Решение по делу № 2А-108/2023 от 31.03.2023

Дело №2а-108/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2023 года р.п.Воскресенское

Воскресенский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Чубарова Н.А., при секретаре судебного заседания Колиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Воскресенское административное дело по административному иску представителя общества с ограниченной ответственностью дорожно-строительная компания «Гранит» (ИНН № ОГРН №) к Воскресенскому РОСП УФССП России по Нижегородской области, УФССП России по Нижегородской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

ООО ДСК «Гранит» обратилось в суд с исковыми требованиями к Воскресенскому РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО4, УФССП России по Нижегородской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, в обоснование своих требований указав следующее.

Заявитель является должником по исполнительным производствам, возбужденным постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО6:

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя (далее - СПИ) № от

выдан Воскресенским районным отделом судебных приставов УФССП России по Нижегородской области

выдан Воскресенским районным отделом судебных приставов УФССП России по Нижегородской области.

В рамках вышеуказанных исполнительных производств вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.

О возбуждении указанных исполнительных производств ООО ДСК «Гранит» не было уведомлено надлежащим образом.

Постановления о возбуждении исполнительных производств по адресу регистрации и фактического нахождении ООО ДСК «Гранит»: <адрес> не поступали.

О возбуждении указанных исполнительных производств директору ООО ДСК «Гранит» стало известно после ознакомления с банком данных исполнительных производств, а получены на руки были по заявлению о выдаче копий постановлений от ДД.ММ.ГГГГ только ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 24 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 № 77 "Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов" исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок.

Основанием для взыскания с должника исполнительского сбора является неисполнение требований исполнительного документа без уважительных причин в назначенный для добровольного исполнения срок. При этом правовое значение придается уведомлению должника в установленном законом порядке. Так как постановление о возбуждении исполнительного производства ООО ДСК «Гранит» не получено, то срок для добровольного исполнения не истек.

На сайте государственных услуг ООО ДСК «Гранит» снята отметка о получении уведомлений от УФССП в электронном виде с ДД.ММ.ГГГГ. Заявитель считает постановления о взыскании исполнительного сбора вынесенные судебным приставом - исполнителем, незаконными, так как долг уплачен должником своевременно, что подтверждается указанными выше обстоятельствами.

В результате действия судебного пристава - исполнителя нарушены права и законные интересы заявителя на добровольное исполнение требований исполнительного документа. Просит:

Освободить ООО ДСК «Гранит» от взыскания исполнительских сборов, установленных постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО6:

выдан Воскресенским районным отделом судебных приставов УФССП России по Нижегородской области

выдан Воскресенским районным отделом судебных приставов УФССП России по Нижегородской области.

в размере 10 000 рублей по каждому постановлению.

В судебное заседание административный истец – представитель ООО ДСК «Гранит» не явился, извещен надлежащим образом и своевременно.

В судебное заседание административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Воскресенского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО4, представитель Воскресенского районного отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, а так же представитель Управления федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим способом,

Суд, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12).

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор согласно пункту 1 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исходя из содержания части 3 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В силу части 6 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ).

Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

По исполнительному производству №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП УФССП России по Нижегородской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. Срок для добровольного исполнения в рамках данного производства не установлен в соответствии с ч.14 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (т.1 л.д.158-159).

ДД.ММ.ГГГГ в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП УФССП России по Нижегородской области вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении данного исполнительного производства (т.1 л.д.160).

ДД.ММ.ГГГГ в рамках первичного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП УФССП России по Нижегородской области вынесено постановление об отказе в возбуждении первичного исполнительного производства №-ИП (т.1 л.д.161).

Таким образом, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП отменено, в возбуждении первичного исполнительного производства №-ИП отказано, оснований для освобождения истца от исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП не имеется.

По исполнительному производству №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Республике Марий Эл вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ООО ДСК «Гранит» назначен штраф в размере 5000 рублей (т.1 л.д.168).

