Решение по делу № 2-6625/2023 от 15.08.2023 - об отмене решения, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной страховой пенсии.

Дело № 2-6625/23

УИД 45RS0026-01-2023-006146-28

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 августа 2023 г. г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Дерябиной Ю.А.

при секретаре Кодинцевой А.Д.

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области об отмене решения, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее – ОСФР по Курганской области), в котором просил решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии отменить в части не включения в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в Шумихинской МПМК Иртышсантехмонтаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в ЗАО «ДСПМК», обязать ответчика включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Шумихинской МПМК Иртышсантехмонтаж, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ЗАО «ДСПМК» в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., понесенные по делу судебные издержки. В обоснование иска истец указал, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости ему было отказано, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не были зачтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в Шумихинской МПМК Иртышсантехмонтаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в ЗАО «ДСПМК». С решением об отказе не согласен, указывает, что периоды работы подтверждены записями в трудовой книжке, работа выполнялась ручной дуговой электрической сваркой, за вредную работу выдавали защитную одежду и спецпитание, предоставлялись дополнительные отпуска. На основании изложенного, с учетом изменений, заявленных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просит отменить решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить ему в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в должности электросварщика в Шумихинской МПМК Иртышсантехмонтаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электросварщика в ЗАО «ДСПМК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., понесенные по делу судебные издержки.

С 01.01.2023 Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области на основании постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курганской области от 09.12.2022 № 317п «О переименовании Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курганской области».

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, на требованиях настаивал по доводам измененного иска.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, экспертное заключение не оспаривала.

Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - применяется для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (требуется 10 лет, в наличии 3 года 11 месяцев 15 дней), в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, не зачтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (электросварщик в Шумихинской ПМК Иртышсантехмонтаж), так как архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № не подтвержден вид сварки, что предусмотрено Списком №, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (электросварщик в ЗАО «ДСПМК»), так как архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № не подтвержден вид сварки, что предусмотрено Списком № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

На основании определения Курганского городского суда Курганской области от 06.06.2023 проведена экспертиза условий труда истца по материалам настоящего гражданского дела, экспертом Главного управления по труду и занятости населения Курганской области составлено заключение № 074-ЭТД от 04.07.2023 и установлено следующее.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком 4 разряда в Шумихинской ПМК «Иртышсантехмонтаж».

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Шумихинского муниципального округа, следует, что на основании приказа №-Л от ДД.ММ.ГГГГ выпускник ГПТУ-6 ФИО2 принят в штат Шумихинской ПМК треста «Иртышсантехмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком 4 разряда с оплатой 30% колесных за разъездной характер работы; ФИО2 предоставлен послеучебный отпуск на 24 рабочих дня из расчета 12 дней основных, 12 дней дополнительных с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приказом №-Л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, электросварщик 4 разряда Шумихинского участка, уволен с ДД.ММ.ГГГГ.

Копии указанных приказов имеются в материалах дела.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в лицевых счетах по заработной плате профессия истца в рассматриваемый период записана как электросварщик.

В соответствии со справкой о переименованиях ООО «Шумихинская ПМК» «Обьсантехмонтаж»: Шумихинская передвижная механизированная колонна треста «Обьсантехмонтаж» создана в марте 1964 г., с ДД.ММ.ГГГГ переименована в Шумихинскую передвижную механизированную колонну треста «Обьсантехмонтаж», ДД.ММ.ГГГГ создано Малое предприятие «Шумихинская передвижная механизированная колонна» «Обьсантехмонтаж», ДД.ММ.ГГГГ Малое предприятие «Шумихинская передвижная механизированная колонна» «Обьсантехмонтаж» переименовано в ТОО «Шумихинская передвижная механизированная колонна «Обьсантехмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Шумихинская передвижная механизированная колонна «Обьсантехмонтаж» реорганизовано в ООО «Передвижная механизированная колонна» «Обьсантехмонтаж».

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении рассматриваемого периода код особых условий труда не указан.

«Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.1986 № 016, «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», утвержденным постановлением Госстандарта РФ № 367 от 26.12.1994, предусмотрены следующие наименования сварочных профессий, которым может соответствовать наименование профессии истца в рассматриваемые периоды: электросварщик ручной сварки; электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах.

Согласно разделу «Сварочные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) выпуска № 2, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 16.01.1985 № 17/2-54, в характеристику работ по профессии электросварщик ручной сварки 4 разряда входит: ручная дуговая и плазменная сварка средней сложности деталей аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов из конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов и сложных деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей во всех пространственных положениях сварного шва, ручная кислородная резка (строгание) сложных деталей из высокоуглеродистых, специальных сталей, чугуна и цветных металлов, сварка конструкций из чугуна, наплавление нагретых баллонов и труб, дефектов деталей машин, механизмов и конструкций, наплавление сложных деталей, узлов и сложных инструментов, чтение чертежей сложных сварных металлоконструкций.

В характеристику работ по профессии электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах 4 разряда входит: автоматическая и механизированная сварка с использованием плазмотрона сложных аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых и конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов, автоматическая сварка сложных строительных и технологических конструкций, работающих в сложных условиях, автоматическая сварка в среде защитных газов неплавящимся электродом горячекатанных полос из цветных металлов и сплавов под руководством электросварщика более высокой квалификации, наплавление дефектов деталей машин, механизмов и конструкций, наплавление сложных узлов, деталей и инструментов, чтение чертежей сложных сварных металлоконструкций.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрена профессия: «электросварщики и их подручные».

При этом дополнительные условия назначения льготной пенсии, такие как вид сварки, применяемое сварочное оборудование и материалы, Списком не установлены.

На основании имеющихся в материалах гражданского дела документов эксперт приходит к заключению, что условия труда и характер работы ФИО2 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шумихинской ПМК «Иртышсантехмонтаж» соответствуют профессии, предусмотренной разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 22.08.1956 № 1173: электросварщики и их подручные.

Вывод о соответствии условий труда и характера работы ФИО2 профессии, предусмотренной разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 22.08.1956 № 1173, основан на следующем: наименование сварочной профессии ФИО2 в первичных документах по учету кадров и заработной платы записано как электросварщик; Списком № 2 от 22.08.1956 дополнительные условия назначения льготной пенсии, такие как вид сварки, применяемое сварочное оборудование, материалы и т.д. не установлены; разъяснением «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8, определено право на льготную пенсию для «электросварщиков, занятых на автоматической и полуавтоматической электросварке под слоем флюса» (как для «электросварщиков и их подручных»); при этом также дополнительных условий, таких как класс опасности вредных веществ, содержащихся в применяемых сварочных флюсах, не установлено.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены профессии (в том числе с дополнительными показателями): электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, позиция 23200000-19905; электросварщики ручной сварки, позиция 23200000-19906.

Работники не всех сварочных профессий могут претендовать на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 от 26.01.1991 № 10, кроме этого, для подтверждения соответствия условий труда требованиям Списка № 2 от 26.01.1991 № 10 необходимо подтверждать виды применяемой сварки, а при сварке на автоматических машинах с применением флюсов - класс опасности содержащихся в них вредных веществ.

Документами, свидетельствующими об условиях труда и характере работы работника, выполняющего сварочные работы, могут быть: штатное расписание; приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; справка, уточняющая характер работы и условия труда; документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.

Ранее Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области проводилась государственная экспертиза условий труда и характера работы других работников предприятия.

В материалах дела по другому работнику была представлена справка ООО «Шумихинская ПМК» «Обьсантехмонтаж» № 33 от 23.12.2013, согласно которой видами деятельности ООО «Шумихинская ПМК» «Обьсантехмонтаж» являются: установка санитарно-технического оборудования, устройство внутренних систем водопроводов, канализации, газификации, теплофикации, центрального отопления, отопительных котлов.

Таким образом, в качестве электросварщика ФИО2 мог выполнять сварочные работы при монтаже систем тепловодоснабжения, газификации и др.

При монтаже, демонтаже и ремонте таких систем, как отопление, водопровод, использование других видов сварки, кроме ручной дуговой и газовой, не представляется возможным ввиду больших линейных и габаритных размеров сетей, мобильности проведения сварочных работ (постоянное перемещение), а также необходимости проведения сварочных работ в труднодоступных местах. Ручная дуговая и газовая сварка являются универсальными видами сварки, применяемыми для соединения деталей и узлов различных металлов и сплавов, для широкого круга выполняемых строительных и ремонтных работ.

При ремонте автомобильной и специальной техники в периоды, относящиеся к рассматриваемым, чаще всего применялась ручная дуговая сварка и наплавка, ацетиленокислородная газовая сварка, реже - полуавтоматическая сварка и наплавка (в среде защитных газов (углекислого газа)).

Ручная дуговая сварка применяется для заварки трещин в блоках и головках цилиндров, картерах, для восстановления сварных швов в рамах и корпусах, заварки отверстий, приварки отломанных частей и добавочных деталей и т.д. Ручная электродуговая сварка используется в ремонте транспорта повсеместно, так как позволяет проводить целый ряд восстановительных работ, несмотря на труднодоступность поврежденных участков.

