Дело № 2-312/2026
УИД № 92RS0004-01-2025-003168-61
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 января 2026 года г. Севастополь
Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Рубана М.В.,
с участием секретаря Куракуловой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя к ФИО1 ФИО10, третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Правительство Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, о понуждении заключить договор аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ИстецДепартамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - ДИЗО) обратился в судс иском к ФИО1, в котором просит обязать ФИО1 заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в редакции, предложенной истцом.
В обоснование исковых требованийистецссылается на то, что 22 июня 2022 года Ленинским районным судом по делу № 2-1067/2022 было вынесено решение, согласно которому за ответчиком как инвалидом, нуждающимся в улучшении жилищных условий, признано первоочередное право на получение земельного участка в аренду без проведения торгов. Суд обязал Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя предоставить ФИО1 ФИО10 в аренду без проведения торгов земельный участок в черте города Севастополя для индивидуального жилищного строительства с учетом требований нормативно-правовых актов к размерам земельных участков, предоставляемых в аренду в городе Севастополя.
На основании указанного решения 28.11.2022 возбуждено исполнительное производство № 123392/22/92016-ИП.
На выполнение судебного решения истцом было предоставлено ответчику четыре проекта договора аренды земельного участка: № 173 от 18.04.2023, № 543 от 13.06.2024, № 1109 от 20.11.2024, № 819 от 30.06.2025. Однако ФИО1 отказался от их подписания, в связи с чем, истец полагает необходимым обязать ответчика заключить с ним договор аренды указанного земельного участка.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске, пояснила, что ответчик препятствует в исполнении судебного решения, отказываясь от предлагаемых истцом земельных участков, таким образом, злоупотребляя своими правами.
Ответчик и его представитель ФИО3 в судебном заседании возражали против иска, представили письменные возражения, пояснили, что истец предлагает ответчику земельные участки, которые не соответствуют требованиям нормативно-правовых для земельных участков с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», с учетом наличия инвалидности у ответчика, либо на которые наложен запрет регистрации; при этом, ответчиком самостоятельно был найден подходящий земельный участок, предложено истцу заключить договор аренды, однако истец от его заключения уклонился.
Представитель третьего лица Правительства Севастополя ФИО4 в судебном заседании поддержала требования истца, просила иск удовлетворить.
Третье лицо Севреестр в судебное заседание не явилось, извещалось надлежащим образом, причин неявки суду не представлено, ходатайств не поступало.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося третьего лица.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Ленинским районным судом города Севастополя вынесено 23.06.2022 решение по гражданскому делу № 2-1067/2022, согласно которому за ФИО1 признано как инвалидом, нуждающимся в улучшении жилищных условий, первоочередное право на получение земельного участка в аренду без проведения торгов. Суд обязал Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя предоставить ФИО1 в аренду без проведения торгов земельный участок в черте города Севастополя для индивидуального жилищного строительства с учетом требований нормативно-правовых актов к размерам земельных участков, предоставляемых в аренду в городе Севастополя. Решение вступило в законную силу 29.07.2022.
На основании указанного решения 28.11.2022 возбуждено исполнительное производство № 123392/22/92016-ИП. Исполнительное производство на момент рассмотрения настоящего спора не окончено.
На выполнение судебного решения истцом было предоставлено ответчику четыре проекта договора аренды земельного участка: № 173 от 18.04.2023, № 543 от 13.06.2024, № 1109 от 20.11.2024, № 819 от 30.06.2025, однако ФИО1 отказался от их подписания, что не отрицалось ответчиком в судебном заседании.
Как пояснил ответчик, им не подписывались указанные проекты договоров, так как, по его мнению, земельные участки, представляемые ему, не отвечают требованиям закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заключение договора в обязательном порядке возможно лишь в двух строго определенных законом случаях:
- когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), в силу закона.
- когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту, в силу добровольно принятого на себя обязательства (например, по предварительному договору).
Как следует из смысла статьи 445 ГК РФ, общий принцип гражданского права – свобода договора (статья 421 ГК РФ). Понуждение к заключению договора против воли одной из сторон является исключением из этого принципа и применяется судами только при наличии прямо установленных законом оснований.
Согласно п.4 ст.445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В рассматриваемом случаеотсутствуютпредусмотренные законом основания для принудительного заключения договора.
Отсутствует обязанность заключить договор, прямо установленная законом.Ни ГК РФ, ни иные федеральные законы не содержат норм, обязывающих ответчика в сложившейся ситуации заключать с ДИЗО договор аренды предлагаемого по настоящему делу земельного участка.
Отсутствует добровольно принятое ответчиком обязательство, в том числе, в виде заключённого предварительного договора,в силу которого ответчик был бы обязан заключить основной договор на согласованных условиях. Не было и иных соглашений, порождающих подобную обязанность.
Таким образом, суд в силу п.4 ст.445 ГК РФ может обязать заключить договор только на условиях, которые либо уже были согласованы сторонами, либо прямо определены в диспозитивной норме закона.
Более того, ответчиком представлены доказательства, что истцом предлагаются в аренду земельные участки, которые имеют существенные недоставки, препятствующие их использованию, в том числе, в отношении которых установлен запрет регистрации права, в отношении которых отсутствует информация о комплексном развитии территории, имеются препятствия для доступа к земельному участку и др., учитывая, что судом принято решение о предоставлении ФИО1 земельного участка в качестве улучшения жилищных условий, при том, что в собственности ответчик не имеет жилья, является инвалидом второй группы.
При этом, определением Ленинского районного суда города Севастополя № 13-1168/2024 от 10.10.2024 отказано ДИЗО в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства ввиду препятствия взыскателем к исполнению судебного акта, т.е. невозможностью его исполнения.
В связи с вышеизложенным судом не усматривается и не установлена недобросовестность поведения ответчика при исполнении судебного решения, обязывающего ДИЗО предоставить ФИО1 в аренду земельный участок.
При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 55, 56, 59, 60, 67, 68, 103, 167, 198, 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя к ФИО1 ФИО10 о понуждении заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 28.01.2026.
Судья - подпись
Копия верна.
Судья Нахимовского районного
суда города Севастополя М.В. Рубан