Дело № 2а – 10731/2022

45RS0026 – 01 – 2022 – 013551 – 10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.10.2022 г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Новиковой А.В.

при секретаре Родиной К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ведущего судебного пристава - исполнителя отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Кургану УФССП России по Курганской области ФИО1 к ФИО2 об ограничении выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Ведущий судебный пристав - исполнитель отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Кургану УФССП России по Курганской области ФИО1 обратилась в Курганский городской суд Курганской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об ограничении выезда из Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что в производстве судебного пристава - исполнителя находится сводное исполнительное производство № 45011/21/45021 – СД в отношении должника ФИО2, предмет взыскания - задолженность по административным штрафам в размере 132395, 37 руб. Требования исполнительного документа должником, который был уведомлен о возбуждении исполнительного производства и предупрежден о возможном применении к нему указанной меры принудительного исполнения, не исполняются, уважительных причин их неисполнения не имеется.

Просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Ведущий судебный пристав - исполнитель отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Кургану УФССП России по Курганской области ФИО1 в судебном заседании на доводах административного иска настаивала, обоснование оставила прежним.

ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще.

Представитель ФИО2 – ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании с административным иском не согласилась, просила в удовлетворении отказать. Пояснила, что автомобиль ФИО2 был угнан, правонарушения в области безопасности дорожного движения совершены иным лицом, на дату рассмотрения административного дела жалобы на постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не поданы.

Представители заинтересованных лиц УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

На основании пп. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" акты органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях являются исполнительными документами.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Пунктом 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" установлено, что согласно ст. 67 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве. Временное ограничение на выезд из Российской Федерации не может быть установлено в отношении руководителя, работников должника-организации.

Установлено, что в производстве судебного пристава – исполнителя отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Кургану УФССП России по Курганской области находится сводное исполнительное производство № <данные изъяты> в отношении должника ФИО2, задолженность по которому составляет 261395, 37 руб., из которых: 132395, 37 руб. - задолженность по административным штрафам, 129000 руб. – задолженность по исполнительскому сбору.

28.06.2022 с должника ФИО2 отобрано объяснения, согласно которому последнему известно о возбуждении в отношении него исполнительных производств и разъяснена возможность применения мер принудительного исполнения.

Согласно справке УФССП России по Курганской области на дату рассмотрения административного иска задолженность по сводному исполнительному производству составляет 261395, 37 руб.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении должника ФИО2 временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, поскольку требования исполнительных документов не исполняются должником без уважительных причин.

Доводы ответчика о незаконности привлечения к административной ответственности не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания, жалобы на постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не поданы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска заявление ведущего судебного пристава - исполнителя отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Кургану УФССП России по Курганской области ФИО1 к ФИО2 об ограничении выезда из Российской Федерации

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ведущего судебного пристава - исполнителя отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Кургану УФССП России по Курганской области ФИО1 к ФИО2 об ограничении выезда из Российской Федерации удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации ФИО2, <данные изъяты> года рождения, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано сторонами в Курганский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области с даты изготовления мотивированного решения.

Судья

Курганского городского суда А.В. Новикова