Дело № 2а-51/2023

УИД 62RS0031-01-2022-000935-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года р.п. Чучково

Шиловский районный суда Рязанской области в составе судьи Гольцева Г.А., с участием представителя административного истца ФИО1- ФИО2, представителя Мещанского межрайонного прокурора г.Москвы Боровского Д.В., Мещанской межрайонной прокуратуры г.Москвы- ФИО3, при секретаре Кильдияровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ФИО1 к Мещанской межрайонной прокуратуре г.Москвы, прокуратуре г.Москвы, Мещанскому межрайонному прокурору г.Москвы Боровскому Денису Владимировичу, первому заместителю Мещанского межрайонного прокурора г.Москвы Рыбаченко Павлу Васильевичу об оспаривании действий (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 просит признать незаконными действия (бездействие) Мещанской межрайонной прокуратуры г.Москвы при рассмотрении его жалобы на бездействие сотрудников <данные изъяты> районного суда <адрес> по направлению ему копии решения, мотивируя тем, что его жалоба поступившая в Мещанскую межрайонную прокуратуру г.Москвы ДД.ММ.ГГГГ не рассмотрена, не дан письменный ответ. Просит обязать Мещанскую межрайонную прокуратуру г.Москвы дать ответ на его жалобу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Мещанский межрайонный прокурор г.Москвы.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена прокуратура г.Москвы.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ Мещанский межрайонный прокурор г.Москвы Боровский Д.В. исключен из числа заинтересованных лиц и привлечен к участию в деле в качестве административного ответчика.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен руководитель Мещанского межрайонного следственного отдела СУ по ЦАО ГСУ СК РФ по г.Москве ФИО4

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен первый заместитель Мещанского межрайонного прокурора г.Москвы Рыбаченко П.В.

Административный истец, действуя через своего представителя, требования поддержал.

Административные ответчики Мещанская межрайонная прокуратура г.Москвы, прокуратура г.Москвы, Мещанский межрайонный прокурор г.Москвы Боровский Д.В., действуя через своего представителя, указали о несогласии с административным иском.

Административный ответчик первый заместитель Мещанского межрайонного прокурора г.Москвы Рыбаченко П.В. в судебное заседание не явился, своего представителя не направил.

Заинтересованное лицо руководитель Мещанского межрайонного следственного отдела СУ по ЦАО ГСУ СК РФ по г.Москве ФИО4 в судебное заседание не явился, своего представителя не направил.

Административный иск удовлетворению не подлежит.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления регулирует Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 59-ФЗ), устанавливающий также порядок их рассмотрения названными органами и должностными лицами.

Положения этого закона распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, подлежащих рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами (части 1 и 2 статьи 1 Федерального закона N 59-ФЗ).

Согласно ст.10 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов (п.1). Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством (п.2).

Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона N 59-ФЗ, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Наряду с Федеральным законом N 59-ФЗ, нормативно-правовым актом регулирующим порядок рассмотрения и разрешения в органах прокуратуры Российской Федерации обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства является Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации (далее - Инструкция), утвержденная приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30 января 2013 года N 45, положения которой распространяются на все обращения, содержащие сведения о нарушениях законодательства, охраняемых законом прав, свобод и интересов человека и гражданина, интересов общества и государства, за исключением тех, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами или федеральными законами, предусматривающими специальный порядок рассмотрения (пункт 2.1).

Согласно п.5.1 Инструкции, обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. Если установленный срок рассмотрения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем рассмотрения считается следующий за ним рабочий день.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил по адресу нахождения Мещанского межрайонного следственного отдела СУ по ЦАО ГСУ СК РФ по г.Москве (<адрес>), жалобу, адресованную в Мещанскую межрайонную прокуратуру г.Москвы. Данная жалоба поступила в Мещанский межрайонный следственный отдел СУ по ЦАО ГСУ СК РФ по г.Москве и как ошибочно поступившая была направлена в Мещанскую межрайонную прокуратуру г.Москвы по адресу <адрес> первому заместителю Мещанского межрайонного прокурора г.Москвы Рыбаченко П.В.

ДД.ММ.ГГГГ жалоба была зарегистрирована в Мещанской межрайонной прокуратуре г.Москвы и на данную жалобу ФИО1 первым заместителем Мещанского межрайонного прокурора г.Москвы Рыбаченко П.В., исполняющим обязанности межрайонного прокурора, был дан письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ, который был направлен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельства дела подтверждаются описью заказного письма, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, распечатками с официальных сайтов с адресами Мещанского межрайонного следственного отдела СУ по ЦАО ГСУ СК РФ по г.Москве, Мещанской межрайонной прокуратуры г.Москвы, договором безвозмездного пользования объектом нежилого фонда, письмом с приложением жалобы ФИО1 из Мещанского межрайонного следственного отдела СУ по ЦАО ГСУ СК РФ по г.Москве, ответом на жалобу ФИО1 с почтовым конвертом.

Суд, оценив каждое доказательство и их взаимосвязь в совокупности, считает их достоверными, относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.

Согласно п.1 ч.9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ, обязанность доказывания данных обстоятельств возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными лишь при одновременном наличии двух обязательных условий: несоответствия их нормативным правовым актам и нарушения ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Обстоятельства дела свидетельствуют, что ответ на жалобу ФИО1 был дан в течение 30 дней со дня ее регистрации в органе прокуратуры. Несоответствия действий (бездействия) административных ответчиков нормативным правовым актам судом не установлено. Административным истцом не доказано наличие нарушения его прав и свобод, создания препятствий в реализации его прав. Учитывая изложенное, оснований, для признания действия (бездействия) незаконными, нет.

Мнение административного истца о том, что отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № подтверждено получение его жалобы Мещанской межрайонной прокуратурой г.Москвы ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует содержанию данного отчета и иным доказательствам. Данный отчет, в котором указан индекс места вручения соответствующий адресу Мещанского межрайонного следственного отдела СУ по ЦАО ГСУ СК РФ по г.Москве, в совокупности с описью заказного письма, адресом, указанным в жалобе, письмом о направлении ошибочно поступившего письма, подтверждает первоначальное поступление жалобы в Мещанский межрайонный следственный отдел СУ по ЦАО ГСУ СК РФ по г.Москве в соответствии с указанным ФИО1 адресом.

Руководствуясь ст. ст. 175- 180 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Отказать в административном иске ФИО1 к Мещанской межрайонной прокуратуре г.Москвы, прокуратуре г.Москвы, Мещанскому межрайонному прокурору г.Москвы Боровскому Денису Владимировичу, первому заместителю Мещанского межрайонного прокурора г.Москвы Рыбаченко Павлу Васильевичу об оспаривании действий (бездействия).

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Шиловский районный суд Рязанской области в месячный срок со дня составления мотивированного решения.

Дата составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья