Дело №2-330/25
УИД14RS0014-01-2025-000534-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ленск, РС (Я) 22 июля 2025 года
Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Аммосова Н.Г.,
при секретаре Ноговицыной А.Н.
с участием представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2 и его представителя адвоката Хежева З.С. по ордеру,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Якутскэнерго» к ФИО2 о взыскании суммы по акту о неучтенном потреблении электрической энергии,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Якутскэнерго» обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО2, мотивируя тем, что по лицевому счету [НОМЕР] потребителю. ФИО2 в жилой дом, расположенный по [АДРЕС] предоставляется коммунальная услуга электрическая энергия в целях электроотопления. По указанному лицевому счету гарантирующим поставщиком ПАО «Якутскэнерго» при проведении проверки потребления коммунальной услуги «электрическая энергия» была выявлена разница между показаниями прибора учета, установленного в точке поставки и показаниями расчетного прибора учета, установленного на объекте потребителя. На основании данных расхождений была произведена проверка объекта потребления электроэнергии 08.06.2023 года. 08.06.2023 гда в ходе проверки режима потребления электрической энергии и прибора учета электрической энергии, установленного на объекте потребителя по [АДРЕС] было принято решение о демонтаже прибора учета электрической энергии ЦЭ6803ВМ7Р31 №102359738 с целью направления его для технического анализа на Завод-изготовитель «Энергомера». Демонтаж прибора электрической энергии произведен с участием потребителя ФИО2 Составленный акт №234 от 08.06.2023 г. был подписан ФИО2 лично без поступивших возражений и заявлений. Прибор учета при проведении видео-фиксации был упакован в конверт, который был опломбирован пломбой наклейкой №00001074, подписанной сторонами. В ходе данной проверки 08.06.2023 г. в связи с демонтажем прибора учета ЦЭ6803ВМ7Р31 №102359738 расчетным прибором учета электрической энергии на электроотопление потребителя был признан прибор учета электрической энергии Миртек 232-РУ-SPSP1 №222Т2909309898, установленный на опоре ВЛ-04 в точке поставки, который допущен в эксплуатацию тем же актом №234, потребитель ФИО2 признал данное обстоятельство без разногласий. Далее ПАО «Якутскэнерго» письмом №97 от 09.06.2023 г. направило упакованный и опломбированный конверт с прибором учета ЦЭ6803ВМ7Р31 №102359738 на завод-изготовитель ЗИП «Энергомера». 01.02.2024 года прибор учета с техническим актом №152/330 от 07.08.2023 г. вернулся в г. Ленск и получен персоналом ЛЭР ЗЭС согласно акту на выдачу №ХАБ-32371573. Из полученного технического акта №152/330 следует, что в основании корпуса счетчика ЦЭ6803ВМ7Р31 №102359738 в пломбировочном узле имеются следы повреждения в месте запрессовки втулки, а также внутри корпуса счетчика обнаружено вмешательство в конструкцию счетчика, а именно, обрезаны фазные и токовые проводники «А» и «В». Данное вмешательство в конструкцию счетчика приводит в недоучету потребляемой электрической энергии. Заключением комиссии установлено: счетчик на момент проверки не соответствует техническим условиям, не пригоден для дальнейшей эксплуатации. На основании полученного технического акта №152/330 19.02.2024 г. в адрес потребителя ФИО2 почтовой связью было направлено уведомление о необходимости прибытия 28.02.2024 га в здание ЛЭР ЗЭС ПАО «Якутскэнерго» для оформления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. 28.02.2024 года по факту выявлении вмешательства в работу прибора учета электрической энергии в здании ЛЭР ЗЭС ПАО «Якутскэнерго» был оформлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии №01346 от 28.02.2024 года. В ходе проведения мероприятия осуществлялась видео-фиксация. Потребитель ФИО2 в ходе составления акта №01346 отказался от подписи.
Просит взыскать с ответчика задолженность по акту о неучтенном потреблении электрической энергии №01346 от 28.02.2024 года в размере 166199,65 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 5896 рублей.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 требование поддержала, ссылаясь на приведенные в исковом заявлении доводы.