ДД.ММ.ГГГГ по данному постановлению судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП УФССП России по Нижегородской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. Срок для добровольного исполнения в рамках данного производства составил 5 дней (т.1 л.д.169-170).

ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлено в адрес ООО ДСК «Гранит» (т.1 л.д. 173-175).

ДД.ММ.ГГГГ в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП УФССП России по Нижегородской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, поскольку добровольно в отведенный срок исполнительный документ должником не исполнен (л.д.171).

ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено (л.д.172).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП УФССП России по Нижегородской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора, назначенного в рамках исполнительного производства №-ИП.

Согласно пункту 1 части 14 статьи 30 Закона судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства в соответствии с частью 16 настоящей статьи.

Часть 16 статьи 30 Закона предусматривает, что после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Возбуждению исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП предшествовало постановление судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ООО ДСК «Гранит» исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.

Таким образом, поскольку исполнительное производство в отношении ООО ДСК «Гранит» возбуждено на основании постановления о взыскании с должника исполнительского сбора, то отсутствие срока для добровольного исполнения не противоречит нормам материального права, тем более с учетом того, что оно возбуждено в связи с неисполнением в установленный срок требований основного исполнительного документа. Кроме того, в рамках первичного исполнительного производства постановление судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ООО ДСК «Гранит» исполнительского сбора в размере 10 000 рублей не отменено, доказательств добровольного исполнения первичного исполнительного производства в пятидневный срок в материалах дела не имеется.

По исполнительному производству №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ООО ДСК «Гранит» назначен штраф в размере 500 рублей (т.1 л.д.178).

ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлено в адрес ООО ДСК «Гранит» (т.1 л.д. 184-186).

ДД.ММ.ГГГГ в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП УФССП России по Нижегородской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, поскольку добровольно в отведенный срок исполнительный документ должником не исполнен (т.1 л.д.181-182).

ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено (т.1 л.д.183).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП УФССП России по Нижегородской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора, назначенного в рамках исполнительного производства №-ИП (т.1 л.д. 176-177).

По исполнительному производству №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлено в адрес ООО ДСК «Гранит» (т.1 л.д. 195-197).

ДД.ММ.ГГГГ в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП УФССП России по Нижегородской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, поскольку добровольно в отведенный срок исполнительный документ должником не исполнен (т.1 л.д.192-193).

ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено (т.1 л.д.183).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП УФССП России по Нижегородской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора, назначенного в рамках исполнительного производства №-ИП (т.1 л.д. 187-188).

По исполнительному производству №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлено в адрес ООО ДСК «Гранит» (т.1 л.д. 154-157).

ДД.ММ.ГГГГ в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП УФССП России по Нижегородской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, поскольку добровольно в отведенный срок исполнительный документ должником не исполнен (т.1 л.д.152).

ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено (т.1 л.д.153).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП УФССП России по Нижегородской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора, назначенного в рамках исполнительного производства №-ИП (т.1 л.д. 147-148).

По исполнительному производству №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлено в адрес ООО ДСК «Гранит» (т.1 л.д. 143-146).

ДД.ММ.ГГГГ в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП УФССП России по Нижегородской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, поскольку добровольно в отведенный срок исполнительный документ должником не исполнен (т.1 л.д.141).

ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено (т.1 л.д.142).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП УФССП России по Нижегородской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора, назначенного в рамках исполнительного производства №-ИП (т.1 л.д. 136-137).

По исполнительному производству №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлено в адрес ООО ДСК «Гранит» (т.1 л.д. 132-135).

ДД.ММ.ГГГГ в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП УФССП России по Нижегородской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, поскольку добровольно в отведенный срок исполнительный документ должником не исполнен (т.1 л.д.130).

ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено (т.1 л.д.131).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП УФССП России по Нижегородской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора, назначенного в рамках исполнительного производства №-ИП (т.1 л.д. 125-126).

По исполнительному производству №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлено в адрес ООО ДСК «Гранит» (т.1 л.д. 121-124).

