58RS0027-01-2022-004858-06

Дело № 2а-2247/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2022 г. г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Иевлевой М.С.,

при секретаре Хамзиной Д.Р.,

с участием прокурора Бутаковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению министерства внутренних дел России по г. Пензе о досрочном прекращении административного надзора, отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по г. Пензе, указав, что решением Первомайского районного суда г. Пензы от 08.06.2017 в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22:00 до 06:00 часов); обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В течение истекшего срока нахождения под административным надзором он не допускал административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, добросовестно соблюдал административные ограничения.

Просит досрочно прекратить административный надзор.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования административного искового заявления уточнил, просил снять ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22:00 до 06:00 часов), поскольку его супруга в настоящее время беременна, и проверки в ночное время могут негативно отразиться на маленьком ребенке. Кроме того, его работа предполагает привлечение к исполнению обязанностей в ночное время. Не возражал против оставления ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного ответчика – ФИО2 исковые требования ФИО1 признал частично, не возражал против отмены ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22:00 до 06:00 часов). В остальной части административное исковое заявление просил оставить без удовлетворения.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре могут включать, в том числе запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда отменить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено, что приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 08.04.2011 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 08.06.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с исчислением срока со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения: запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22:00 до 06:00 часов); обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Постановлением Первомайского районного суда г. Пензы от 05.09.2017 на основании ст.80 Уголовного кодекса Российской Федерации неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 08.04.2011 заменена ФИО1 наказанием в виде ограничения свободы на срок 3 месяца 23 дня, с установлением следующих ограничений:

-не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в ночное время (с 22 до 6 часов);

-не выезжать за пределы территории муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы;

-не изменять место жительства (пребывания) без согласия специализированного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

-возложить обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц для регистрации.

Из характеристики участкового ст. УУП ОП №3 УМВД России по г. Пензе ФИО6 усматривается, что ФИО3 по адресу: проживает с гражданской женой. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало. В распитии спиртных напитков замечен не был. Приводов в полицию, а также связей с лицами, занимающимися противоправной деятельностью, не имеет. По данным ИЦ УМВД России по Пензенской области ФИО7 один раз привлекался к административной ответственности по ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно характеристике ИП ФИО8, ФИО4 за период работы с 01.09.2021 проявил себя как квалифицированный специалист и ответственный работник. Добросовестно подходит к выполнению порученных ему задач и должностных обязанностей. Указания непосредственного руководителя исполняет четко и своевременно.

Из характеристики ...» усматривается, что за период работы с 27.06.2018, ФИО1 зарекомендовал себя ответственным, исполнительным, трудолюбивым, инициативным специалистом, способным работать в режиме многозадачности и выполнять порученные обязанности в указанный срок.

Согласно свидетельству о заключении брака № ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО10

Из справки ГБУЗ «Пензенский родильный дом» № от 23.06.2022 следует, что ФИО10 поставлена на «д» учет по беременности с 16.02.2022.

Согласно справке заместителя начальника ОУУП и ПДН ОП №3 УМВД России по г. Пензе ФИО2, ФИО1 поставлен на профилактический учет 28.12.2017, в ОП №3 УМВД России по г. Пензе ФИО1 состоит на профилактическим учете с 29.09.2021. По данным ИЦ УМВД России по Пензенской области ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в отношении ФИО1 не поступало. ФИО1 трудоустроен, имеет постоянный источник дохода.

Учитывая личность ФИО1, характер совершенного им преступления, прекращение административного надзора в отношении административного истца не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, в связи с чем, не находит оснований для досрочного прекращения административного надзора.

Вместе с тем, с учетом мнения административного ответчика, положительных характеристик, осуществления трудовой деятельности, суд полагает возможным отменить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 часов до 6 часов).

В остальной части административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к Управлению министерства внутренних дел России по г. Пензе о досрочном прекращении административного надзора, отмене административных ограничений удовлетворить частично.

Отменить ФИО1 административное ограничение по административному надзору, установленному решением Первомайского районного суда г. Пензы от 08.06.2017, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 часов до 6 часов).

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий