Дело №

УИД 03RS0003-01-2025-006727-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,

при секретаре Саломатиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6306/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и перерасчете пенсии, мотивировав требования тем, что ей была назначена страховая пенсия по условиям ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Ответчик учел истцу стаж 19 лет, куда вошли периоды учебы с 1974г. по 1978г., работы в Третьем Уфимском тресте столовых с 07.08.1981г. по 15.11.1982г., работа в Уфимском приборостроительном заводе им.Ленина с 15.12.1982г. по 01.12.1983г., работа в Главном управлении Госстраха Рузбекистан с 26.03.1992г. по 29.08.1994г., работа в ООО «Зарина» с 17.03.2011г. по 01.07.2011г., работа в ООО «Профессионал» с 02.07.2011г. по 30.09.2011г., работа в ООО «Профессионал» с 01.10.2011г. по 22.07.2013г., работа в ООО «Имперкофе» с 01.10.2013г. по 31.12.2013г.

При подсчете общего страхового стажа истца до 2002 года ответчиком были исключены следующие периоды из страхового стажа:

- в Ресторане Золотой колос БАССР с 04.04.1978г. по 01.03.1979г.;

- в Республиканском тресте ресторанов с 02.03.1979г. по 06.08.1981г.;

- в Ташкентском Горфинотделе с 26.12.1983г. по 01.08.1990г.;

- в Управлении Узбекского Республиканского Банка с/Банка СССР с 02.08.1990г. по 29.01.1992г.

В качестве основания для исключения данных периодов и страхового стажа ответчик указывает на с нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях №162 от 20.06.1974г.

Истец с позицией ответчика не согласна, обратившись в суд с иском, уточнив письменно требования в ходе рассмотрения дела, просит включить в свой страховой стаж и установить факт работы в данные периоды:

- в Ресторане Золотой колос БАССР с 04.04.1978г. по 01.03.1979г.;

- в Республиканском тресте ресторанов с 02.03.1979г. по 06.08.1981г.;

- в Ташкентском Горфинотделе с 26.12.1983г. по 01.08.1990г.;

- в Управлении Узбекского Республиканского Банка с/Банка СССР с 02.08.1990г. по 29.01.1992г.

Обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом дополнительного стажа.

Взыскать с ответчика в свою пользу понесенные расходы в размере 10 000 рублей в качестве оплаты за юридические услуги по составлению искового заявления.

Произвести перерасчет с даты обращения в 2025 году.

Истец, представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на судебное заседание не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь положениями статей 113, 115, 116, 117, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, является получателем страховой пенсии по старости с 01.08.2014г. на основании Решения ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Уфы Республики Башкортостан, по общим основаниям.

В материалы дела представлена копия трудовой книжки истца ФИО2 серии АТ-I №1351819, в которую внесены спорные записи трудовой деятельности истца.

На судебный запрос из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан направлен ответ №02-06/92043 от 01.08.2025г., согласно которому ФИО1 не учтены следующие периоды работы, так как записи внесены в трудовую книжку с нарушением требований Инструкции о ведении трудовых книжек:

- в ресторане Золотой колос с 04.04.1978г. по 01.03.1979г., так как оттиск печати при увольнении не просматривается;

- в Республиканском тресте ресторанов с 02.03.1979г. по 06.08.1981г., так как исправлена дата в приказе и печать на записях об увольнении не соответствует наименованию организации в записи о принятии на работу;

- в Ташкентском финансовом отделе с 26.12.1983г. по 01.08.1990г., печать на записи об увольнении не соответствует наименованию организации в записи о принятии на работу;

- в Управлении Узбекского Республиканского Банка СССР с 02.08.1990г. по 29.01.1992г., так как печать на записи об увольнении не соответствует наименованию организации в записи о принятии на работу.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому размер страховой пенсии по старости исчисляется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается пенсия.

К страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата. Индивидуальный пенсионный коэффициент определяется путем сложения индивидуальных коэффициентов за периоды, имевшие место до и после 1 января 2015 года.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до года рассчитывается исходя из размера трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31.12.2014 года по нормам Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (часть 10 статьи 15 и статья 36 Закона от 28.12.2013 года).

Для исчисления размера страховой пенсии учитываются следующие данные застрахованного лица:

-общий трудовой стаж в целях оценки пенсионных прав, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной деятельности до 01.01.2002 года;

- общий трудовой стаж до 01.01.1991 года, учитываемый для валоризации пенсионного капитала;

- среднемесячная заработная плата за период работы в 2000-2001г.г. либо за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002, с учетом которой определяется величина её соотношения к среднему заработку в стране за аналогичный период; страховые взносы за периоды работы после 01.01.2002 года.

Выработанный застрахованным лицом стаж после 01.01.2002г. во внимание для расчета пенсии не принимается, поскольку за данный период трудовой деятельности при определении её размера учитывается только сумма страховых взносов и иных поступлений за него в Социальный фонд Российской Федерации.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г №1015 (далее – Правила №1015).

