Решение по делу № 2А-242/2025 от 06.05.2025

Дело № 2а-242/2025;

УИД 75RS0031-01-2025-000391-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2025 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Н.В. Набережневой,

при секретаре Т.С. Рыбкиной

с участием ст. помощника прокурора А.В. Минковой,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ «Исправительная колония №» ФИО1 по <адрес> к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ «Исправительная колония №» ФИО1 по <адрес> (далее по тексту ФКУ ИК-7) ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

В обоснование требований указал, что осужденный ФИО2 освобождается из ФКУ ИК-7 по концу срока ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-7 <адрес>. Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-7 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ этапом из ИЗ-75/1 г. ФИО1 по <адрес>. За весь срок отбывания меры уголовного наказания допустил 48 нарушений связанные с водворением в ШИЗО и переводом ПКТ, а также неоднократно решением комиссии объявлялись выговора и устные выговора. Поощрений не имеет. Решением комиссии ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с дальнейшим переводом на строгие условия содержания. Осужденный периодически нарушает режим содержания установленный в исправительном учреждении. Состоит на профилактических учетах как склонный к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности с ДД.ММ.ГГГГ, лидеры и активные участники группировок осужденных отрицательной направленности, а также лица, оказывающие негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных, с ДД.ММ.ГГГГ.На меры индивидуально- профилактического характера реагирует слабо, должных выводов для себя не делает. Вину в совершенном преступлении не признает, в содеянном не раскаивается. В коллективе осужденных не конфликтный, в отношении с осужденными поддерживает отрицательной направленности. По характеру спокоен, общителен. Эмоционально устойчив. Социально полезные связи поддерживает путем переписки, получением посылок, передач, свиданиями не пользуется. В беседах с представителями администрации ведет себя вежливо, тактично. Соблюдает личную и общественную гигиену установленной в исправительной колонии.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения после освобождения собирающегося проживать по адресу: <адрес> установив срок административного надзора 10лет. Одновременно установить ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 6 утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, где зарегистрирован по месту жительства; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, о дате и времени судебного заседания надлежаще извещен.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями не согласился. Суду показал, что является гражданином <адрес>, после освобождения будет проживать также в <адрес>, где проживают его родители.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО5 полагает, что требования об установлении административного надзора не подлежат удовлетворению, поскольку ФИО2 не является гражданином Российской Федерации, законных оснований для пребывания в ФИО1 не имеет.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст.3 ФЗ-64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч. 3 ст.3 ФЗ-64 в отношении указанного в части 1 ст. 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Приволжского окружного военного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно разъяснениям, содержащимся пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГг.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктами 5, 6 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГг.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Как следует из материалов дела, по сведениям УМВД ФИО1 по <адрес> по вопросам миграции УМВД ФИО1 по <адрес> ФИО3 является гражданином Республики Таджикистан, гражданства РФ, вида на жительство не имеет.

Решением №-АВ от ДД.ММ.ГГГГ, после освобождения ему не разрешается пребывание на территории РФ в течение 10 лет. После освобождения он обязан выехать из РФ.

Таким образом, у освобождаемого из мест лишения свободы ФИО3 отсутствуют законные основания для проживания, пребывания на территории Российской Федерации. Следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования врио начальника ФКУ «Исправительная колония №» ФИО1 по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО3, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения, путем принесения апелляционной жалобы, представления через Оловяннинский районный суд.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Набережнева Н.В.