ДД.ММ.ГГГГ в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП УФССП России по Нижегородской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, поскольку добровольно в отведенный срок исполнительный документ должником не исполнен (т.1 л.д.119).

ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено (т.1 л.д.120).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП УФССП России по Нижегородской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора, назначенного в рамках исполнительного производства №-ИП (т.1 л.д. 114-115).

По исполнительному производству №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП Центрального МУГАДН вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ООО ДСК «Гранит» назначен штраф в размере 5000 рублей (т.1 л.д.202).

ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлено в адрес ООО ДСК «Гранит» (т.1 л.д. 207-212).

ДД.ММ.ГГГГ в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП УФССП России по Нижегородской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, поскольку добровольно в отведенный срок исполнительный документ должником не исполнен (т.1 л.д.206).

Поскольку доказательств добровольного исполнения в течении пяти суток по уплате штрафа, в материалах дела не имеется, суд признает назначенный по исполнительному производству №-ИП исполнительский сбор законным и обоснованным, оснований для освобождения административного истца от его уплаты не имеется.

По исполнительному производству №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлено в адрес ООО ДСК «Гранит» (т.1 л.д. 218-223).

ДД.ММ.ГГГГ в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП УФССП России по Нижегородской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, поскольку добровольно в отведенный срок исполнительный документ должником не исполнен (т.1 л.д.217).

По исполнительному производству №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ООО ДСК «Гранит» назначен штраф в размере 5000 рублей (т.2 л.д.3).

ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлено в адрес ООО ДСК «Гранит» (т.2 л.д. 9-29).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Воскресенского РОСП ГУФССП по Нижегородской области от ООО ДСК «Гранит» поступило уведомление о частичном погашении задолженности ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 500 рублей (т.2 л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП УФССП России по Нижегородской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, поскольку добровольно и в полном объеме в отведенный срок исполнительный документ должником не исполнен (т.2 л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено (т.2 л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП УФССП России по Нижегородской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора, назначенного в рамках исполнительного производства №-ИП (т.2 л.д. 1-2).

Таким образом, поскольку исполнительное производство в отношении ООО ДСК «Гранит» возбуждено на основании постановления о взыскании с должника исполнительского сбора, то отсутствие срока для добровольного исполнения не противоречит нормам материального права, тем более с учетом того, что оно возбуждено в связи с неисполнением в установленный срок требований основного исполнительного документа. Кроме того, в рамках первичного исполнительного производства постановление судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ООО ДСК «Гранит» исполнительского сбора в размере 10 000 рублей не отменено, доказательств добровольного исполнения первичного исполнительного производства в полном объеме в пятидневный срок в материалах дела не имеется, равно как не имеется доказательств того, что штраф был уплачен административным истцом в льготный период после его наложения.

Таким образом, поскольку в части исполнительных производств исполнительский сбор отменен судебным приставом-исполнителем, исполнительное производство окончено (№-ИП; №-ИП; №-ИП), а в части исполнительных производств исполнительные производства возбуждены для взыскания исполнительского сбора на основании исполнительных производств по взысканию штрафов, которые им предшествовали, при этом доказательств уплаты штрафов в пятидневный срок в материалах дела не имеется(№; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП), а по остальным исполнительным производствам подтверждено направление постановлений о возбуждении исполнительных производств в надлежащие сроки в адрес административного ответчика при отсутствии доказательств иного (№-ИП; №-ИП), оснований для освобождения от исполнительских сборов административного истца не имеется.

В связи с вышеизложенным, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований представителя общества с ограниченной ответственностью дорожно-строительная компания «Гранит» (ИНН № ОГРН №) к Воскресенскому РОСП УФССП России по Нижегородской области, УФССП России по Нижегородской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора - отказать.

Решение может быть обжаловано или внесено представление в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня его оглашения через Воскресенский районный суд Нижегородской области.

Судья Н.А. Чубаров