Дело №2а-3850/2023 УИД 05RS0031-01-2023-004852-86
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июля 2023 года г. Махачкала
Ленинский районный суд г. Махачкала РД в составе:
председательствующего судьи Яшиной Н.А.,
при секретаре Абдурахмедовой Х.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Махачкалинского межрайонного
природоохранного прокурора о признании информации, распространенной в сети «Интернет» запрещенной,
установил:
Махачкалинский межрайонный природоохранный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространенной в сети «Интернет» запрещенной, указав, что в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен WEB-сайт содержащий материалы, противоречащие действующему законодательству об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов: - <данные изъяты>
Так, на указанном сайте описан процесс создания ловчей ямы, указаны материалы используемые для строительства, порядок соединения основных частей, а также описан процесс применения автономных устройств, стреляющих при физическом воздействии на нить или приманку, указан порядок изготовления ловушки, сведения о необходимых инструментах и предметах, последовательность соединения основных частей пронзающей ловушки.
Кроме того, создание указанных сооружений способно нанести вред человеку.
Вход на сайт осуществляется свободно, не требуется предварительная регистрация, введение пароля. То есть ознакомиться с содержанием страницы, скопировать ее, может любой пользователь сети Интернет. Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, отсутствуют ограничения на её распространение и передачу.
Сеть «Интернет» является информационно - телекоммуникационной сетью. Предоставление возможности доступа с использованием информационнотелекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет» к информации, содержащей способ изготовления пронзающей ловушки, за использование которого законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации. Размещенная информация находится в широком доступе. Соответственно, на указанном сайте размещена информация, оказывающая негативное влияние на правосознание граждан, поскольку данная информация побуждает неопределенный круг лиц совершать преступления, обучает способу создания и применения запрещенного орудия охоты - ловчей ямы, пронзающей ловушки которые могут нанести вред человеку.
Просит суд признать информацию о способах изготовления пронзающей ловушки для охоты, распространенную в сети «Интернет» по адресу:
<данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.
Надлежаще извещенное заинтересованное лицо Роскомнадзор по РД на рассмотрение административного своего представителя не направил, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения административного дела не ходатайствовали.
С учётом сведений о надлежащем извещении суд определил рассмотреть административное дело при имеющейся явке.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам
В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также Центральный банк Российской Федерации в отношении информации, указанной в статье 6.1 ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации».
Согласно ст. 2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Частями. 1, 6 ст. 10 указанного ФЗ установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 указанного ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 15.1 данного ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»
Согласно ч. 1 ст. 9 данного ФЗ об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Аналогичные основания прав и свобод человека и гражданина установлены частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.
Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен WEB-сайт содержащий материалы, противоречащие действующему законодательству об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов:
<данные изъяты>
Приложенными к административному иску распечатанными скриншотами подтверждается факт свободного доступа к информации, содержащей
сведения о добыче охотничьих ресурсов с использованием пронзающих ловушек, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о способах добычи объектов животного мира, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений, предусмотренных ст. 258 УК РФ, и административных правонарушений, предусмотренных ст. 8.37 КоАП РФ.
Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за которую может быть предусмотрена уголовная ответственность.
В силу п. 1, п. 5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на адрес использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
При этом, п. 6 ст. 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 24.07.2009 N 209 «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правила охоты обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Согласно п. 62.23 Приказа Минприроды России от 24.07.2020 № 477 «Об утверждении Правил охоты» при осуществлении охоты запрещается применение самострелов, настороженного огнестрельного, пневматического и метательного оружия, падающих пик, крючьев, ловчих ям, "подрезей", "башмаков" и других самоловов, способных нанести вред человеку.
Статьей 258 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную охоту. Административная ответственность за нарушение правил охоты предусмотрена ст. 8.37 КоАП РФ.
Незаконной является охота с нарушением требований законодательства об охоте (п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21).
В связи с чем обеспечение свободного доступа к информации, содержащей
сведения о добыче охотничьих ресурсов с использованием пронзающих ловушек, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о способах добычи объектов животного мира, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений, предусмотренных ст. 258 УК РФ, и административных правонарушений, предусмотренных ст. 8.37 КоАП РФ.
Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за которую может быть предусмотрена уголовная ответственность.
С учётом изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для признания информации, размещенной на сайте в сети Интернет <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, административный иск подлежит удовлетворению.
Согласно приведённого выше положения п. 1 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» решение суда является основанием для внесения сведений в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»
Поскольку доступ к сайту может осуществляться через различные Интернет-протоколы, при определении точного адреса сайта суд исходит из того, что внесению в данный реестр подлежит сайт без указания Интернет-протокола https.
В силу ч. 4 ст. 365.5 КАС РФ решение суда подлежит приведению к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратуры удовлетворить.
Признать информацию о способах изготовления пронзающей ловушки для охоты, распространенную в сети «Интернет» по адресу:
<данные изъяты>информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан включить указанный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Решение в окончательной форме принято 08.07.2023 года.
Председательствующий Н.А. Яшина