Гр. дело № 2-510/2022
УИД: 24RS0050-01-2022-000577-64
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 октября 2022 года с. Сухобузимское, Красноярского края
Сухобузимский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Нагорной И.А.,
при секретаре Алыповой Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ЗАО «Племзавод «Таежный» об устранении нарушения лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с иском к ЗАО «Племзавод «Таежный» об устранении нарушения лесного законодательства, ссылаясь на то, что Министерством на основании письма поступившего от КГБУ «Сухобузимское лесничество» от 27.05.2021 № 209, 27.05.2021 проведен плановый (рейдовый осмотр), обследование лесных участков, подвергшихся лесному пожару №5, расположенных в
Согласно приказу министерства от 27.05.2021 № 86-1219-од главным специалистом – государственным инспектором отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края ФИО4 27.05.2021 произведен натуральный осмотр участков государственного лесного фонда, расположенных в
В ходе осмотра вышеуказанного лесного участка, выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером № производится пал сухой травы. На момент осмотра в районе указанного земельного участка техника и люди отсутствовали.
По ходу осмотра было установлено, что с северной и северо-западной стороны к территории государственного лесного фонда ( прилегают земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № и № Также между земельными участками сельскохозяйственного назначения с вышеуказанными кадастровыми номерами и территорией государственного лесного фонда () отсутствует минерализованная полоса, очистка от сухой травы, ветвей и других горючих материалов вблизи лесного участка на расстоянии 10 метров, на момент осмотра не произведена.
Так, земельный участок с кадастровым номером № граничит с на протяженности 425 метров, а земельный участок с кадастровым номером № граничит с на протяженности 694 метров.
Общая протяженность граничащих участков с кадастровыми номерами № и № примыкающих к государственному лесному фонду составляет 1119 метров.
Таким образом, натуральным осмотром установлено, что на территории, с кадастровыми номерами № и №, примыкающих к лесному фонду, на протяженности 1119 метров не обеспечена очистка от сухой травянистой растительности и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо отделяющей лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером, что является нарушением пункта 10 Правил пожарной безопасности в лесах утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах».
По результатам натурального осмотра составлен акт натурального осмотра лесного участка №1 от 27.05.2021, с приложением абриса, фототаблицей, в котором отражено выявленное нарушение.
Согласно выписке из ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним, земельный участок с кадастровым номером №, относиться к землям сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для нужд сельского хозяйства, правообладателем является муниципальное образование Сухобузимского района Красноярского края, предоставлен на праве аренды ЗАО «Племзавод «Таежный», срок действия аренды с 16.07.2008 по 01.05.2057 года (договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, №4, выдан 29.04.2008, дата государственной регистрации: 16.07.2008, номер государственной регистрации №). Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. .
Согласно выписке из ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним, земельный участок с кадастровым номером №, относится к землям сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для нужд сельского хозяйства, правообладателем является муниципальное образование , предоставлен на праве аренды ЗАО «Племзавод «Таежный», срок действия аренды с 16.07.2008 по 01.05.2057 года (договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, №4, выдан 29.04.2008, дата государственной регистрации: 16.07.2008, номер государственной регистрации №). Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. .
Приказом министерства 21.04.2021 № 86-949-од об установлении начала пожарного сезона в 2021 году на территории Сухобузимского лесничества Красноярского края, определено начало пожароопасного сезона в 2021 году с 23.04.2021.
Просит суд обязать ЗАО «Племзавод «Таежный» на территории, с кадастровыми номерами № и №, примыкающих к лесному фонду, на протяженности 1119 метров обеспечить очистку от сухой травянистой растительности и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо отделяющей лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером (земельный участок с кадастровым номером № граничит с выделом на протяженности 425 метров, а земельный участок с кадастровым номером № граничит с на протяженности 694 метров).
Представитель истца Министерства лесного хозяйства Красноярского края ФИО1, действующая на основании доверенности от 21.09.2021 года, в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом; согласно просительной части иска, дело просит рассмотреть без участия представителя.
Представитель ответчика ЗАО «Племзавод «Таежный» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений извещение получено 28.09.2022.
Представитель третьего лица КГБУ «Сухобузимское лесничество» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен наделяющим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ, суд выносит решение по делу в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, в силу следующего.
Согласно с ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 53.1 Лесного Кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов; прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения; проведение работ по гидромелиорации; снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений; проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; иные определенные Правительством Российской Федерации меры.