Ответчик ФИО2 и его представитель Хежев З.С. иск не признали, пояснив о том, что приведенные акт о неучтенном потреблении электроэнергии и технический акт исследования ПУ не могут быть признаны допустимыми доказательствами. При отсутствии видимых признаков вмешательства в работу ПУ работники ЛЭР ЗЭС не имели права демонтировать принадлежащий ответчику ПУ. Разница потребления не могла быть установлена на основании показаний контрольного ПУ, поскольку нет достоверных данных о дате времени его установки, показаний ПУ на момент установки, он не был допущен в эксплуатацию и указан в договоре энергоснабжения. Ответчик не был уведомлен о передаче его ПУ на исследование в другой регион, а также о времени и месте предстоящего исследования с тем, чтобы иметь возможность присутствовать при проведении проверки его ПУ, данный ПУ ему не возвращен.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового требования на основании следующего.
В соответствии с пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения купли-продажи электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке – пломбу энергоснабжающей организации в соответствии с требованиями п.1.5.13 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР от 05.10.1979 г.
Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно -технического обеспечения – с момента выявления несанкционированного подключения, что следует из требований пп. «в» п.115 Правил
Пунктом 192 Основных положений установлено, что по факту выявленного безучетного потребления электроэнергии или бездоговорного потребления составляется акт о неучтенном потреблении энергии, который является основанием для расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору электроснабжения энергосберегающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с частью 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Потребитель обязан при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем, что следует из требований подпункт «б» пункта 34 Правил.
Потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, что следует из требований подпункт «г» пуенкта 35 Правил.
Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпункт «а» пуенкта 1 приложения №3 Основным положениям, что следует из требований пуенкта195 Основных положений.
Судом установлено, что по лицевому счету [НОМЕР] потребителю. ФИО2 в жилой дом, расположенный по [АДРЕС] предоставляется коммунальная услуга электрическая энергия в целях электроотопления.
По указанному лицевому счету гарантирующим поставщиком ПАО «Якутскэнерго» при проведении проверки потребления коммунальной услуги «электрическая энергия» была выявлена разница между показаниями прибора учета, установленного в точке поставки и показаниями расчетного прибора учета, установленного на объекте потребителя.
На основании данных расхождений была произведена проверка объекта потребления электроэнергии 08.06.2023 года.
08.06.2023 года в ходе проверки режима потребления электрической энергии и прибора учета электрической энергии, установленного на объекте потребителя по [АДРЕС] было принято решение о демонтаже прибора учета электрической энергии ЦЭ6803ВМ7Р31 №102359738 с целью направления его для технического анализа на Завод-изготовитель «Энергомера».
Демонтаж прибора электрической энергии произведен с участием потребителя ФИО2
Составленный акт №234 от 08.06.2023 г. был подписан ФИО2 лично без поступивших возражений и заявлений.
Прибор учета при проведении видео-фиксации был упакован в конверт, который был опломбирован пломбой наклейкой №00001074, подписанной сторонами.
В ходе данной проверки 08.06.2023 г. в связи с демонтажем прибора учета ЦЭ6803ВМ7Р31 №102359738 расчетным прибором учета электрической энергии на электроотопление потребителя был признан прибор учета электрической энергии Миртек 232-РУ-SPSP1 №222Т2909309898, установленный на опоре ВЛ-04 в точке поставки, который допущен в эксплуатацию тем же актом №234.
ПАО «Якутскэнерго» письмом №97 от 09.06.2023 г. направило упакованный и опломбированный конверт с прибором учета ЦЭ6803ВМ7Р31 №102359738 на завод-изготовитель ЗИП «Энергомера».
01.02.2024 года прибор учета с техническим актом №152/330 от 07.08.2023 г. вернулся в г. Ленск и получен персоналом ЛЭР ЗЭС согласно акту на выдачу №ХАБ-32371573.
