Дело № 2а-2435/2022

59RS0001-01-2022-002515-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2022 года г. Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Богомоловой Л.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Пермкард» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по взысканию штрафов по г.Перми № 1 УФССП России по Пермскому краю ФИО1, УФССП России по Пермскому краю об уменьшении исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от Дата,

установил:

ООО «Пермкард» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ОСП по взысканию штрафов по г.Перми № 1 УФССП России по Пермскому краю об уменьшении исполнительского сбора.

Заявленные требования обосновывали тем, что ОСП по взысканию штрафов по г. Перми №1 УФССП России по Пермскому краю возбудил исполнительные производства №26861/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26862/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26866/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26867/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26868/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26869/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26870/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26872/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26874/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26875/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26876/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26877/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26878/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26881/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26884/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26885/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26886/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26889/22/59060-ИП от 01.02.2022 в отношении ООО «Пермкард». Вышеуказанные исполнительные производства на общую сумму 9500 руб. объединены в сводное исполнительное производство №26836/22/59060-СД от 08.04.2022. Инкассовым поручением от 08.04.2022 с расчетного счета заявителя была списана сумма основного долга, таким образом основной долг погашен. Кроме списания основной суммы долга, были списаны денежные средства в счет части исполнительского сбора на основании инкассового поручения в тот же день, в который вынесены постановления, т.е. до получения уведомления заявителем. Уведомление о вынесении постановления об исполнительном сборе судебный пристав-исполнитель заявителю не направлял. Несмотря на то, что у судебного пристава-исполнителя есть обязанность уведомлять о взыскании исполнительского сбора не позднее следующего дня после вынесения постановления, заявитель узнал об этом только 12.04.2022 после списания денежных средств с расчетного счета заявителя. Вынесение постановлений о взыскании исполнительского сбора до уведомления должника о возбуждении исполнительного производства нарушает права должника. Заявителем 13.04.2022 через своего представителя по доверенности получены постановления о взыскании исполнительского сбора от 08.04.2022, вынесенные судебным приставом-исполнителем по вышеуказанным исполнительным производствам на общую сумму 190 000 руб. Основанием для возбуждения исполнительных производств послужили Постановления об административном нарушении выданные органом - ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю о возбуждении исполнительного производства в количестве 19 штук о взыскании штрафов в размере 500 руб. каждое за период 2021 года. Однако ООО «Пермкард», с постановлениями ГИБДД не соглашался, поскольку в свой адрес регистрации не получал никаких постановлений об административных правонарушениях. Заявитель направлял ответчику письмо от 11.03.2022, в котором информировал о находящемся на рассмотрении Арбитражного суда заявления истца об оспаривании актов, послуживших причиной возбуждения исполнительного производства о взыскании основного долга, т.е. не игнорировал требования судебного пристава-исполнителя, а был не согласен с указанными актами ГИБДД и оспаривал их.

Кроме того, окончив основное исполнительное производство, ответчик далее возбудил исполнительные производства №103959/22/59060-ИП от 15.04.2022; №103960/22/59060-ИП от 15.04.2022; №103961/22/59060-ИП от 15.04.2022; №Ю3968/22/59060-ИП от 15.04.2022; №103969/22/59 0 60-ИП от 15.04.2022; №103970/22/59060-ИП от 15.04.2022; №103971/22/59060-ИП от 15.04.2022; №103972/22/§9060-ИП от 15.04.2022; №Ю3973/22/59060-ИП от 15.04.2022; №103974/22/59 0 60-ИП от 15.04.2022; №103975/22/59060-ИП от 15.04.2022; №103986/22/59060-ИП от 15.04.2022; №103987/22/59060-ИП от 15.04.2022; №103988/22/59060-ИП от 15.04.2022; №103989/22/5 9 0 60-ИП от 15.04.2022; №103990/22/59060-ИП от 15.04.2022; №103991/22/59060-ИП от 15.04.2022; №103992/22/59060-ИП от 15.04.2022; №106286/22/59060-ИП от 20.04.2022 в отношении ООО «Пермкард». Вышеуказанные исполнительные производства на общую сумму 175 538,34 руб. также присоединены к сводному исполнительному производству № 26836/22/59060-СД от 08.04.2022. Согласно извещения №1294/2 на группу почтовых отправлений, постановления получены заявителем 21.04.2022. Основанием для возбуждения исполнительных производств о взыскании исполнительского сбора послужили Постановления судебного пристава-исполнителя от 08.04.2022 о взыскании исполнительского сбора. Однако при решении вопроса о возбуждении ИП судебный пристав-исполнитель не учел реальную возможность исполнить требования исполнительного документа, поскольку расчетные счета заблокированы им самим. Кроме того, вынесение постановлений о взыскании исполнительского сбора до уведомления должника о возбуждении исполнительного производства нарушает права должника. Исполнительский сбор является чрезмерным по отношению к совершенному нарушению. Если обычный размер исполнительского сбора, как правило, составляет 7 процентов, то в данном случае 190 000 руб. от 9500 руб. это 2000 процентов. Эта сумма для заявителя является существенной, т.к. выручка в месяц не превышает 100 000 руб., на сегодняшний день мы лишены возможности оплачивать все текущие и коммунальные расходы и пр., что в кризисный период усугубило положение нашей организации, являющейся субъектом малого предпринимательства, речь может идти о прекращении деятельности, чего не хотелось бы допустить (предприятие работает с 1998 года). В действиях истца, отсутствуют виновные действия или прямой умысел, направленный на неисполнение ранее вынесенного акта.

В ходе рассмотрения дела истцом неоднократно уточнены требования административного иска (27.05.2022, 22.06.2022, 09.09.2022), предметом рассмотрения являются требование об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 08.04.2022 по исполнительным производствам №26861/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26862/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26866/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26867/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26868/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26869/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26870/22/59060- ИП от 01.02.2022; №26872/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26874/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26875/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26876/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26877/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26878/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26881/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26884/22/59060- ИП от 01.02.2022; №26885/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26886/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26889/22/59060-ИП от 01.02.2022, уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству №26836/22/59050-ИП.

Определением от 02.11.2022 принят отказ от административного иска в части требования об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 08.04.2022 по исполнительным производствам №26861/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26862/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26866/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26867/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26868/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26869/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26870/22/59060- ИП от 01.02.2022; №26872/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26874/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26875/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26876/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26877/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26878/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26881/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26884/22/59060- ИП от 01.02.2022; №26885/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26886/22/59060-ИП от 01.02.2022; №26889/22/59060-ИП от 01.02.2022.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечены судебный пристав-исполнитель ФИО1, УФССП России по Пермскому краю.

Представитель административного истца ООО «Пермкард» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Административные ответчики ОСП по взысканию штрафов по г.Перми № 1 УФССП России по Пермскому краю, судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию штрафов по г.Перми № 1 УФССП России по Пермскому краю ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, письменные возражения.

УФССП России по Пермскому краю извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства №26836/22/59060-СД суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статья 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" регламентирует действия судебного пристава-исполнителя при возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч.ч.8, 11 ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.112 и ст.116 настоящего Федерального закона.

Как видно из материалов дела, в ОСП по взысканию штрафов по г.Перми №1 УФССП России по Пермскому краю на исполнении находились следующие исполнительные производства:

- ИП №26836/22/59060-ИП, возбужденное 01.02.2022 на основании исполнительного документа - акт по делу об административном правонарушении № 18810159210819014140 от 19.08.2021, выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.

- ИП №26861/22/59060-ИП, возбужденное 01.02.2022 на основании исполнительного документа - акт по делу об административном правонарушении № 18810159210518036820 от 18.05.2021, выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.

- ИП №26862/22/59060-ИП, возбужденное 01.02.2022 на основании исполнительного документа - акт по делу об административном правонарушении № 1881015921042014184 от 25.04.2021, выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.

- ИП №26866/22/59060-ИП, возбужденное 01.02.2022 на основании исполнительного документа - акт по делу об административном правонарушении № 18810159210424007540 от 25.04.2021, выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.

- ИП №26867/22/59060-ИП, возбужденное 01.02.2022 на основании исполнительного документа - акт по делу об административном правонарушении № 1881015921042400770 от 24.04.2021, выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.

