Гражданское дело № 2-2411/2023
УИД 54RS0003-01-2023-001125-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июля 2023 года город Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Кудиной Т.Б.,
при секретаре судебного заседания Чернодаровой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 состоял в гражданском браке с матерью ФИО1 – ФИО3, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <данные изъяты> до даты его смерти. ФИО2 и ФИО3 имели общий бюджет, расходы и вели общее хозяйство. ФИО2 также ранее состоял в зарегистрированном браке <данные изъяты>. В соответствии с заключенным с ФИО2 договором социального найма изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по <данные изъяты> с ним по данному адресу проживал и был прописан с 02.10.2003 не член его семьи – ФИО1 После смерти ФИО2 истец обратился в Администрацию Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска с целью заключить договор социального найма на вышеуказанную квартиру. Однако им был получен отказ. При этом, у ФИО1 отсутствует на праве собственности иное жилое помещение.
На основании изложенного истец просит суд обязать Администрацию Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска заключить с ним договор социального найма на квартиру <данные изъяты>
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их, дал соответствующие объяснения.
Представитель ответчика Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирск в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв, в котором указал, что истцу было отказано в заключении договора социального найма, поскольку Администрацией от имени мэрии г. Новосибирска договор социального найма жилого помещения не заключался, решение о предоставление жилого помещения не принималось, спорное жилое помещение представлено ФИО2 <данные изъяты> социального найма жилого помещения с МУП «УЖХ __ Заельцовского района» в лице директора ФИО4 с включением в члены семьи истца – ФИО1, т.е. данный договор не может являться документом, подтверждающим право пользования жилым помещением по адресу: <данные изъяты> так как он заключен ненадлежащим образом и не уполномоченным лицом (л.д.26-27).
Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к выводу о возможности удовлетворить иск.
В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с положениями ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно положениям ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно положениям ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания жилищного права и иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
В соответствии с положениями ч. 1, ч. 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В соответствии с п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Согласно положениям ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии с положениями ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, имеющими существенное значение для правильного разрешения настоящего спора, исходя из вышеприведенных норм права являются: вселение истца в спорное жилое помещение и его постоянное длительное проживание в данном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, ведение с ним совместного хозяйства, отсутствие иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствие у истца права пользования иным жилым помещением на условиях социального найма.
Судом установлено, что согласно выписке из реестра муниципального имущества города Новосибирска от 16.02.2023 квартира __ в доме __ по ... в г. Новосибирске (кадастровый __) принадлежит муниципальной казне г. Новосибирска на основании Постановления мэрии г. Новосибирска от 21.11.1997 __ (л.д.28).
В материалах дела имеется копия дубликата ордера, выданного ФИО5 11.12.1979 на семью из 3 человек на занятие квартиры __ в доме __ по ... в г. Новосибирске: ФИО2 – муж, ФИО6 – сын (л.д.11-12).
Как следует из свидетельства о расторжении брака II-ET __
брак между ФИО2 и ФИО5 был расторгнут, о чем в книге регистрации актов о расторжении брака 07.10.1981 произведена запись акта за __ (л.д.13).
Из искового заявления и объяснений истца следует, что после расторжения брака с ФИО5 с 1985 г. ФИО2 и его мама ФИО3 (л.д.9-10) проживали совместно в квартире __ в доме __ по ... в г. Новосибирске без регистрации брака. Истец же, которому на тот момент было около трех лет, фактически был вселен в данную квартиру как пасынок ФИО2, фактически стал проживать в данной квартире постоянно с трехлетнего возраста с 1985 г. и до настоящего времени, однако на регистрационный учет по данному адресу встал только после службы в армии 02.10.2003 (л.д.20).
24.12.2004 между МУП «УЖХ __ Заельцовского района» в лице директора ФИО4 (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен Договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда согласно которому наймодатель предоставил нанимателю и членам его семьи в бессрочное возмездное пользование изолированное жилое помещение, а именно квартиру __ в доме __ по ... в г. Новосибирске, для проживания ФИО2, ФИО1, 1982 г.рождения (л.д.14-17).
<данные изъяты> ФИО2 умер (л.д.18).
<данные изъяты> умерла ФИО3 (л.д.29).
После смерти ФИО2 истец обратился с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <данные изъяты> Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирск.а Уведомлением от 27.02.2023 __ на основании подпункта 5.8.3 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом города Новосибирска, утвержденного решением городского Совета Новосибирска от 28.09.2005 __ п. 2.14 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по заключению договора социального найма с гражданами, проживающими в муниципальном жилищном фонде социального использования на основании ордера, утверждённого постановлением мэрии г. Новосибирска от 05.02.2019 __ истцу было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения в связи с тем, что он не относится к членам семьи нанимателя в соответствии со ст. 69 ЖК РФ (л.д.22).
Из Уведомления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19.05.2023 усматривается, что в ЕГРН отсутствуют сведения о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости (л.д.31).
Допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели ФИО7 (тетя истца), ФИО8 (сестра истца) подтвердили, что ФИО1 фактически проживал в спорном жилом помещении с 1985 г. вместе со своей матерью ФИО3 и ФИО2
Проанализировав в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО2, указанный в Ордере __ выданном ФИО5 на занятие квартиры __ в доме __ по ... в г. Новосибирске, был вселен в вышеуказанную квартиру в качестве члена семьи нанимателя, а в последующем, вселил в данное жилое помещение и ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте.
Поскольку, как следует из объяснений истца, за все время проживания в квартире он обеспечивает сохранность жилого помещения и поддерживает его в надлежащем состоянии, при этом на него оформлен лицевой счет по квартире (л.д. 21), исполнение заявителем обязанностей нанимателя, вытекающих из договора найма жилого помещения, с учетом положений жилищного законодательства, свидетельствует о фактическом заключении договора найма жилого помещения.
При этом, доводы ответчика, изложенные в письменном отзыве на иск, не могут являться основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований с учетом установленных судом обстоятельств, а также с учетом того, что изначально ордер на право занятия спорной квартиры был выдан в 1979 году в установленном порядке ФИО9 – на тот момент супруге ФИО2, брак с которой был расторгнут в 1981 году, а ФИО2 остался проживать в спорной квартире на законных основаниях как наниматель, и как наниматель вселил в квартиру истца в несовершеннолетнем возрасте. С учетом выдачи ордера на право занятия квартиры в 1979 году, не имеют правового значения доводы ответчика о том, что в 2004 году договор социального найма с ФИО2 заключен неуполномоченным лицом, поскольку, как указано выше, право ФИО2 на занятие квартиры возникло ранее 2004 года.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о приобретении ФИО1 права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку он был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения заявленных требований о признании за ним права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: г. Новосибирск, ..., на условиях договора социального наймаси обязанием ответчика заключить с ФИО1 договор социального найма на вышеуказанную квартиру.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право пользования жилым помещением по адресу: г<данные изъяты> на условиях договора социального найма.
Обязать Администрацию Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска заключить с ФИО1, <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.
Мотивированное решение изготовлено 25.07.2023.
Судья Т.Б. Кудина