В соответствии с ст.23 Закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой (страховой) пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал осуществляется в соответствии со ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которой предусмотрена возможность преобразования пенсионных прав по наиболее выгодному для гражданина варианту (либо в порядке, установленном пунктом 3, либо пунктом 4 данной статьи).

Как следует из материалов дела и пояснений истца, она обратилась с заявлением о назначении пенсии 21.04.2025г., которое было удовлетворено частично. Распоряжением от 29.04.2025г. ФИО1 произведен перерасчет пенсии.

Порядок ведения трудовых книжек до 1 января 2004 года регулировался Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162.

Пунктом 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162 предусмотрено, что запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер. Днем увольнения считается последний день работы.

На основании пункта 2.14 названной Инструкции, если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, пунктом 20 Приказа Минтруда России от 19 января 2016 года N 14н, именно граждане при обращении за назначением страховой пенсии по старости с заявлением о назначении пенсии представляют документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж.

В подтверждение периода работы граждане вправе предоставить иные документы, подтверждающие факт его работы (письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы и т.д.). В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей.

ФИО1 21.04.2025г. обратилась с заявлением о перерасчете пенсии. Распоряжением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 29.04.2025г. с 01.05.2025г. произведен перерасчет, спорные периоды работы учтены не были.

Трудовая книжка истца подлежала заполнению и оформлению в соответствии с «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162).

Согласно п.4.1 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Внесенная запись о работе истца в ресторане Золотой колос с 04.04.1978г. по 01.03.1979г., не учтена при перерасчете, поскольку оттиск печати при увольнении не просматривается. Однако, суд не может не учесть давность внесения записи более 40 лет назад и, соответственно, оттиска проставленной печати, который подвергался различным факторам воздействия, то есть обстоятельства, на которые истец повлиять не могла.

Согласно записям в трудовой книжке истца она работала в Республиканском тресте ресторанов с 02.03.1979г. по 06.08.1981г., в Ташкентском финансовом отделе с 26.12.1983г. по 01.08.1990г., в Управлении Узбекского Республиканского Банка СССР с 02.08.1990г. по 29.01.1992г., однако ответчиком данные периоды при перерасчете учтены не были, поскольку печать на записи об увольнении не соответствует наименованию организации в записи о принятии на работу.

В соответствии с п.2.14 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Между тем, при исследовании трудовой книжки истца судом учитывается, что записи в ней внесены последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию, первая страница дубликата заполнена согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162, действующей в период заполнения, в связи с чем не имеется оснований полагать, что в трудовой книжке истца содержатся неправильные, неточные сведения. Доказательств того, что записи в трудовой книжке истца за спорный период являются недостоверными, а также отсутствия трудовых отношений истца в указанный спорный период стороной ответчика не представлено. Кроме того, работник не является ответственным за внесение тех либо иных записей в трудовую книжку, тем более, что о реорганизации юридического лица и об обязанности внести сведения о реорганизации, истец могла не знать.

Также учитывается, что согласно записи №12 от 01.08.1990г. ФИО1 освобождена от занимаемой должности в порядке перевода в Уз. Республиканский банк Сбербанка СССР, на записи об увольнении №14 от 29.01.1992г. просматривается печать Узбекск.Респ. Банк Сберегательного банка СССР, то есть наименования организации, в которую переводом увольняется истец, совпадает с наименованием организации на печати, из которой после перевода истец увольняется.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено общее правило, согласно которому в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" допускается возможность включения в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Применительно к спорным правоотношениям таким международным договором является заключенное 13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения, Государства-участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения Права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

В статье 10 Соглашения от 13 марта 1992 г. предусмотрено, что компетентные учреждения (органы) государств-участников Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать меры, необходимые к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Узбекистане) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Иным способом доказать факт работы в спорные периоды истец возможности не имеет, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает возможным исковые требования удовлетворить, включить в страховой стаж истца спорные периоды и установить факт работы истца в эти периоды.

Согласно ответу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на судебный запрос от 01.08.2015г. №02-06/92043, при включении в стаж работы спорные периоды работы истца, размер ее пенсии увеличится, в связи с чем, ответчику надлежит произвести перерасчет пенсии истца с даты обращения за ним, с 01.05.2025г.

Руководствуясь положениями статей 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным удовлетворить требования о взыскании понесенных расходов в части взыскания с ответчика оплаты юридических услуг в размере 5 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и перерасчете пенсии – удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № и установить факт работы в периоды:

- в ресторане Золотой колос с 04.04.1978г. по 01.03.1979г.;

- в Республиканском тресте ресторанов с 02.03.1979г. по 06.08.1981г.;

- в Ташкентском финансовом отделе с 26.12.1983г. по 01.08.1990г.;

- в Управлении Узбекского Республиканского Банка СССР с 02.08.1990г. по 29.01.1992г.

Произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № перерасчет пенсии с 01.05.2025г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, расходы на оказание юридических услуг в размере 5 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 26.09.2025г.

Судья Э.И. Табульдина