Согласно п. 10 Правил пожарной безопасности утвержденным Постановлением Правительства Российской федерации от 07.10.2020 № 1614 со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
В силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 г. N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 27.05.2021 года главным специалистом – главным инспектором отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края ФИО4 проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование лесного участка территории государственного лесного фонда, расположенный в квартале 208 Кононовского участкового лесничества, КГБУ «Сухобузимское лесничество», на основании письма КГБУ «Сухобузимское лесничество» от 27.05.2021 №209.
Согласно акту натурального осмотра лесного участка №1 от 27.05.2021 года установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № производится пал сухой травы. На момент осмотра в районе указанного земельного участка техника и люди отсутствовали. По ходу осмотра установлено, что с северной и северо-западной стороны к территории государственного лесного фонда () прилегают земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № и №. Также между земельными участками сельскохозяйственного назначения с вышеуказанными кадастровыми номерами и территорией государственного лесного фонда () отсутствует минерализованная полоса, очистка от сухой травы, ветвей и других горючих материалов вблизи лесного участка на расстоянии 10 метров, на момент осмотра не произведена. Также установлено, что земельный участок с кадастровым номером № граничит с на протяженности 425 метров, а земельный участок с кадастровым номером № граничит с на протяженности 694 метров. Общая протяженность граничащих участков примыкающих к государственному лесному фонду составляет 1119 метров.
Согласно выписке из ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним, земельный участок с кадастровым номером №, относится к землям сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для нужд сельского хозяйства, правообладателем является муниципальное образование Сухобузимского района Красноярского края, предоставлен на праве аренды ЗАО «Племзавод «Таежный», срок действия аренды с 16.07.2008 по 01.05.2057 года (договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, №4, выдан 29.04.2008, дата государственной регистрации: 16.07.2008, номер государственной регистрации №).
Согласно выписке из ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним, земельный участок с кадастровым номером №, относится к землям сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для нужд сельского хозяйства, правообладателем является муниципальное образование Сухобузимского района Красноярского края, предоставлен на праве аренды ЗАО «Племзавод «Таежный», срок действия аренды с 16.07.2008 по 01.05.2057 года (договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, №4, выдан 29.04.2008, дата государственной регистрации: 16.07.2008, номер государственной регистрации №).
29.05.2021 руководителем КГБУ «Сухобузимское лесничество» ФИО5 составлен акт №5 о лесном пожаре, произошедшем 26.05.2021 года в 14 часов 00 минут в на площади 13.7 га.
Согласно расчету ущерба к акту №5 о лесном пожаре от 29.05.2021 года, в соответствии Постановлению РФ № 1730 от 29.12.2018 года, таблице 3 «Рекомендаций по учету повреждений и потерь древесины в результате лесного пожара» от 18.05.2012 года № ЕТ-09-54/5504, в результате отсутствия прямых потерь растущей древесины от воздействия огня, ущерб лесному фонду не причинен.
13.08.2021 года постановление № 363-08-пст/лн о назначении административного наказания ЗАО «Племзавод «Таежный» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей. Сведений об обжаловании постановления и об оплате штрафа у суда не имеется.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах дела, суд исходит из того, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности на земельных участках несет лицо, которому были переданы земельные участки во временное пользование на основании договоров аренды, а именно ЗАО «Племзавод «Таежный».
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца подлежит удовлетворить.
В подпункте 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено освобождение государственных органов, выступающих по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с частью первой статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истцом заявлено требование не имущественного характера, размер государственной пошлины за рассмотрение настоящего искового заявления составляет 6000 рублей, следовательно, с ЗАО «Племзавод «Таежный» подлежит взыскать госпошлину 6000 рублей в доход бюджета муниципального образования Сухобузимского района Красноярского края.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ЗАО «Племзавод «Таежный» об устранении нарушения лесного законодательства, удовлетворить.
Обязать ЗАО «Племзавод «Таежный» на территории, с кадастровыми номерами № и №, примыкающих к лесному фонду, на протяженности 1119 метров обеспечить очистку от сухой травянистой растительности и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо отделяющей лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером (земельный участок с кадастровым номером № граничит с на протяженности 425 метров, а земельный участок с кадастровым номером № граничит с на протяженности 694 метров).
Взыскать с ЗАО «Племзавод «Таежный»в пользу муниципального образования Сухобузимского района Красноярского края государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявление
Мотивированное решение изготовлено – 07.10.2022
Председательствующий: -подпись-
Копия верна
Судья: И.А. Нагорная