Дело № 78RS0016-01-2022-005400-15
Производство № 2-4756/2022 29 ноября 2022 года
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,
при секретаре Махмудовой Л.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта национальной принадлежности, о внесении изменений в записи актов о заключении брака и о расторжении брака,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель просит установить юридически значимый факт национальной принадлежности заявителя, определить национальность заявителя как «немка», внести изменения в запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, составленную Бюро записи актов гражданского состояния Исполнительного комитета Октябрьского районного Совета народных депутатов трудящихся <адрес>, дополнить национальность «немка» в графе «она», внести изменения в запись акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, составленную Бюро записи актов гражданского состояния Исполнительного комитета Октябрьского районного Совета депутатов трудящихся <адрес>, исправить национальность в графе «она» с «русская» на «немка».
В обоснование заявленных требований заявитель указала следующее.
Заявитель родилась в ДД.ММ.ГГГГ в Ленинграде, является дочерью еврея ФИО2 и немки ФИО3
Мать заявителя по национальность немка, родилась в <адрес> <адрес>. Дед заявителя являлся немцем. Мать заявителя окончила техникум, обучалась на немецком языке, о чем имеет диплом, владела немецким языком как родным. В ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ дедушка заявителя был репрессирован, в ДД.ММ.ГГГГ выпущен. Заявитель всегда считала себя немкой.
Когда заявителю нужно было получать паспорт, ей ошибочно внесли национальность «русская». Следствием явилось написание в актовой записи о заключении брака национальности «русская». Заявитель не оспаривала запись о национальности по причине дискриминации к лицам немецкой национальности после войны.
В связи с несоответствием записей о национальности заявителя действительности она обратилась в отдел ЗАГС Адмиралтейского района с заявлением о внесении исправлений в записи акта о заключении брака и акта о расторжении брака. Заявителю отказано в удовлетворении заявления.
Установление немецкой национальности необходимо заявителю для присвоения статуса позднего переселенца.
В судебном заседании представитель заявителя ФИО5 поддержала заявление, подтвердила, что установление немецкой национальности необходимо заявителю для присвоения статуса позднего переселенца и переезда в Германию.
Представитель Комитета по делам ЗАГС Санкт-Петербурга ФИО15 возражала против удовлетворения заявления, указала, что актовые записи о заключении брака заявителя и о расторжении брака между заявителем и ее супругом составлены в соответствии с действующим на момент их составления законом, в связи с чем основания для их изменения отсутствуют, установление факта национальной принадлежности не имеет юридического значения для заявителя.
Письменный отзыв Комитета имеется в материалах дела (л.д. 36-46, 56-65).
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления.
Судом установлены следующие обстоятельства.
Заявитель родилась ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, РСФСР, является дочерью ФИО2 (еврея) и ФИО3 (немки) согласно первичному свидетельству о рождении № № (л.д. 34), повторному свидетельству о рождении серия № (л.д. 12), национальность заявителя в первичном и повторном свидетельствах о рождении не указана.
В первичном свидетельстве о рождении имеется отметка о выдаче паспорта ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).
Аналогичные сведения изложены в справке о ее рождении №, составленной ДД.ММ.ГГГГ на основании актовой записи о ее рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).
В справке о заключении брака № №, составленной ДД.ММ.ГГГГ на основании актовой записи о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, отражено, что ФИО1 М.И. (еврей по национальности) женился на ФИО3 (немке по национальности) – л.д. 15.
В записи акта о браке № от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что ФИО4 женился на ФИО1, национальности лиц, вступающих в брак, не указаны (л.д. 47).
В справке о заключении брака № №, составленной ДД.ММ.ГГГГ на основании актовой записи о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что ФИО4 женился на ФИО1, национальности лиц, вступающих в брак, не указаны (л.д. 16).
В записи акта о рождении дочери заявителя и ФИО4 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что родителями являются заявитель и ФИО4, являющиеся по национальности русскими (л.д. 48).
В записи акта о расторжении брака заявителя и ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что расторгнут брак заявителя и ФИО4, национальность обоих указана «русские» (л.д. 49).
В свидетельстве о расторжении брака ФИО4 и ФИО1 № №, выданном ФИО1, указано, что брак прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения <адрес>, национальности ФИО4 и ФИО1 указаны «русские» (л.д. 17).
В соответствии с ч. 1 ст. 307 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи.
Из содержания заявления и отзыва на заявление следует, что заявитель обратилась в Отдел ЗАГС Адмиралтейского района Комитета по делам ЗАГС с заявлением о внесении исправлений в запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, в запись акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, просила дополнить в записи № сведения о национальности заявителя (лица, вступающего в брак), изменить внесенные в запись № сведения о национальности заявителя, указав национальность заявителя в обоих случаях «немка», в удовлетворении заявления отказано.
