Дело № 2А-91/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года посёлок Большой ФИО1

Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего - судьи Ботаева Б.Л.,

при секретаре судебного заседания Дармаеве А.Б.,

с участием прокурора Октябрьского района Республики Калмыкия Нидеева Б.Н.,

административного истца - представителя Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Малодербетовский» ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Малодербетовский» к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Малодербетовский» (далее - МО МВД России «Малодербетовский») обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 139, п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев и 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания из в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>. После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 прибыл для постоянного проживания на территорию Октябрьского района Республики Калмыкия. По месту жительства и регистрации со стороны администрации Большецарынского сельского муниципального образования и участкового уполномоченного полиции ФИО3 характеризуется посредственно, каких-либо жалоб и замечаний со стороны местных жителей <адрес> на административного ответчика не поступало. Между тем, в течение 2022 года ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника пункта полиции (дислокация п. Большой ФИО1) МО МВД России «Малодербетовский» ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Малодербетовского судебного района Республики Калмыкия ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Учитывая, что ФИО3 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и тяжкого преступления, а также дважды привлеченным в течение одного года к административной ответственности, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 1 год и установить ему административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Октябрьского района Республики Калмыкия без предварительного уведомления и разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в местах расположения увеселительных заведений, кафе, баров, ресторанов и иных местах распития спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Малодербетовский» ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленный административный иск и просил его удовлетворить, уточнив, что просит обязать ФИО3 являться на регистрацию 2 раза в месяц.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 возражений по административному исковому требованию МО МВД РФ «Малодербетовский» не имел.

Заслушав объяснения сторон, мнение прокурора Нидеева Б.Н., полагавшим, что административный иск органа внутренних дел подлежит удовлетворению, исследовав представленные документы, суд приходит к выводу о том, что исковые требования МО МВД РФ «Малодербетовский» являются законными и обоснованными по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено в судебном заседании и видно из приговора Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228, ч.1 ст. 139, п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев и 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Судимость ФИО3 по указанному приговору является непогашенной, так как в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного Кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления и осуждения ФИО3) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 прибыл для постоянного проживания на территорию <адрес> Республики Калмыкия.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника пункта полиции (дислокация <адрес>) МО МВД России «Малодербетовский» ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Малодербетовского судебного района Республики Калмыкия ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Данные постановления вступили в законную силу.

В соответствии с пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, которые посягают на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ).

При указанных обстоятельствах, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд считает обоснованным иск органа внутренних дел об установлении в отношении ФИО3 административного надзора.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из сведений БУ РК «Республиканский наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 состоит на учете у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>, согласно сведениям БУ РК «Республиканский психоневрологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на учете не состоит.

Из справки администрации Большецарынского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Согласно характеристике администрации Большецарынского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на ФИО3 жалоб и заявлений от соседей и жителей села в администрацию Большецарынского СМО не поступало.

Согласно характеристике УУП ПП (дислокация <адрес>) МО МВД России «Малодербетовский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 действительно зарегистрирован и проживает по вышеуказанному адресу. По месту жительства характеризуется посредственно. Жалоб и заявлений со стороны администрации Большецарынского СМО, а также жителей <адрес> не поступало. Привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в 2022 году. Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности.

Учитывая данные о личности ФИО3 и его поведении, с учетом фактических обстоятельств суд считает обоснованным установление в отношении ФИО3 административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы <адрес> Республики Калмыкия без предварительного уведомления и разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в местах расположения увеселительных заведений, кафе, баров, ресторанов и иных местах распития спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

Определенные судом административные ограничения в отношении ФИО3 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При установлении административного надзора в отношении ФИО3 суд учитывает, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая, что судимость ФИО3 за совершение преступлений небольшой тяжести и тяжкого преступления по приговору Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным установить административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Вместе с тем, в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, заявление МО МВД России «Малодербетовский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Малодербетовский» к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО3 ограничения в виде: запрета выезда за пределы Октябрьского района Республики Калмыкия без предварительного уведомления и разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в местах расположения увеселительных заведений, кафе, баров, ресторанов и иных местах распития спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через постоянное судебное присутствие Малодербетовского районного суда в посёлке Большой ФИО1 Октябрьского района Республики Калмыкия.

Председательствующий подпись Б.Л. Ботаев

Копия верна:

Судья Б.Л. Ботаев