Решение по делу № 02-1163/2025 от 21.02.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2025 года адрес

Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Заборовской С.И., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1163/2024 по иску Департамента труда и социальной защиты населения в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4, ФИО5 о принудительном обмене жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент труда и социальной защиты населения, действуя в интересах несовершеннолетних, обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам и просит произвести принудительный обмен жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО4 является многодетной матерью фио, ФИО2, фио, фиоА, фио 03.12.2013 г. решением Тимирязевского районного суда адрес ФИО4 и фио лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей. фио, ФИО2, ФИО3 относятся к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением УСЗН адрес над несовершеннолетними установлена опека, опекунами назначены фио, фио Согласно данным единого жилищного документа, в жилом помещении по адресу: адрес зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО4, однако фактически несовершеннолетние ФИО3, ФИО2. ФИО1 проживают с опекуном по адресу: адрес. ФИО4 была лишена родительских прав в отношении своих детей, отбывает наказание в виде лишения свободы. Совместное проживание детей с родителем, лишенных родительских прав, не представляется возможным. В силу указанных обстоятельств истец просит суд произвести принудительный обмен жилого помещения по адресу: адрес.

Истец своего представителя в судебное заседание не направил, был извещен в надлежащем порядке о слушании дела, представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Несовершеннолетние ФИО2, ФИО3, достигшие 14-летнего возраста, привлеченные к участию в деле, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены.

Достигший совершеннолетия на момент подачи иска ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен в надлежащем порядке о дате и времени судебного разбирательства.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась о дате и времени судебного разбирательства, возражений по существу заявленных требований не представила.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены.

Суд, учитывая надлежащее извещение участников процесса, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьих лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 22.10.2006 года родился ФИО1, матерью которого является ФИО4, о чем составлена актовая запись № 3851 от 01.10.2006 г. Дмитровским отделом ЗАГС Управления ЗАГС адрес.

Распоряжением УСЗН адрес № 36 от 20.02.2015 г. в отношении фио установлена опека в связи с лишением ФИО4 и фио родительских прав, в качестве опекунов назначены фио, фио

Распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения № 2319-Р от 22.12.2021 г. ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда.

23.06.2008 года родилась ФИО2, родителями которой являются ФИО4 и фиоА, о чем составлена актовая запись № 1480 от 12.08.2008 г. отделом ЗАГС по адрес и адрес управления по делам ЗАГС Правительства адрес.

Постановление Администрации Лысогорского адрес № 608 от 01.10.2015 г. в отношении ФИО2 установлена опека в связи с лишением ФИО4 родительских прав и смертью фио, в качестве опекунов назначены фио, фио

Аналогичное Распоряжение издано УСЗН адрес 20.02.2015 г.

Распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения № 2145-Р от 09.11.2022 г. ФИО2 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда.

17.01.2010 года родился ФИО3, матерью которого является ФИО4, о чем составлена актовая запись № 265 от 22.01.2010 г. Дмитровским отделом ЗАГС адрес.

Распоряжением УСЗН адрес № 34 от 20.02.2015 г. в отношении фио установлена опека в связи с лишением ФИО4 родительских прав, в качестве опекунов назначены фио, фио

Решением суда от 03 декабря 2013 года ФИО4 лишена родительских прав в отношении фио, ФИО2, фио, фио

Согласно Единому жилищному документу в квартире, расположенной по адресу: адрес, зарегистрированы: фиоа., булочников Р.А., ФИО4, ФИО2, ФИО1

31.05.2024 года специалистами Департамента труда и социальной защиты населения проведено обследование спорного жилого помещения, в ходе которого выявлено, что указанное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру площадью, в доступ в квартиру предоставлен не был.

Согласно ч. 2, 3 ст. 71 СК РФ Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством.

Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

В соответствии с ч. 2 ст. 90 ЖК РФ, если совместное проживание граждан, лишенных родительских прав, с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным, законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено выселение этих граждан в судебном порядке по требованию законных представителей несовершеннолетних, органа опеки и попечительства или прокурора в другое жилое помещение по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В соответствии с ч. 2 ст. 91 ЖК РФ, если совместное проживание граждан, лишенных родительских прав, с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным, такие граждане по требованию законных представителей несовершеннолетних, органа опеки и попечительства или прокурора могут быть выселены в судебном порядке из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно; жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством; общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

В соответствии со ст. 72 ЖК РФ Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.

Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр.

Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на адрес. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 и 3 ЖК РФ, если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене занимаемого жилого помещения, то любой из них вправе потребовать в судебном порядке принудительного обмена на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма, находящиеся в разных домах или квартирах.

В случаях принудительного обмена важно соблюсти баланс интересов всех участников обмена, поэтому в ч. 3 ст. 72 ЖК РФ сказано о необходимости учитывать заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Указанная норма допускает право законного представителя несовершеннолетнего требовать принудительного обмена жилых помещений при условии отказа нанимателя жилого помещения от данного обмена во внесудебном порядке.

Вместе с тем, материалами дела не подтверждается наличие возможности осуществления такого обмена и доведения до сведения ответчика намерения истца на обмен жилого помещения. Также истцом не указано, какие именно жилые помещения могут быть объектом обмена, и как требования об обмене соответствуют принципу баланса интересов сторон. Соответственно, учитывая отсутствие жилого помещения, на которое мог быть произведен обмен, требования истца фактически неисполнимы.

Кроме того, из содержания ст. 72 ЖК РФ следует, что требования о принудительном обмене жилого помещения могут быть предъявлены к нанимателю жилого помещения, а не к любому зарегистрированному в квартире лицу.

Жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, в соответствии с данными Единого жилищного документа было предоставлено на основании договора социального найма фио Сведений о том, что ответчик фио является нанимателем спорной квартиры, в материалах дела не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом, действующим в интересах несовершеннолетних детей и одного совершеннолетнего фио, заявлено требование, механизм реализации которого в случае удовлетворения иска фактически отсутствует, поскольку отсутствует само жилое помещение, на которое может быть осуществлен обмен и отсутствует соответствие данных требований балансу интересов сторон, участвующих в предполагаемом обмене.

Вместе с тем, законный представитель ФИО2. фио, а также сам ФИО1 не лишены права предъявить требования о выселении в соответствии с нормами, предусмотренными ст. 90, 91 ЖК РФ.

Учитывая вышеуказанные выводы, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента труда и социальной защиты населения в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4, ФИО5 о принудительном обмене жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тимирязевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Заборовская С.И.

Решение изготовлено в окончательной форме 21.02.2025 года.