Сведения о национальности гражданина СССР стали указываться в паспорте гражданина СССР после введения в действие Положения о паспортной системе в СССР, утв. Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о паспортной системе в СССР».
Частью 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В соответствии с подпунктом 9 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния.
Пунктом 2 ст. 69 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» № 143-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установлен перечень оснований для внесения изменений в записи актов гражданского состояния, указанный перечень не содержит такого основания для внесения изменений, как заявление лица об изменении национальной принадлежности.
Статьей 70 Федерального закона установлено, что заключение о внесении исправлений или изменения в запись акта гражданского состояния составляется органом записи актов гражданского состояния в случае, если:
в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки;
запись акта гражданского состояния произведена без учета правил, установленных законами субъектов Российской Федерации;
представлен документ об изменении пола, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Из существа заявленных требований следует, что заявитель просит внести изменения в записи актов гражданского состояния в отношении себя в части ее национальности.
Суд отклоняет довод представителя заявителя о том, что внесение изменений в записи актов гражданского состояния в отношении заявителя влечет с учетом законодательства Германии возможность документального подтверждения ее принадлежности к немецкой нации с целью дальнейшего переезда на постоянное место жительства в Германию и получения гражданства указанной страны в связи со следующим.
Пунктом 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.
При этом в силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Анализ приведенной выше нормы закона указывает на то, что лишь в случае отсутствия данных, необходимых для получения документа, удостоверяющего юридический факт, либо невозможности восстановить утраченный документ, юридический факт может быть установлен судом.
Согласно ч. 1 ст. 26 Конституции РФ каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность; никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.
По смыслу приведенных конституционных положений, каждый имеет право определять свою национальную принадлежность и указывать ее в любом документе, в котором могут содержаться такие сведения, а принуждение лица к указанию своей национальности не допускается. В частности, Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» от ДД.ММ.ГГГГ № 143-ФЗ предусматривает возможность внесения сведений о национальной принадлежности родителей ребенка в свидетельство о рождении ребенка (ст. 23), а о национальной принадлежности супругов - в запись акта о заключении брака (п. 1 ст. 29).
Заявителем не представлено доказательств невозможности получения в ином порядке необходимых документов, удостоверяющих факт национальной принадлежности, для переселения в Германию, или подтверждающих, что от установления данного факта у заявителя возникнут, изменятся какие-либо ее личные или имущественные права.
В материалах дела имеется копия аттестата об окончании матерью заявителя ФИО3 Крымского техникума механизации зерновых советских хозяйств от ДД.ММ.ГГГГ, составленного на русском и немецком языках (л.д. 30-33).
Представителем заявителя представлена справка Фонда поддержки и развития русско-немецких отношений от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что заявитель с ДД.ММ.ГГГГ активно посещала проекты Фонда в Санкт-Петербурге, направленные на поддержание этнической и лингвистической идентичности российских немцев. В справке отражено, что семья заявителя принимала участием и продолжает участвовать в настоящее время в образовательных программах в рамках клубов любителей немецкого языка, клубов по возрождению традиций, обычаев и языка российских немцев, этнокультурных клубов, организованных на базе Русско-немецкого центра встреч (л.д. 35).
Из заявления следует, что установление немецкой национальности необходимо заявителю для присвоения статуса позднего переселенца.
В подтверждение данного довода заявитель представила памятку по признанию на немецком и русском языке, распечатанную с сайта <адрес> (л.д. 74-81).
В памятке отражено, что получить уведомление о приеме можно в случае, если лицо, обращающееся за этим, признало свою принадлежность к немецкой национальности.
В примечании в памятке отражено, что если в документах обращающегося лица ранее была указана не немецкая национальность или осталась такой на данный момент, это считается «признанием в обратном». В этом случае процесс подтверждения признания усложняется (л.д. 78).
В памятке также указано, что при наличии «признания в обратном» недостаточно «задним числом» лишь изменить национальность в документах, чтобы подтвердить факт признания себя лицом немецкой национальности.
Таким образом, в памятке разъяснено, что если в документах лица, обращающегося за признанием принадлежности к немецкой национальности, ранее была указана не немецкая национальность или осталась такой на данный момент, недостаточно после составления данных документов лишь изменить национальность в документах, чтобы подтвердить факт признания себя лицом немецкой национальности.