Из полученного технического акта №152/330 следует, что в основании корпуса счетчика ЦЭ6803ВМ7Р31 №102359738 в пломбировочном узле имеются следы повреждения в месте запрессовки втулки, а также внутри корпуса счетчика обнаружено вмешательство в конструкцию счетчика, а именно, обрезаны фазные и токовые проводники «А» и «В». Данное вмешательство в конструкцию счетчика приводит в недоучету потребляемой электрической энергии. Заключением комиссии установлено: счетчик на момент проверки не соответствует техническим условиям, не пригоден для дальнейшей эксплуатации.
28.02.2024 года по факту выявления вмешательства в работу прибора учета электрической энергии в здании ЛЭР ЗЭС ПАО «Якутскэнерго» был оформлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии №01346 от 28.02.2024 года. В ходе проведения мероприятия осуществлялась видео-фиксация. Потребитель ФИО2 в ходе составления акта №01346 отказался от подписи.
В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку.
Потребитель - собственник прибора учета, приобретший прибор учета с вмонтированным в него посторонним электронным устройством, влияющим на работу прибора, признается совершившим действия, которые квалифицируются как иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета и приведшие к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Отсутствие явных признаков вмешательства в работу прибора учета, в том числе повреждения пломб и (или) знаков визуального контроля, не освобождает потребителя от последствий, наступающих при установлении факта безучетного потребления электрической энергии.
Между тем следствием выявления безучетного потребления электрической энергии является исчисление ее объемов в расчетах между гарантирующим поставщиком и потребителем, а также объемов полезного отпуска и потерь электрической энергии в расчетах между сторонами договора оказания услуг по передаче электрической энергии расчетным путем исходя из максимального потребления ресурса энергопринимающими устройствами потребителя за период с предыдущей проверки, то есть влечет для потребителя такие последствия, при которых потребление энергоресурса с нарушением правил учета становится для него невыгодным. В этой связи законодательством предусмотрены определенные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов.
Так, согласно второму абзацу пункта 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета установленным требованиям, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Результатом такой проверки является составление акта проверки (пункт 176 Основных положений N 442), а в случае безучетного потребления - акта о неучтенном потреблении (пункте 193 Основных положений N 442). При этом сетевая компания должна обеспечить участие потребителя (представителя) в проверке и при составлении актов.
Принимая во внимание, что проверка прибора учета завершается составлением сетевой организацией итогового документа о ее проведении, все действия проверяющего лица в отношении прибора учета до составления соответствующего акта являются продолжением проверки.
Основными положениями N 442 не регламентировано проведение проверки прибора учета не в месте его установки, в том числе посредством передачи прибора на исследование (экспертизу), что само по себе не исключает такой возможности в ситуации, когда у сетевой организации имеются обоснованные сомнения в исправности прибора и нет технической возможности выявить неисправность на месте.
В целях сохранения баланса интересов сторон договора энергоснабжения (отношений по передаче электрической энергии и покупки ее для компенсации потерь) праву сетевой организации на проведение исследования прибора учета, как своими силами, так и силами сторонних организаций корреспондирует обязанность уведомить потребителя о предстоящем исследовании с тем, чтобы предоставить последнему возможность присутствовать на вскрытии транспортировочных пломб, пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, вскрытии прибора учета, собственником которого он является, при исследовании прибора использовать средства фотосъемки и (или) видеозаписи, а также аргументированно возражать в случае несогласия с результатами исследования и проверки в целом и получить прибор для возможного последующего экспертного исследования.
О передаче прибора учета специалистам для согласования даты вскрытия и непосредственно исследования ответчик ФИО2 не уведомлен, что представитель истца не отрицает.
Прибор учета ответчику ФИО2 не возвращен.
Проанализировав обстоятельства проведения проверки, выявления факта безучетного потребления, содержание акта о неучтенном потреблении от 28.02.2025 и обстоятельства его составления, с учетом допущенных сетевой компанией нарушений, суд приходит к выводу о том, что оснований для применения последствий безучетного потребления ответчиком электрической энергии не имеется,
При таких обстоятельствах, иск не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Публичного акционерного общества «Якутскэнерго» к ФИО2 – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья: Н.Г. Аммосов
п/п
Копия верна Н.Г. Аммосов
Решение составлено 22.07.2025 года
Подлинник решения храниться в материалах дела № 2-330/2025