Дело № 2- 2017/2022
25RS0010-01-2022-002488-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04.07.2022 г. г. Находка
Находкинский городской суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Шулико О.С.
с участием старшего помощника военного прокурора
304 военной прокуратуры гарнизона
Тихоокеанского флота ФИО1
при секретаре Шемендюк В.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона Тихоокеанского флота в защиту интересов Российской Федерации к ФИО2 о возмещении ущерба,
УСТАНОВИЛ
Военный прокурор 304 военной прокуратуры гарнизона Тихоокеанского флота обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам РФ, указав, что постановлением Находкинского городского суда Приморского края от 16.09.2021 г., вступившим в законную силу 19.10.2021 г., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 238 442 руб. 85 коп. без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения. Указанным постановлением установлено, что 16.08.2021 г. государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы РКМ в Службы в г. Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю в отношении ФИО2 был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ в связи с осуществлением незаконной добычи водных биологических ресурсов. Так, 16.07.2021 г. около 05 час. 30 мин. в ходе пограничного наряда «дозор», проводимого с целью выявления лиц, возможно, осуществляющих противоправную деятельность в нарушение природоохранного законодательства, на автодороге по направлению бухта , сотрудниками ПУ ФСБ России по Приморскому краю Службы в г. Находке для визуального досмотра был остановлен автомобиль белого цвета марки «Митсубиси Делика», г/н № под управлением ФИО2 В ходе визуального досмотра указанного автомобиля в салоне автомобиля были обнаружены семь зеленых полипропиленовых мешков с конечностями (полудоли) краба Камчатского, количество которого при поштучном пересчете составило 427 полудолей общим весом 213 кг. Также был обнаружен краб волосатый четырехугольный не в жизнеспособном состоянии в количестве 9 особей общим весом 8,5 кг. Документов, подтверждающих законное происхождение водного биологического ресурса ФИО2 предоставить не смог. По результатам проведенного 26.07.2021 г. специалистом-ихтиологом освидетельствования установлено, что анализ видоспецифических признаков представленных на исследование фрагментов биоресурсов в виде 427 комплектов конечностей принадлежит крабу камчатскому в количестве 213,5 особей. Осмотр водных биологических ресурсов, представленных на исследование в виде 9 особей краба, соответствует виду краба волосатый четырехугольный в количестве 9 особей. Каких-либо разрешительных документов или документов, подтверждающих законность происхождения водных биологических ресурсов, а также их добычу (вылов), транспортировку и хранение, ФИО2 должностным лицам Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю не представил. По данному факту 16.07.2021 г. уполномоченным должностным лицом Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ, назначено проведение административного расследования. Общая сумма ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам составила 3 198 304 руб. 00 коп. Просит суд взыскать с ответчика в доход бюджета Находкинского городского округа Приморского края ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации в размере 3 198 304 руб. 00 коп., а также государственную пошлину в размере 24 192 руб. 00 коп.
Старший помощник военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона Тихоокеанского флота ФИО5 в судебном заседании исковые требования подержал в полном объёме, настаивал на их удовлетворении по основаниям, указанным в иске, дополнил, что до настоящего времени административный штраф ФИО2 не оплачен, ущерб в добровольном порядке не возмещен.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении слушания дела не заявлял.
При указанных обстоятельствах, в силу ч. 3 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 1 Закона РФ № 2202-1 от 17.01.1991 г. «О прокуратуре Российской Федерации» устанавливает, что Прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
В соответствии с п.4 ст.27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительно числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что военный прокурор 304 военной прокуратуры гарнизона Тихоокеанского флота имел право обратиться в суд с настоящим иском, поскольку иск заявлен в защиту интересов Российской Федерации, а защита интересов Российской Федерации включает в себя вопросы сохранности федеральной собственности, к которой в том числе относятся водные биоресурсы, и возмещения причиненного ей в результате противоправных действий вреда.
Отношения по использованию и охране водных объектов (водные отношения) регулируются Водным кодексом РФ, а также другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 69 Водного кодекса РФ лица, причинившие вред водным объектам, возмещают его добровольно или в судебном порядке в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" на юридических и физических лиц возложена обязанность полного возмещения вреда окружающей среде, причиненного вследствие нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" к водным биологическим ресурсам относятся рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.
Согласно ст. 10 ФЗ РФ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" от 20.12.2004 г. N 166-ФЗ водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.
В соответствии со ст. 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира, в том числе водным биологическим ресурсам и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» такса за 1 экземпляр краба камчатского (независимо от размера и веса) составляет 7 184 руб., краба волосатого четырехугольного (независимо от размера и веса) - 6 864 руб.
Согласно примечанию № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 № 1321, при исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).
Постановлением Находкинского городского суда Приморского края от 16.09.2021 г., вступившим в законную силу 19.10.2021 г., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 238 442 руб. 85 коп.
Указанным постановлением, установлено, что 16.08.2021 г. государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы РКМ в нп. Козьмино Службы в г. Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю в отношении ФИО2 был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ в связи с осуществлением незаконной добычи водных биологических ресурсов.
Так, 16.07.2021 г. около 05 час. 30 мин. в ходе пограничного наряда «дозор», проводимого с целью выявления лиц, возможно, осуществляющих противоправную деятельность в нарушение природоохранного законодательства, на автодороге по направлению , сотрудниками ПУ ФСБ России по Приморскому краю Службы в г. Находке для визуального досмотра был остановлен автомобиль белого цвета марки «Митсубиси Делика», г/н № под управлением ФИО2 В ходе визуального досмотра указанного автомобиля в салоне автомобиля были обнаружены семь зеленых полипропиленовых мешков с конечностями (полудоли) краба Камчатского, количество которого при поштучном пересчете составило 427 полудолей общим весом 213 кг. Также был обнаружен краб волосатый четырехугольный не в жизнеспособном состоянии в количестве 9 особей общим весом 8,5 кг. Документов, подтверждающих законное происхождение водного биологического ресурса ФИО2 предоставить не смог.
Документов, подтверждающих законное происхождение водного биологического ресурса ФИО2 предоставить не смог.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.
Таким образом, вина ответчика в совершении умышленных действий, повлекших причинение ущерба водным биологическим ресурсам РФ, установлена вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от 19.09.2021 г., данные обстоятельства в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ имеют преюдициальное значение по гражданскому делу, в силу чего обязательны для суда и не подлежат доказыванию.
Согласно расчету, общий размер ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам РФ от незаконно добытого вида морских биологических ресурсов РФ ответчиками, составил 3 198 304 руб. 00 коп.
Обоснованность указанного расчёта не вызывает сомнения у суда, доказательств обратного, ответчиками суду не представлено.
При этом, расчет ущерба произведен в соответствии с Таксами для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов, в том числе, на континентальном шельфе Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 N 1321 (в редакции от 26.09.2000 N 724).
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с ответчика в доход государства подлежит взысканию в возмещение ущерба денежная сумма в размере 3 198 304 руб. 00 коп.
В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет.
Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 24 192 руб. 00 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО2 (паспорт серии №) в доход бюджета Находкинского городского округа Приморского края в возмещение ущерба денежную сумму в размере 3 198 304 руб. 00 коп.
Взыскать с ФИО2 (паспорт серии №) в доход бюджета Находкинского городского округа Приморского края государственную пошлину в размере 24 192 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд Приморского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения суда составлен (с учетом выходных дней) 11.07.2022 г.
Судья: О.С. Шулико