- ИП №26868/22/59060-ИП, возбужденное 01.02.2022 на основании исполнительного документа - акт по делу об административном правонарушении № 18810159210518026689 от 18.05.2021, выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.

- ИП №26869/22/59060-ИП, возбужденное 01.02.2022 на основании исполнительного документа - акт по делу об административном правонарушении № 18810159210318056924 от 18.03.2021, выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.

- ИП №26870/22/59060-ИП, возбужденное 01.02.2022 на основании исполнительного документа - акт по делу об административном правонарушении № 18810159210424007192 от 24.04.2021, выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.

- ИП №26872/22/59060-ИП, возбужденное 01.02.2022 на основании исполнительного документа - акт по делу об административном правонарушении № 18810159210505050403 от 05.05.2021, выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.

- ИП №26874/22/59060-ИП, возбужденное 01.02.2022 на основании исполнительного документа - акт по делу об административном правонарушении № 18810159210501020941 от 01.05.2021, выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.

- ИП №26875/22/59060-ИП, возбужденное 01.02.2022 на основании исполнительного документа - акт по делу об административном правонарушении № 18810159210510075850 от 10.05.2021, выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.

- ИП №26876/22/59060-ИП, возбужденное 01.02.2022 на основании исполнительного документа - акт по делу об административном правонарушении № 18810159210430012291 от 30.04.2021, выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.

- ИП №26877/22/59060-ИП, возбужденное 01.02.2022 на основании исполнительного документа - акт по делу об административном правонарушении № 18810159210504027661 от 04.05.2021, выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.

- ИП №26878/22/59060-ИП, возбужденное 01.02.2022 на основании исполнительного документа - акт по делу об административном правонарушении № 18810159210510027066 от 10.05.2021, выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.

- ИП №26881/22/59060-ИП, возбужденное 01.02.2022 на основании исполнительного документа - акт по делу об административном правонарушении № 18810159210304013563 от 04.03.2021, выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.

- ИП №26884/22/59060-ИП, возбужденное 01.02.2022 на основании исполнительного документа - акт по делу об административном правонарушении № 18810159210304013563 от 04.03.2021, выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.

- ИП №26885/22/59060-ИП, возбужденное 01.02.2022 на основании исполнительного документа - акт по делу об административном правонарушении № 18810159210316058792 от 16.03.2021, выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.

- ИП №26886/22/59060-ИП, возбужденное 01.02.2022 на основании исполнительного документа - акт по делу об административном правонарушении № 18810159210304007152 от 04.03.2021, выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.

- ИП №26889/22/59060-ИП, возбужденное 01.02.2022 на основании исполнительного документа - акт по делу об административном правонарушении № 18810159210317054073от 17.03.2021, выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 08.04.2022 указанные исполнительные производства вошли в состав сводного исполнительного производства №26836/22/59060-СД.

С учетом заявленного и принятого судом отказа от иска в части предметом рассмотрения является исполнительное производство №26836/22/59060-ИП, возбужденное 01.02.2022 на основании исполнительного документа - акт по делу об административном правонарушении № 18810159210819014140 от 19.08.2021, выданный органом ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.

Согласно списку внутренних почтовых отправлений от 17.02.2022 ООО «Пермкард» по адресу Адрес пом.1 направлено постановление о возбуждении исполнительного производства №26836/22/59060-ИП. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 61499168065654 указанное постановление получено ООО «Пермкард» 10.03.2022.

Возбуждая исполнительное производство №26836/22/59060-ИП., судебный пристав-исполнитель установил должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа.

08.04.2022 в рамках исполнительного производства №26836/22/59060-ИП вынесено постановление о взыскании с ООО «Пермкард» исполнительского сбора в размере 10000 руб. Указанное постановление получено представителем ООО «Пермкард» ФИО3 13.04.2022, что подтверждается его подписью на реестре отправки исходящей корреспонденции.

