Постановление по делу № 05-1344/2023 от 17.08.2023

Дело № 5-1344/23 УИД 77RS0032-02-2023-013037-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 августа 2023 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна, (по адресу: адрес),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-1344/23 по ст. 16.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, паспортные данные; гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес; проживающего по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

28.07.2022 в месте международного почтового обмена Екатеринбург МСЦ, расположенном по адресу: адрес, находящемся в регионе деятельности т/п адрес (почтовый) ЦПТ при осуществлении таможенного контроля с использованием технических средств таможенного контроля (досмотрово-рентгеновская техника) международного почтового отправления № EE033629200RU, следующего из России в Гонконг, установлено, что в данном почтовом отправлении (далее - МПО) перемещается товар: табак для кальяна - 32 банки.

На данное отправление заполнена таможенная декларация формы CN 23 от 27.07.2022, в которой заявлены следующие сведения: 1. графа "детальное описание содержимого": Aroma tea (ароматизированный чай); 2. графа "Количество/Quantity":1; 3. графа "Вес /Weight": 9,9 kg; 4. графа "Вес брутто в кг/Weight": 9,955 kg; 5. графа "Общая стоимость / Value": 1000 rub.

В соответствии с таможенной декларацией формы CN 23 от 27.07.2022 отправителем МПО № EE033629200RU является ФИО1; получатель товара: Juana Tang, Flat C, 21/F, Block 10 Beverly Garden,1 Tong Ming Road, New Territories, Tseung Kwan O, Hong Kong ,00852, +85298651057.

Актом таможенного досмотра № 10014090/280722/100432 установлено, что к таможенному досмотру представлено МПО (EMS) № EE033629200RU без видимых повреждений, представляющее собой пакет синего и оранжевого цвета с маркировкой "Почта России Курьерская служба", в которой находится коробка черного цвета, обклеенная красным скотчем «Почта России» Екатеринбург ММПО 620980. Вес МПО - 9.945 кг.

В результате таможенного досмотра обнаружен табак для кальяна «Musthave» в пластиковых баночках коричневого цвета – 32 (тридцать две) шт.: 1. Табак для кальяна «Musthave» с ароматом земляники и личи «STRAWBERRY-LYCHEE» - 16 шт.; 2. Табак для кальяна «Musthave» с ароматом сочный персик «SWEET PEACH» - 16 шт.

На каждой упаковке имеется наименование товара «Табак для кальяна Must Have Undercoal»; изготовитель: адрес, адрес, п.г.т. Погар, адрес; масса нетто: 250 г.; масса табачного сырья: 37,5 г (15%), на каждую упаковку наклеены специальные марки табачной продукции (акцизные марки) Российской Федерации.

В ходе проведения таможенного контроля установлено, что ФИО1 не задекларировал товар, представляющий собой: табак для кальяна «Musthave» в пластиковых баночках коричневого цвета – 32 шт.: 1. Табак для кальяна «Musthave» с ароматом земляники и личи «STRAWBERRY-LYCHEE» - 16 шт. 2. Табак для кальяна «Musthave» с ароматом сочный персик «SWEET PEACH» - 16 шт.

Указанный товар изъят по протоколу изъятия и передан 16.03.2023 по акту приема-передачи на хранение в камеру вещественных доказательств Центральной почтовой таможни, расположенную по адресу: адрес, кабинет 23.

Согласно заключению эксперта ЭКС адрес ЦЭКТУ ФТС России № 12407007/0009394 от 11.05.2023, представленные на исследование товары являются табаком для кальяна торговой марки «Must Have» с различными вкусовыми добавками.

Рыночная стоимость на рынке Российской Федерации товаров: «табак для кальяна торговой марки «Must Have» в упаковках по 250 грамм, общим количеством 32 шт.», являющихся предметом административного правонарушения по состоянию на 27.07.2022 составляет сумма

Таким образом, в ходе осуществления таможенного контроля установлено, что ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО1 заблаговременно, надлежащим образом (повестками, направленными по всем, имеющимся в материалах дела, адресам) извещался о явке в судебное заседание, назначенное на 17 августа 2023 года в 10 часов 00 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311. В судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не направлял, помощью защитника или представителя не воспользовался. Ходатайство ФИО1 о направлении дела для рассмотрения по существу по месту его жительства определением Черемушкинского районного суда адрес от 17 августа 2023 года оставлено без удовлетворения.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10014000-188/2023 от 16 марта 2023 года,

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Кольцовской таможни им. фио от 16 марта 2023 года,

- копией таможенной декларации CN 23 № EE033629200RU,

- актом таможенного досмотра товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях № 10014090/280722/100432 от 28.07.2022 с приложением фототаблицы,

- объяснениями свидетеля фио от 07.04.2022, данными уполномоченному должностному лицу, после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях,

- объяснениями фио от 13.04.2022, данными уполномоченному лицу после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, согласно которых к нему обратился знакомый - гражданин Гонконга Juanа Tang и попросил отправить посылку ему домой. О пересылке товара, а именно табака для кальяна «Musthave» в пластиковых баночках в количестве 32 шт., ФИО1 проинформирован не был. ФИО1 с Juana Tang проследовали в почтовое отделение, где ФИО1 заполнил таможенную декларацию по предоставленным данным. На момент заполнения таможенной декларации гражданин ФИО1 не смотрел содержимое коробки и отталкивался от предоставленной информации. Стоимость пересылаемых товаров ему неизвестна,