Ручная дуговая наплавка применяется для наплавки изношенных поверхностей отверстий, валов, осей, ножей отвалов, дробилок, звездочек и т. д.

Ацетиленокислородная газовая аварка используется при ремонте транспорта, так как эффективна при сварке тонколистового материала кабин, кузовов, баков и радиаторов, чугунных и алюминиевых деталей, при ремонте и монтаже трубопроводов. Газовой сваркой устраняют трещины и разрывы в панелях, изготовленных из листовой стали толщиной 0,5- 2,5 мм.

Дуговая сварка в среде защитных газов (углекислого газа) или полуавтоматическая сварка применяется для ремонтных кузовных работ.

Газовая резка используется для раскроя листов металлопроката, разделки кромок под сварку, вырезки заготовок различной формы, удаления поверхностного слоя металла и устранения поверхностных дефектов.

Другие работы, которые мог выполнять ФИО2, например, сварка ограждений, заборов, сварка опор, станин под оборудование, резервуаров, баков, сварка трубопроводов, котлов котельной и др., выполняются, как правило, ручной дуговой сваркой в связи с ее универсальностью, невысокой себестоимостью сварочных работ, а также невозможностью проведения большинства подсобных работ другими видами сварки.

По мнению эксперта, с учетом практики применения сварочных работ при монтаже систем тепловодоснабжениа, газификации, условия труда и характер работы ФИО2 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шумихинской ПМК «Иртышсантехмонтаж» соответствуют профессиям (в том числе с дополнительными показателями), предусмотренным разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 № 10: электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, позиция 23200000-19905; электросварщики ручной сварки, позиция 23200000-19906.

В соответствии с «Межотраслевыми правилами по охране труда при электро- и газосварочных работах», утвержденными постановлением Минтруда РФ от 09.10.2001 № 72, к опасным и вредным производственным факторам при выполнении сварочных работ относятся: твердые и газообразные токсичные вещества в составе сварочного аэрозоля, интенсивное излучение сварочной дуги в оптическом диапазоне (ультрафиолетовое, инфракрасное), интенсивное тепловое (инфракрасное) излучение свариваемых изделий и сварочной ванны, искры, брызги и выбросы расплавленного металла и шлака, электромагнитные поля, ультразвук, шум и т.д.

Количество и состав сварочных аэрозолей зависят от химического состава сварочных материалов и свариваемых металлов, способов и режимов сварки, наплавки, резки металлов.

В зону дыхания работника могут поступать сварочные аэрозоли, содержащие в составе твердой фазы различные металлы (железо, марганец, кремний, хром, никель, медь, титан, алюминий, вольфрам и др.), их окисные и другие соединения, а также газообразные токсические вещества (фтористый водород, тетрафторид кремния, озон, окись углерода, окислы азота и др.).

Воздействие на организм твердых и газообразных токсических веществ в составе сварочных аэрозолей может явиться причиной хронических заболеваний.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.

В материалах дела представлен лицевой счет по заработной плате и архивная справка № 1484 от 01.10.2021, в которых указано количество отработанных ФИО2 дней по месяцам рассматриваемого периода. При этом, как правило, истец вырабатывал норму рабочего времени в днях в соответствии с производственным календарем. Количество отработанных часов не указано, что не позволяет оценить занятость истца в течение рабочего дня.

Положения разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», устанавливающие условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня, распространяются на Список № 2 от 26.01.1991 № 10.

Для Списка № 2 от 22.08.1956 (для электросварщиков и их подручных) условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня не установлено.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком 4, 5 разряда на Шумихинском ХДСУ (ДПМК «Шумихинская» треста «Агропромдорстрой»).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Шумихинского муниципального округа, следует, что профессия ФИО2 в расчетных ведомостях по заработной плате записана как электросварщик, за исключением 1992 г. - грузчик.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении рассматриваемого периода код особых условий труда не указан.

На основании имеющихся в материалах гражданского дела документов, с учетом выводов, изложенных при рассмотрении предыдущего периода, эксперт приходит к заключению, что условия труда и характер работы ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шумихинском ХДСУ (ДПМК «Шумихинская» треста «Агропромдорстрой») соответствуют профессии, предусмотренной разделом ХХХП «Общие профессии» Списка № 2 от 22.08.1956: электросварщики и их подручные.

В связи с отсутствием необходимых документов, свидетельствующих об условиях труда и характере работы работника, выполняющего сварочные работы, эксперт высказал мнение, которое заключается в следующем.