13.04.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству №26836/22/59060-СД, согласно которому с должника ООО «Пермкард» взысканы денежные средства 23961,74 руб. по платежному поручению № 935219 от 08.04.2022, которые зачислены на депозитный счет; в счет погашения задолженности по исполнительному сбору в рамках исполнительного производства №26836/22/59060-ИП перечислено 761,14 руб.

15.04.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство №26836/22/59060-ИП окончено.

20.04.2022 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 106286/22/59060-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 9238,86 руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 08.04.2022 по исполнительному производству №26836/22/59060-ИП.

20.05.2022 судебным приставом-исполнителем исполнительное производство №26836/22/59060-СД приостановлено с 20.05.2022 до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительского производства, по причине принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно статье 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" относительно взыскания исполнительского сбора, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания; уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным; это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве); при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ); иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования; если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора. Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Изложенное указывает на то, что суд вправе уменьшить размер исполнительского сбора либо освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру обязательства и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа. При этом, законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда.

Как разъяснено Верховным Судом Российской Федерации в вышеназванном Постановлении Пленума, а также следует из позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Постановлении от дата N 13-П "По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, меры принуждения должника к соблюдению законных требований государства, выраженной в возложении на должника обязанности произвести дополнительную выплату в качестве меры публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным правонарушением в процессе исполнительного производства.

Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Исполнительский сбор имеет двойную правовую природу: с одной стороны, он служит цели создания условий для применения мер принудительного исполнения и понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, которые должник должен был, но не исполнил добровольно, вопреки принятому на себя по своей воле обязательству, а с другой стороны, является санкцией, которая может быть наложена за правонарушение, совершенное должником в процессе исполнительного производства, в период, начиная с момента, когда должником добровольно не исполнено решение суда, до момента окончания исполнительного производства.

Необходимым условием взыскания исполнительского сбора является установление судебным приставом-исполнителем факта виновного неисполнения должником законного требования, содержащегося в решении суда, в период для добровольного исполнения, или в иной срок - для решений, подлежащих немедленному исполнению.

При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 401 Гражданского кодекса РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство, то есть в настоящем деле - должником.

В случае подтверждения должником того факта, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, исполнительский сбор может быть уменьшен в порядке, предусмотренном статьей 112 Закона N 229-ФЗ.

Заявляя требование об уменьшении исполнительского сбора истец указывает на отсутствие в действиях истца вины или прямого умысла, направленного на неисполнение вынесенного акта, обосновывая тем, что не был согласен с постановлением административного органа от 08.04.2022, послужившее основанием к возбуждению исполнительного производства.

Вместе с тем, следует отметить, что определением ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД по Пермскому краю от 20.06.2022 в удовлетворении ходатайства о восстановлении двадцатидневного срока оплаты в размере половины суммы штрафа, назначенного постановлением №18810159210819014140 от 19.08.2021 ООО «Пермкард» отказано, решением судьи Ленинского районного суда г.Перми от 11.08.2022 определение должностного лица оставлено без изменения.

Сведений о том, что постановление №18810159210819014140 от 19.08.2021, на основании которого возбуждено исполнительное производство №26836/22/59060-ИП не имеется.

Учитывая, своевременное получение ООО «Пермкард» постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства о взыскании административного штрафа, а также исполнительского сбора, объективных доказательств невозможности его исполнения в установленные сроки не приведено.

Ссылка должника на затруднения, возникшие при его исполнении, не могут свидетельствовать о том, что должник своевременно принял все исчерпывающие меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования.

Основанием для освобождения от исполнительского сбора могут быть чрезвычайные и непреодолимые обстоятельства, которые, несмотря на приложенные должником меры, явились объективным препятствием для исполнения судебного акта. Отсутствие денежных средств, по общему правилу, таким обстоятельством не является.

На основании изложенного, суд полагает, что требования административного иска не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении административного иска ООО «Пермкард» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по взысканию штрафов по г.Перми № 1 УФССП России по Пермскому краю ФИО1, УФССП России по Пермскому краю об уменьшении исполнительского сбора по исполнительному производству №26836/22/59060-ИП от 01.02.2022 отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья (подпись).

Копия верна. Судья Л.А. Богомолова

В мотивированном виде изготовлено 02.11.2022 года