФИО1 М-А.В. в помещении служебного кабинета № прокуратуры района по адресу: <адрес>, с применением персонального компьютера, имеющего доступ к глобальной сети Интернет, осуществлен осмотр информационно-коммуникационной сети «Интернет». В ходе проведенной проверки выявлен Интернет-ресурс с адресом: https://www.youtube.com/ watch?v=4f28lvRUnQ, где распространяется информация, адресованная к неопределенному кругу лиц, которая может способствовать совершению правонарушений и преступлений, связанных с нарушением правил охоты и незаконной охотой. Так, на указанном ресурсе размещены контактные данные (электронный адрес и номер телефона) для приобретения ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами, изготовленных из высококачественной легированной стали (без указания сведений о продавце таких товаров), информация об условиях их дистанционного приобретения, доставки в любой регион России, а также видеоролики с описанием способов использования указанных капканов.

Доступ на вышеуказанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на указанном сайте распространяется бесплатно, срок пользования и копирования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирование информации, указанной на сайте.

К протоколу осмотра приложена распечатка изображения указанной интернет-страницы с кадром вышеназванного видеоматериала на одном листе, удостоверенном подписью прокурора.

Достоверность изложенных в акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельств и законность оформленного прокурором акта лицами, участвующими по делу, не оспаривается.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных прокурором в интересах неопределенного круга лиц и РФ требований, поскольку доступпользователей сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям федерального законодательства.

Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://www.youtube.com/watch?v=4f28lvRUnQ, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Решение суда направить в управление Роскомнадзора по ЧР для включения указанного Интернет-ресурса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Заводской районный суд <адрес> в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда оглашена в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

Полный мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий О.В. Мормыло