Дело № 2-5093/2022

УИД: 36RS0006-01-2023-003521-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2023 года город Воронеж

Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе: председательствующего судьи Волковой И.И.,

при секретаре Колосовой И.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 обратилась в Центральный районный суд г. Воронежа с иском к ДИЗО Воронежской области, в котором просит обязать ответчика заключить договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование требований указано, что 19.10.2015г. между ДИЗО Воронежской области и (ФИО)12., мужем истца, был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 870. Предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. 28.09.2020 указанный договор был продлен на следующие 5 лет. С 2020 года с (ДД.ММ.ГГГГ). по данному адресу проживала истец, однако официальный брак зарегистрирован с 29.04.2022(ДД.ММ.ГГГГ) (ФИО)13. умер, не успев зарегистрировать в квартире <адрес>, ФИО1 и их дочь ФИО2 Поскольку истец и ее несовершеннолетняя дочь в настоящее время нигде не зарегистрированы и в досудебном порядке ДИЗО Воронежской области отказано в регистрации по месту жительства и в перезаключении договора найма, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском (л.д. 4-6).

08.06.2023 определением Центрального районного суда г. Воронежа гражданское дело передано по подсудности для рассмотрения по существу в Коминтерновский районный суд г. Воронежа и принято им к своему производству (л.д. 51).

Все лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ДИЗО Воронежской области в судебное заседание явку представителя не обеспечил, о причинах неявки не сообщил, не просил об отложении судебного разбирательства. Ранее представлены отзыв, просит отказать в удовлетворении иска.

Выслушав истца, исследовав представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 100 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Частью 3 статьи 109.1 ЖК РФ предусмотрено, что в жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения.

В соответствии с частью 4 той же статьи в случае смерти лиц, указанных в ее части 1 (т.е. лиц, которым было предоставлено жилое помещение), орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 20 Гражданского Кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Судом установлено, что 19.10.2015г. между Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области и (ФИО)14, умершим мужем истца, был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 870. По условиям данного договора (ФИО)15 предоставлено за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 13-16, 17). Указанный договор был продлен на 5-летний срок на основании приказа Департамента социальной защиты Воронежской области № 2942/ОД от 28.09.2020 (л.д. 7-8), вместе с тем договор на новый срок подписан (ФИО)16. не был в связи со смертью, что не отрицалось стороной ответчика в письменном отзыве (л.д. 39-41).

Согласно пояснениям истца, с 2020 года она проживала по данному адресу и вела совместное хозяйство с (ФИО)17.; 29.04.2022 ФИО1 и ФИО3 зарегистрировали брачные отношения, что подтверждается свидетельством о заключении брака (№) (л.д. 19); 29.09.2022 у супругов родилась дочь Мария (л.д. 21); в настоящее время истец несет бремя содержания квартиры, представлены чеки об оплате жилищно-коммунальных услуг и о внесении платы по договору социального найма.

(ДД.ММ.ГГГГ) (ФИО)18 умер (л.д. 20), не успев зарегистрировать в квартире № <адрес>, ФИО1 и их дочь ФИО2

ФИО1, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери, обратилась с заявлением в ДИЗО Воронежской области с просьбой заключить договор социального найма и зарегистрировать ее с малолетней дочерью в вышеуказанной квартире, поскольку иного жилья у истца и ее несовершеннолетней дочери не имеется, однако получила отказ ввиду отсутствия оснований (л.д. 9-10).

Согласно сведениям, представленным по запросу суда из Управления Росреестра по Воронежской области, объектов недвижимости на территории РФ на имя ФИО1 и ФИО2 не зарегистрировано.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля ФИО4 пояснил, что истец – это жена его умершего брата, которая проживает с дочерью в квартире № 58 <адрес>, которую предоставили по договору специализированного найма его брату в 2015 году; Елена проживает в данной квартире примерно 5 лет и была вселена туда его братом в качестве супруги.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля ФИО5 пояснил, что является соседом истца, проживает в квартире 7 лет и на момент его заселения молодая пара уже проживала по соседству; в связи со смертью Артема, Лена проживает вдвоем с дочерью в квартире № <адрес>.

У суда нет оснований не доверять свидетелям, не заинтересованным в исходе дела, допрошенным с соблюдением установленного гражданско-процессуального порядка, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.

Учитывая, что до смерти нанимателя Т-вы являлись членами одной семьи и проживали вместе в спорной квартире, где на общие средства вели домашнее хозяйство, таким образом, ФИО1 и несовершеннолетняя ФИО2 были вселены самим ФИО3 в спорную квартиру и проживали совместно с ним до его смерти, а потому должны признаваться членами семьи нанимателя и приобрели равное с ним право пользования этим жилым помещением, и в связи со смертью нанимателя у Департамента имущества и земельных отношений Воронежской области возникла обязанность принять решение об исключении спорного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 договор социального найма.

В соответствии с неоднократно высказанными правовыми позициями Верховного Суда Российской Федерации, по смыслу положений пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также частей 2 и 3 статьи 69 Жилищного кодекса РФ, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение (пункт 14 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017)", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017, определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24.07.2018 N 117-КГ18-38, от 19.09.2017 N 2-КГ17-12 и др.).

Данные правовые позиции, указывающие на регистрацию ребенка лишь как на одно из доказательств соглашения между родителями об определении места жительства ребенка, применимы и в том случае, когда такая регистрация не была произведена, но исследованные судом доказательства указывают на осуществление его родителями выбора места жительства ребенка и на их намерение наделить его правом пользования жилым помещением.

Это следует из разъяснений, содержащихся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14, а также в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", где также указано, исходя из части 1 ст. 27 и части 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Согласно разъяснениям, содержащихся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", а также правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, содержащихся Постановлениях от 04.04.1996 N 9-П и от 02.02.1998 N 4-П, отсутствие регистрации в спорной квартире по месту жительства и невключение в договор найма специализированного жилого помещения совместно проживающих с нанимателем лиц, не исключает возможности установления судом вышеназванных юридически значимых обстоятельств на основе иных достоверных доказательств.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подтвержденными совокупностью доказательств, отвечающих требованиям ст.67 ГПК РФ, не опровергнутыми ответчиком, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить.

Обязать Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (ИНН <***>) заключить с ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, ур. <адрес>, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.

Судья подпись И.И. Волкова

Решение в окончательной форме изготовлено 27.10.2023 г.