По данным предыдущих заключений основным видом деятельности Шумихинском ХДСУ (ДПМК «Шумихинская» треста «Агропромдорстрой») являлось производство общестроительных работ по строительству и ремонту автомобильных дорог.

Исходя из наименования организации, в которой работал истец в рассматриваемый период, можно сказать, что сварочные работы применялись в основном при ремонте дорожностроительной техники, содержании в исправном состоянии и развитии материально-технической базы предприятия, при монтаже, ремонте дорожных ограждений, стоек дорожных знаков, элементов мостов и прочей дорожной инфраструктуры.

При ремонте автомобильной и специальной техники в периоды, относящиеся к рассматриваемым, чаще всего применялась ручная дуговая сварка и наплавка, ацетилено-кислородная газовая сварка, реже - полуавтоматическая сварка и наплавка (в среде защитных газов).

Использование газосварочного оборудования в общем объеме сварочных работ при ремонте автомобильной и специальной техники незначительны. Газовая резка, как показывает практика применения сварочных работ, используется в основном при заготовке, подготовке металла для последующей сварки (трубы, швеллеры, уголки), либо для нагрева металла.

Другие работы, которые мог выполнять ФИО2, например, монтаж, ремонт дорожных ограждений, стоек дорожных знаков, элементов мостов и прочей дорожной инфраструктуры, сварка ограждений, заборов, сварка опор, станин под оборудование, резервуаров, баков, сварка отопления, котлов котельной и др., выполняются, как правило, ручной дуговой сваркой в связи с ее универсальностью, невысокой себестоимостью сварочных работ, а также невозможностью проведения большинства подсобных работ другими видами сварки.

По мнению эксперта, с учетом практики применения сварочных работ при строительстве и ремонте автомобильных дорог, развитии и поддержании в исправности материально-технической базы предприятия, условия труда и характер работы ФИО2 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шумихинском ХДСУ (ДПМК «Шумихинская» треста «Агропромдорстрой»), за исключением периодов отвлечений от работы, соответствуют профессиям (в том числе с дополнительными показателями), предусмотренным разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 № 10: электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, позиция 23200000-19905; электросварщики ручной сварки, позиция 23200000-19906.

В материалах дела представлены расчетные ведомости по заработной плате за период с 1987 г. по 1992 г.

Выписки из расчетных ведомостей о количестве отработанных истцом дней приведены в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Шумихинского муниципального округа, где сведения о количестве отработанных дней указаны не за все месяцы рассматриваемого периода, например, за 1987 г. сведения не представлены.

Можно отметить, что в те месяцы, в которые сведения о количестве отработанных дней в расчетных ведомостях указаны, ФИО2 вырабатывал норму рабочего времени в днях в соответствии с производственным календарем.

Сведения о количестве отработанных часов не указаны, что не позволяет оценить занятость истца в течение рабочего дня.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Иные доказательства, кроме исследованных экспертом при проведении экспертизы на основании определения Курганского городского суда Курганской области от 06.06.2023, сторонами, в материалы дела не предоставлено.

У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение.

Ответчиком не представлено согласно ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих выводы эксперта о соответствии условий труда и характера работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание выводы эксперта, изложенные в заключении, наименование профессии истца, указанное в первичных документах, данные лицевых счетов с указанием профессии, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периодов работы в должности электросварщика в Шумихинской МПМК Иртышсантехмонтаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (согласно заявленным истцом требованиям), в должности электросварщика в ЗАО «ДСПМК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено, что ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно условному расчету специального стажа у истца на момент достижения возраста 57 лет, с учетом включенных судом периодов работы, набирается необходимый специальный стаж, что дает ему право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.ст. 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и иных издержек, связанных с рассмотрением дела, в том числе расходов на оплату услуг представителей; связанных с рассмотрением дела почтовыми расходами, понесенные сторонами; других признанными судом необходимыми расходами.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно п.п. 11, 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Из п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» следует, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Истец понес расходы за составление искового заявления в размере 3 000 руб., что подтверждается квитанцией Курганской областной коллегии адвокатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Принимая во внимание предмет и основание иска, конкретные обстоятельства настоящего дела, объем оказанных истцу юридических услуг, время, затраченное на подготовку искового заявления, учитывая принцип разумности, суд приходит к выводу, что заявленный размер чрезмерным не является, подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области от 18.05.2023 № 80048/22 в части отказа ФИО2 в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области включить ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в должности электросварщика в Шумихинской МПМК Иртышсантехмонтаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электросварщика в ЗАО «ДСПМК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ОГРН №) в пользу ФИО2 (№) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд Курганской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Дерябина

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2023 г.