- копией паспорта на имя фио,

- протоколом отбора проб и образцов от 21.04.2023,

- заключением таможенного эксперта ЭКС адрес ЦЭКТУ ФТС России № 12407007/0009394 от 11.05.2023, представленные на исследование товары являются табаком для кальяна торговой марки «Must Have» с различными вкусовыми добавками. Рыночная стоимость на рынке Российской Федерации товаров: «табак для кальяна торговой марки «Must Have» в упаковках по 250 грамм, общим количеством 32 шт.», являющихся предметом административного правонарушения по состоянию на 27.07.2022 составляет сумма,

- протоколом об административном правонарушении № 10014000-188/2023 от 30 июня 2023 года, составленном в отношении фио по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.

Причины для оговора фио со стороны должностных лиц, проводивших проверку, составивших протокол об административном правонарушении и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и ФИО1 судом не установлены.

Протокол об административном правонарушении, составлен в отношении фио по ст. 16.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью.

На основании ст. 95 Федерального закона № 289 от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры либо при таможенном декларировании без помещения под таможенную процедуру в случаях, определенных ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

На основании статьи 84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, отбирать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных ст. 17 ТК ЕАЭС, присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров, знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов, декларируемых им товаров, привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации и др.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

Исходя из ст. 104 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат декларированию таможенному органу. Декларирование производится путем заявления по установленной форме сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, в письменной форме допускается в случаях, установленных п. 4, 5 ст. 104 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения: о заявляемой таможенной процедуре, о декларанте, таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товара, о транспортных средствах международной перевозки, о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, происхождение товаров, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная и статистическая стоимость, сведения об исчислении таможенных платежей, о соблюдении запретов и ограничений, о лице, заполнившем декларацию и иные сведения.

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация (ст. 108 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 ТК ЕАЭС по мотивированному обращению декларанта, поданному в виде электронного документа или документа на бумажном носителе, с разрешения таможенного органа сведения, заявленные в таможенной декларации, могли бы быть изменены (дополнены) до выпуска товаров, если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не запросил документы и (или) сведения, не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра, не принял решение о проведении таможенного осмотра и (или) не назначил проведение таможенной экспертизы.

Согласно ч. 8 ст. 286 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской декларации, а в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС - в качестве декларации на товары.

В соответствии с п. 4 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 310 «Об утверждении инструкции о порядке использования документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, в качестве таможенной декларации» (далее - Решение) в качестве декларации на товары, таможенным органом принимаются таможенные декларации CN22 или CN23, сопроводительный адрес CP 71, бланк-пачка CP 72, бланк E1 (или его эквивалент ярлык EMS), формы которых установлены актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержащие в совокупности со сведениями, указанными на международном почтовом отправлении, в том числе сведения о наименовании и количестве товаров.

В соответствии с п. 5 Решения таможенные декларации CN 22, CN 23, сопроводительный адрес CP 71, бланк-пачка CP 72, бланк E1 заполняются отправителем товаров путем указания сведений о пересылаемых товарах в бланках указанных документов в соответствии с расположенным на них печатным текстом.

В соответствии с пунктом 3 Порядка, утвержденного приказом ГТК РФ от 03.12.2003 № 1381 «Об утверждении Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях», пересылка через таможенную границу МПО осуществляется с использованием CN 22 (ярлык «Таможня»), таможенной декларации CN 23, сопроводительного адреса CP 71, бланка-пачки CP 72, которые заполняются отправителем, наклеиваются или прикрепляются к оболочке МПО способом, исключающим их утрату.

В соответствии с разделом IV почтовых Правил, принятых Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи 22.04.1992, на каждое МПО отправитель заполняет таможенную декларацию. В таможенной декларации указывается: наименование адресата, страны назначения, подробный адрес получателя, наименование каждого пересылаемого предмета, его масса и стоимость, а также адрес и наименование отправителя. В таможенной декларации не допускается обозначать предметы общим названием. Таможенная декларация заполняется на русском языке (в случае необходимости с подстрочным переводом на язык страны назначения или латинскими буквами и арабскими цифрами).

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что 28.07.2022 в месте международного почтового обмена Екатеринбург МСЦ, расположенном по адресу: адрес, находящемся в регионе деятельности т/п адрес (почтовый) ЦПТ при осуществлении таможенного контроля с использованием технических средств таможенного контроля (досмотрово-рентгеновская техника) международного почтового отправления № EE033629200RU, следующего из России в Гонконг, установлено, что в данном почтовом отправлении (далее - МПО) перемещается товар: табак для кальяна - 32 банки.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, не имеется.

При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1. Табак для кальяна «Musthave» с ароматом земляники и личи «STRAWBERRY-LYCHEE» - 16 шт., 2. Табак для кальяна «Musthave» с ароматом сочный персик «SWEET PEACH» - 16 шт.

Конфискованное имущество, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Кольцовской таможни им. фио, передать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья: Стрельцова Г.Ю.