дело № 2а -229/2023

23 RS0007-01-2023-000451-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Белая Глина 30 июня 2023 г.

Белоглинский районный суд

Краснодарского края в составе

судьи Журкиной Т.В.

при секретаре Жулиной О.В.

с участием административного истца помощника прокурора Белоглинского района Шамшуриной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Успенского сельского поселения Белоглинского района о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения

установил:

Прокурор Белоглинского района обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Успенского сельского поселения Белоглинского района о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой Белоглинского района проведена исполнения администрацией Успенского сельского поселения законодательства в области дорожного движения.

Установлено, что нарушения, указанные в представлении внесенном главе Успенского сельского поселения, не устранены.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (ст. 12 Закона № 196-ФЗ).

В силу п. 5 ч. 1 с. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Ою общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 2 Закона Краснодарского края от 08.08.2016 № 3459-КЗ «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края отдельных вопросов местного значения городских поселений» к вопросам местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, организация дорожного движения, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, пунктом 6 части 1, части 2 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно ст. 17 Закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения.

Так, пунктом 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, определено, что обочина является элементом дороги, примыкающим непосредственно к проезжей части на одном уровне с ней, отличающимся типом покрытия или выделенным с помощью разметки 1.2, используемым для движения, остановки и стоянки в соответствии с Правилами.

Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст Утвержден ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ГОСТР 50597-201), которым установлены требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля. Условия данного стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Проведенной в мае 2023 года проверкой установлено, что в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части дорог Успенского сельского поселения имеются выбоины превышающие предельно допустимые размеры: ст. Новолокинская, ул. Юбилейная 28, ширина 140 см., длина 190 см., глубина 9,5 см.; ст. Успенская, ул. Красная 80, ширина 70 см., длина 75 см., глубина 6 см.; ст. Успенская, пер. Пионерский 27, глубина 6 см., длина 75 см., ширина 60 см.; ст. Успенская, ул.Советская 52, глубина 7 см., длина 260 см., ширина 50 см.; ст. Успенская ул. Советская 72, глубина 11,5 см.ю, длина 130 см., ширина 95 см.; ст. Успенская, ул. Советская 52, глубина 7,5 см., длина 230 см., ширина 100 см.

Ненадлежащее исполнение администрацией сельского поселения полномочий по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения может привести к дорожно-транспортным происшествиям с причинением вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В судебном заседании административный истец помощник прокурора Белоглинского района Шамшурина Н.А. требования административного искового заявления поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Белоглинскому району надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика глава Успенского сельского поселения Белоглинского района ФИО1 письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие, требования иска признала в полном объеме.

Усматривая, что признание иска ответчиком закону не противоречит, прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, суд принимает признание иска ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 46, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление прокурора Белоглинского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Успенского сельского поселения Белоглинского района, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Обязать администрацию Успенского сельского поселения устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, а именно устранить дефекты (выбоины) на проезжей части дорог Успенского сельского поселения, расположенные по адресам: ст. Новолокинская, ул. Юбилейная 28 (ширина 140 см., длина 190 см., глубина 9,5 см.); ст. Успенская, ул. Красная 80 (ширина 70 см., длина 75 см., глубина 6 см.); ст. Успенская, пер. Пионерский 27 (глубина 6 см., длина 75 см., ширина 60 см).; ст. Успенская, ул.Советская 52 (глубина 7 см., длина 260 см., ширина 50 см.); ст. Успенская ул. Советская 72 (глубина 11,5 см., длина 130 см., ширина 95 см.); ст. Успенская, ул. Советская 52 (глубина 7,5 см., длина 230 см., ширина 100 см.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белоглинский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 03 июля 2023 года.

Судья Т.В. Журкина