35RS0004-01-2022-001257-90
Адм. дело № 2а-66/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2023 года г. Белозерск
Белозерский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Тарасова Н.Г.при секретаре Рулевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии г. Череповца о признании незаконным решения о призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
Призывной комиссией г. Череповца 21.12.2022 принято решение о признании ФИО1 годным к военной службе с незначительными ограничениями и призыве его на военную службу. ФИО1 определена категория годности №».
ФИО1 обратился в Белозерский районный суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии г. Череповца Вологодской области о признании незаконным указанного решения. В обоснование административного искового заявления указал, что он предъявлял жалобы на повышение артериального давления на протяжении нескольких лет. На момент прохождения медицинского освидетельствования в рамках осеннего призыва 2022 года в его личном деле имелось достаточного доказательств наличия у него непризывного заболевания: «<данные изъяты>», при наличии указанного заболевания в отношении него должно быть принято решение об освобождении от призыва на военную службу. В нарушение п. 14 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении положения о военно- врачебной экспертизе» до начала освидетельствования обязательных диагностических исследований он не проходил, направлений на исследования ему не вручали, результаты диагностических исследований в его личном деле призывника отсутствуют. Обжалуемое решение принято призывной комиссией с грубыми нарушениями норм, предусмотренных постановлением Правительства «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе», врачами-специалистами он не был осмотрен в полном объёме, не были изучены имеющиеся у него медицинские документы, вследствие чего с непризывным диагнозом он был призван на военную службу. Административный истец просил признать незаконным оспариваемое решение призывной комиссии о призыве его на военную службу.
Определением суда от 29.12.2022 к участию в деле в качестве ответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области».
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд считает возможным сделать.
Представитель административного ответчика – ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В отзыве на административное исковое заявление указал, что 17.11.2022 призывник ФИО1 проходил медицинское освидетельствование в призывной комиссии г. Череповца. Решением призывной комиссии ФИО1 был направлен на дополнительное обследование в <данные изъяты> с результатами обследования должен был явиться 07.12.2022. 21.12.2022 ФИО1 явился в военный комиссариат на призывную комиссию, однако, акт медицинского заключения с результатами обследований был не заполнен. В ходе медицинского освидетельствования у ФИО1 установлено заболевание – <данные изъяты>. Пункт «Б» ст. 47 Расписания болезней, утверждённого постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, указанное заболевание относит к заболеваниям, не снижающим способность исполнять обязанности военной службы. Истец ссылается на имеющееся у него заболевание <данные изъяты>». В соответствии со ст. 43 графы 1 «<данные изъяты>», указанный диагноз у освидетельствуемых лиц должен быть подтверждён обследованием в стационарных условиях и результатами документально подтверждённого предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее № месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления. На призывную комиссию ФИО1 не предоставил медицинских документов, подтверждающих наличие заболеваний, препятствующих службе в армии. У врачей-специалистов отсутствовали необходимые основания для установления диагноза, который мог бы стать основанием для освобождения ФИО1 от военной службы. Решение призывной комиссии об установлении истцу категории годности принято на основании результатов медицинского освидетельствования. Каких-либо медицинских документов, не учтённых при определении категории годности, не предоставлено. До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования. Повестку, в которой прописаны все диагностические исследования, которые необходимо пройти, ФИО1 получил 20.10.2022. При медицинском освидетельствовании гражданина проводится изучение и оценка состояния здоровья и физического развития на момент проведения экспертизы в целях определения годности к военной службе с учётом ранее проведённого обследования. Заключения независимой военно-врачебной экспертизы, опровергающего заключение медицинского освидетельствования, не представлено. Объективных данных о том, что истцу должна быть установлена иная категория годности, не представлено. Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении административного иска ФИО1.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных ФИО1 административных исковых требований по следующим основаниям:
В силу ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно Федеральному закону от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет. Призыв на военную службу граждан организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах. При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Решением призывной комиссии г. Череповца Вологодской области от 21.12. 2022 ФИО1 признан годным к военной службе с установлением ему категории годности «№» (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Личное дело призывника ФИО1 содержит в себе вкладной лист к учётной карте призывника с отметками врачей всех направлений об осмотре и определении категории здоровья; карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина. На основании указанных документов специалистами комиссии сделан вывод об определении ФИО1 категории годности «№». Оснований не доверять данным выводам у суда не имеется.
Указанный ФИО1 в административном иске диагноз «<данные изъяты>» призывной комиссией не выявлен.
Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатами освидетельствования, проведённого в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленной Положением о независимой военно-врачебной экспертизе.
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.
Административным истцом не представлено доказательств наличия у него заболевания «<данные изъяты>», врачами-специалистами призывной комиссии указанное заболевание у него не выявлено, оснований для направления его на обследование для уточнения диагноза заболевания врачами-специалистами призывной комиссии так же не установлено, от прохождения независимой военно-врачебной экспертизы ФИО1 отказался.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 отказать в удовлетворении административного искового заявления к призывной комиссии г. Череповца Вологодской области, ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области» о признании незаконным решения от 21.12.2022 о призыве на военную службу.
Решение может быть обжаловано в апелляционной порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента оглашения.
Судья Тарасов Н.Г.