Дело № 2а –722/2023

74RS0029-01-2023-000480-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2023 года Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Васильевой Т.Г.,

при секретаре: Крыльцовой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магнитогорску Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, указав, что ФИО1 был осужден 28 февраля 2011 года Ленинским районным судом г.Магнитогорска Челябинской области по ч.3 ст.30 п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и освобожден 02 октября 2018 года на основании постановления Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 20 сентября 2018 года в связи с заменой наказания более мягким видом наказания – ограничение свободы сроком на 1 год 1 месяц 22 дня. Решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска от 13.05.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 02.10.2026 года. За период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за уклонение от административного надзора и неисполнение ограничений, установленных судом, а также по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что свидетельствует о необходимости установления дополнительных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21-00 часов до 06-00 часов; запрета на пребывание в определенных местах (местах реализации алкогольной продукции на разлив, кафе, барах, ресторанах); запрета на выезд за пределы Челябинской области.

Дело рассмотрено без участия административного истца – Управления МВД России по г. Магнитогорску, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, просившего рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд пришел к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).

В силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит перечень административных ограничений, которые могут быть установлены поднадзорному лицу, в том числе, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как разъяснено в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 приговором от 28 февраля 2011 года Ленинского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области осужден по ч.3 ст.30 п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и освобожден 02 октября 2018 года на основании постановления Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 20 сентября 2018 года в связи с заменой наказания более мягким видом наказания – ограничение свободы сроком на 1 год 1 месяц 22 дня.

Решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска от 13 мая 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 02.10.2026 года. Установлены ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

28 мая 2022 года ФИО1 поставлен на учет в ОП Ленинский УМВД России по г. Магнитогорску, ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию, административными обязанностями поднадзорного лица, предупрежден об уголовной и административной ответственности за уклонение от административного надзора предусмотренными Федеральным законом.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности:

- 02 декабря 2022 года по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного ареста;

- 20 января 2023 года по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного ареста;

- 27 января 2023 года по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного ареста;.

- 27 января 2023 года по статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного ареста.

Факты несоблюдения административным ответчиком административного ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в период времени с 22:00 до 06:00 07 января 2023 года и 24 января 2023 года и привлечение к административной ответственности послужили основанием для обращения в суд с данным административным исковым заявлением.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Совершение административным ответчиком административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.

Учитывая указанные обстоятельства, суд пришел к выводу о необходимости дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 часа до 06:00 часов; запрета на пребывание в определенных местах (местах реализации алкогольной продукции на разлив, кафе, барах, ресторанах); запрета на выезд за пределы Челябинской области.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 часа до 06:00 часов; запрета на пребывание в определенных местах (местах реализации алкогольной продукции на разлив, кафе, барах, ресторанах); запрета на выезд за пределы Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 07.03.2023 года.

Судья: