Дело № 2а-1121/2023
УИД № 018RS0006-01-2023-000843-55
Резолютивная часть решения оглашена 04.04.2023 года
Решение в окончательной форме изготовлено 14.04.2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2023 года а. Тахтамукай
Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:
судьи Тимошенко О.Н.,
при секретаре судебного заседания Женелль А.А.,
с участием представителя административного истца - ФИО1, действующего на основании доверенности,
административного ответчика — ФИО2,
помощника прокурора Тахтамукайского района - Чувилиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Адыгея к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Адыгея обратилось в суд с административным иском к ФИО2 в обоснование указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный 16.09.2014 Майкопским райсудом Республики Адыгея по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока: 16.09.2014, конец срока: 02.06.2024. Зачет с 03.06.2014 по 15.09.2014 включительно. Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Адыгея 23.10.2014 из ПФРСИ при ИК-1 п.Тлюстенхабль. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет ряд взысканий в виде ШИЗО, выговоров, более 20 взысканий. Отбывает наказание в обычных условиях. Осужденный ФИО2 совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, поэтому в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального Закона от 6 апреля 2011 10а №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». осужденный ФИО2 подле подлежит административному надзору. На основании изложенного просят установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор и административное ограничение: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное место суток, запрещение выезда за пределы территории, установленные судом, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации сроком на 3 года.
Представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Адыгея ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просил требования удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения заявленных требований возражал.
Прокурор Чувилина А.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
На основании представленных суду доказательств, судом установлено, что ФИО2 содержится в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Адыгея и осужден приговором Майкопского районного суда Республики Адыгея от 16.09.2014 по п. «а» ч. 3 ст.132, п. «а» ч. 3 ст. 131, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 10 годам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев в исправительной волов строгого режима.
Начало срока - 16.06.2014. Конец срока - 02.06.2924. Зачет времени содержания под стражей с 03.06.2014 по 15.0924 включительно.
ФИО2 ранее судимостей не имеет.
Согласно характеристики ФИО2 по прибытию в учреждение был распределен в отряд № 8. В учреждении с 08.09.2016 был трудоустроен подсобным рабочим со сдельной оплатой труда в штат ЦТАО на основании приказа, уволен 13.10.2017 года. Проходил обучение и получил аттестат о среднем образовании, в профессиональном училище не обучался. Мероприятия, проводимые в отряде, посещает без принуждения, но активности не проявляет. Имеет 2 поощрения. К представителям администрации относится с уважением, на замечания реагирует правильно, недостатки старается устранять своевременно.
За время отбывания срока наказания за нарушение режима подвергался дисциплинарным взысканиям 22 раза, все взыскания в настоящее время являются действующим, дружеские отношения поддерживает и контактирует с осужденными различной направленности, конфликтных ситуаций не создает. Вину в совершенном преступлении (с его слов) признает и в содеянном раскаивается. Связь с родственниками поддерживает путем переписки, а также краткосрочных и длительных свиданий. Иска, штрафа по приговору не имеет. Паспорт гражданина РФ находится в личном деле.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и указанным выше Законом.
Согласно ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение…тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии ч.2.1 ст. 3 указанного закона, определено, что административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).
Суд вправе установить иные не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Адыгея не подлежит удовлетворению, поскольку перечень ограничений и запретов, испрашиваемых исправительным учреждением был назначен осужденному о дополнительному наказанию в виде ограничения свободы.
Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Адыгея к ФИО2 об установлении административного надзора, - отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья О.Н. Тимошенко