Дело № 2-127/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Городовиковск 27 июня 2022 г.
Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего: Хокшановой Т.А.,
при помощнике судьи: Дарбаковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Городовиковского района Республики Калмыкия в интересах ФИО1 к Бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Городовиковская районная больница» о взыскании задолженности по командировочным расходам,
установил :
Прокурор Городовиковского района Республики Калмыкия в интересах ФИО1 обратился с иском к Бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Городовиковская районная больница» (далее – БУ РК «Городовиковская РБ», Больница) о взыскании задолженности по командировочным расходам, ссылаясь на следующее.
Прокуратурой Городовиковского района РК по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения Больницей трудового законодательства при возмещении расходов, связанных со служебной командировкой, в ходе которой установлено, что медицинская сестра-анестезиолог отделения анестезиологии и реанимации ФИО1 на основании приказа временно исполняющего обязанности главного врача БУ РК «Городовиковская РБ» №-п от 08 мая 2019 г. направлялась в служебную командировку в г. Элиста, где в период с 13 мая 2019 г. по 07 июня 2019 г. прошла цикл повышения квалификации по специальности «Трансфузиология» в БПОУ РК «Калмыцкий медицинский колледж им. Т.Хахлыновой». Находясь в служебной командировке, ФИО1 понесла расходы по проезду к месту назначения командировки и обратно в размере 1 100 руб. Больница в нарушение ст. 168 Трудового кодекса РФ компенсацию расходов ФИО1, связанных со служебной командировкой, не произвела, чем нарушила право работника на возмещение расходов, гарантированное трудовым законодательством. Согласно информации БУ РК «Городовиковская РБ» компенсация командировочных расходов ФИО1 до настоящего времени не произведена ввиду наложения ареста на счета учреждения. В связи с этим прокурор, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд и просил взыскать с Больницы в пользу ФИО2 задолженность по командировочным расходам в размере 1 100 руб.
В судебном заседании помощник прокурора Городовиковского района РК Шорваев Д.Б. исковое требование поддержал и просил его удовлетворить.
ФИО1, в интересах которой прокурором предъявлен иск, в судебное заседание не явилась, подав заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, требования прокурора поддержала и просила удовлетворить их.
Представитель ответчика БУ РК «Городовиковская РБ» ФИО3, действующий по доверенности, не возражая против удовлетворения требования прокурора, пояснил, что в настоящее время у Больницы имеется большая кредиторская задолженность, счета учреждения арестованы, в связи с чем просил не взыскивать государственную пошлину в районный бюджет.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора Городовиковского района подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Статья 168 ТК РФ определяет, какие расходы в случае направления работника в командировку работодатель обязан возместить работнику, это расходы по проезду, по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Из материалов дела следует, что 26 мая 2022 г. медсестра анестезиолог отделения анестезиологии и реанимации БУ РК «Городовиковская РБ» ФИО1 обратилась к прокурору Городовиковского района РК с заявлением о проведении проверки по факту невыплаты командировочных расходов, понесенных ею при прохождении курсов повышения квалификации в период с 13 мая 2019 г. по 07 июня 2019 г. в БПОУ РК «Калмыцкий медицинский колледж им. Т.Хахлыновой» г.Элиста.
Из трудового договора № от 01 марта 2013 г. следует, что с 01 марта 2013 г. ФИО1 принята на ставку медсестры анестезиста в Муниципальное бюджетное лечебно-профилактическое учреждение «Городовиковская центральная районная больница».
Согласно приказу врио главного врача БУ РК «Городовиковская РБ» ФИО4 №-п от 08 мая 2019 г. следует, что медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии-реанимации ФИО1 была направлена в г.Элиста в БПОУ РК «Калмыцкий медицинский колледж им. Т.Хахлыновой» на цикл повышения квалификации по специальности «Трансфузиология» с 13 мая 2019 г. по 07 июня 2019 г. с сохранением среднемесячной заработной платы. Бухгалтерии оплатить командировочные расходы. Основанием для издания приказа явились приказ Минздрава РК № пр от 02 июля 2018 г. и Календарный план повышения квалификации СМП на 2018-2019 учебный год.
Из командировочного удостоверения БУ РК «Городовиковская РБ» от 07 мая 2019 г. следует, что работник ФИО1 находилась в командировке в г.Элиста на повышении квалификации в БПОУ «Калмыцкий медицинский колледж им. Т.Хахлыновой» 26 календарных дней с 13 мая 2019 г. по 07 июня 2019 г., о чем имеются отметки о её выбытии и прибытии в место назначения и обратно.
Из квитанций (билетов) ИП ФИО5 следует, что ФИО1 оплатила проезд за её перевозку из г.Городовиковска в г.Элисту и обратно 13 мая 2019 г. и 07 июня 2019 г. соответственно в размере 550 руб. за каждую поездку.
Из авансового отчета № от 10 июня 2019 г. следует, что ФИО1 отчиталась о понесенных командировочных расходах на сумму 1 100 руб., в том числе за проезд г. Городовиковск – г. Элиста 550 руб., г. Элиста – г.Городовиковск 550 руб.
Из сведений о кредиторской задолженности следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ БУ РК «Городовиковская РБ» имеет кредиторскую задолженность в размере 30 239 353, 08 руб., в том числе просроченную - 27 697 649,60 руб.
Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что медсестра анестезиолог БУ РК «Городовиковская РБ» ФИО1 с 13 мая 2019 г. по 07 июня 2019 г. прошла повышение квалификации в БПОУ РК «Калмыцкий медицинский колледжи им. Т.Хахлыновой», в связи с чем понесла командировочные расходы в общей сумме 1 100 руб., что подтверждается письменными материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется. В нарушение ст. 168 ТК РФ компенсацию расходов ФИО1, связанных со служебной командировкой, работодатель не произвел ввиду наличия большой кредиторской задолженности и наложения ареста на счета учреждения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования, заявленные прокурором, подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями, закрепленными ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено законом.
Учитывая положения ст. 195 ГПК РФ, согласно которым суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, суд считает доказанным размер задолженности ответчика перед ФИО1 по расходам, связанным со служебной командировкой.
Обсуждая вопрос о подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины в районный бюджет, суд, принимая во внимание наличие большой кредиторской задолженности медицинского учреждения, считает возможным не взыскивать её.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковое заявление прокурора Городовиковского района Республики Калмыкия в интересах ФИО1 к Бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Городовиковская районная больница» о взыскании задолженности по командировочным расходам – удовлетворить.
Взыскать с Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Городовиковская районная больница» в пользу ФИО1 задолженность по командировочным расходам в размере 1 100 (одна тысяча сто) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2022 г.
Председательствующий: Т.А. Хокшанова
Копия верна: Судья Т.А. Хокшанова