В письме, направленном ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ Господином ФИО14, содержится информация, что для решения вопроса о приеме немца в соответствии с Федеральным законом о высланных (BVFG) необходима дополнительная информация для обработки заявления ФИО1 Также в письме отражено, что заявитель не представила доказательств признания себя лицом немецкой национальности, содержится предложение ознакомиться с информационным листом, в приложении к документу указана памятка о признании.
В представленной истцом памятке по признанию на русском языке (л.д. 78) указано, что для признания в соответствии с параграфом 6 абз. 2 Федерального закона о делах перемещенных лиц и беженцев нужно либо
- по законодательству страны происхождения являться лицом немецкой национальности либо
- задекларировать свою национальную принадлежность в государственных органах, подтвердив этим исключительную принадлежность е немецкой национальности либо
- представить подтверждение достаточных знаний немецкого языка, соответствующих уровню В1 Единой Европейской Системы оценки знания языков (GER) либо
- признать себя лицом немецкой национальности иным образом.
Решение страны происхождения об установлении факта национальной принадлежности в перечне отсутствует.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований об установлении факта принадлежности к немецкой национальности, суд, руководствуясь Положением о паспортной системе в СССР, утв. Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о паспортной системе в СССР», Законом «О гражданстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ, исходит из того, что заявитель при получении паспорта гражданина СССР выразила свою волю записать национальность по месту рождения, что подтверждается содержанием заявления об установлении факта, что национальность «русская» была указана в паспорте гражданина СССР заявителя.
При этом наличие русской национальности не нарушает конституционных прав заявителя.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления не имеется.
Отклоняя довод представителя заявителя о том, что установление факта принадлежности к немецкой национальности может положительно повлиять на процесс оформления заявителю гражданства государства Германии, суд исходит из того, что принятое судом Российской Федерации в рамках особого производства решение не влечет правовых последствий для оформления гражданства иного государства.
При отказе в удовлетворении требования ФИО1 о признании ее немкой суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении производных требований о внесении изменений в записи актов гражданского состояния о заключении брака заявителем, о расторжении брака заявителя.
При этом суд учитывает, что запись о заключении брака заявителем составлена до принятия Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о паспортной системе в СССР», в связи с чем национальность вступающих в брак в ней не указана.
Государственная регистрация заключения брака заявителя произведена в соответствии с действующими на момент регистрации требованиями законодательства о браке и семье: Кодексом законов о браке, семье и опеке, введенным в действие Постановлением ВЦИК от ДД.ММ.ГГГГ, Инструкцией о порядке регистрации актов гражданского состояния, утв. Министерством юстиции РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, изданной на основании Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № по согласованию с Министерством внутренних дел РСФСР и Министерством финансов РСФСР.
В соответствии с Инструкцией при регистрации актов гражданского состояния предъявлялся паспорт, вступающими в браке подписывалась заполненная актовая запись о браке, бланки актовых записей изготавливались по формам, приложенным к Инструкции.
Из бланка актовой записи о браке заявителя видно, что указание национальностей лиц, вступающих в брак, в нем не предусмотрено (л.д. 47).
В соответствии с Кодексом законов о браке, семье и опеке 1926 года каждая запись, вносимая в книгу записей, должна быть прочитана заявителями, подписана ими, если они грамотны. Желающие зарегистрировать брак делают заявление в орган записи актов гражданского состояния, обязаны представить документы, удостоверяющие личность.
Запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ составлена в соответствии с законодательством, действующим на момент государственной регистрации заключения брака, была прочитана, проверена, собственноручно подписана заявителем и ее супругом. Запись является полной, дополнению не подлежит.
Государственная регистрация расторжения брака заявителя произведена в соответствии с Кодексом о браке и семье РСФСР ДД.ММ.ГГГГ, Инструкцией о порядке регистрации актов гражданского состояния в РСФСР, утв. Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно Инструкции ДД.ММ.ГГГГ при совершении записей актов гражданского состояния предъявлялись документы, удостоверяющие личность заявителей.
В соответствии со ст. 144 Кодекса о браке и семье РСФСР каждая запись, вносимая в книгу регистрации актов гражданского состояния, должна быть прочитана заявителями, подписана ими и должностным лицом, совершающим запись, скреплена печатью.
Пунктом 70 Инструкции ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в графах «Национальность» записей актов гражданского состояния национальность лица указывается по паспорту.
В актовой записи о расторжении брака заявителя указано, что заявитель и ее супруг предъявляли паспорта граждан СССР.
Соответственно, национальности супругов указаны в соответствии с их паспортами.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют предусмотренные законом основания как для установления факта, так и для внесения изменений в записи актов гражданского состояния.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 262-265 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ФИО1 (паспорт №) отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в Санкт-Петербургский городской суд через Октябрьский районный суд путем подачи апелляционной жалобы.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: