Дело №2-67/2023 (№2-611/2022)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Быково 16 марта 2023 года

Быковский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Романовой Ю.А.,

при секретаре Овинченко О.В.,

с участием представителя истца – старшего помощника Волгоградского межрегионального природоохранного прокурора – Деревянченко Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации к администрации Быковского муниципального района Волгоградской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка,

установил:

Волгоградский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации с вышеназванным иском к ответчику, указав в обоснование, что прокуратурой проведен анализ соблюдения законодательства об охране вод на территории Быковского района Волгоградской области, в ходе которого установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о береговой линии – границе водного объекта р. Волга с реестровым номером 34:00-5.6. Так, в ходе осмотра и выполнения геодезической съемки земельного участка с кадастровым номером 34:02:090002:102, расположенного по адресу: <...>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения фельдшерско-акушерского пункта, площадью 2229 кв.м. По результатам проведенного обследования установлено, что координаты границ указанного земельного участка расположены вдоль береговой линии р. Волга и отличаются от его фактического местоположения. В ходе осмотра также установлено наличие на земельном участке разрушенного фундамента от здания фельдшерско-акушерского пункта. С учётом уточненных исковых требований просил исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 34:02:090002:102, расположенного по адресу: <...>, указать в решении суда, что оно является основанием для аннулирования сведений в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 34:02:090002:102, расположенным по адресу: <...>.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник Волгоградского межрегионального природоохранного прокурора Деревянченко Н.О. уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Быковского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещён надлежаще, об отложении судебного заседания и рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Доказательств уважительности причин неявки не предоставил, в связи с чем суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещён надлежаще.

Представитель третьего лица ТУ «Федеральное агентство по Управлению госимуществом в Волгоградской области» в судебное заседание не явился, извещён надлежаще, поступил отзыв, согласно которому просит заявленные исковые требования удовлетворить, дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица Волгоградского филиала ФБУ «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей» в судебное заседание не явился, извещён надлежаще, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 1 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ определено понятие водного объекта, как природного или искусственного водоема, водотока либо иного объекта, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 5 Водного кодекса РФ к поверхностным водным объектам относятся, в том числе водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища).

В силу ч. 1 и ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

Частью 1 ст. 8 Водного кодекса РФ установлено, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи, в соответствии с которой пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

В соответствии со ст. 71 Конституции Российской Федерации и ст. 209 ГК РФ право распоряжения федеральной собственностью принадлежит его собственнику.

Согласно ст. 9 Водного Кодекса РФ физические лица, а также юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Водного кодекса Российской Федерации – на основании договора водопользования ил решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с ч. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Согласно ч. 1 ст. 42.9 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ образуемых земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, или земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

Таким образом, земельные участки общего пользования, в том числе береговые полосы водных объектов общего пользования, отнесены к индивидуально определенным недвижимым вещами с установленными в соответствии с проектом межевания территории границами.

Судом установлено и следует из материалов дела, что земельный участок с кадастровым номером 34:02:090002:102 принадлежит на праве собственности администрации Быковского муниципального района Волгоградской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Природоохранной прокуратурой совместно со специалистами ГБУ ВО «Центр государственной кадастровой оценки» проведён осмотр, а также выполнена геодезическая съемка земельного участка с кадастровым номером 34:02:090002:102, расположенного по адресу: <...>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения фельдшерско-акушерского пункта, площадью 2229 кв.м.

По результатам проведенного обследования установлено, что координаты границ указанного земельного участка расположены вдоль береговой линии р. Волга и отличаются от его фактического местоположения. В ходе осмотра также установлено наличие на земельном участке разрушенного фундамента от здания фельдшерско-акушерского пункта.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Таким образом, установлено, что указанный земельный участок сформирован и зарегистрирован в пределах береговой линии и акватории р. Волга.

Частью 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ определено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании приведенных положений законодательства, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером 34:02:090002:102 образован без учета береговой полосы водного объекта общего пользования.

При таких обстоятельствах, исковые требования межрайонного природоохранного прокурора об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведения о границах вышеуказанного земельного участка подлежат удовлетворению.

Принятое судом решение является основанием для аннулирования сведений в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 34:02:090002:102, расположенным по адресу: <...>.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации к администрации Быковского муниципального района Волгоградской области об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка – удовлетворить.

Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 34:02:090002:102, расположенного по адресу: <...>.

Решение суда является основанием для аннулирования сведений в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 34:02:090002:102, расположенным по адресу: <...>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 21.03.2023 г.

Председательствующий: