Решение по делу № 2-5398/2023 от 21.07.2023 - об установлении факта гибели маломерного судна, о возложении обязанности снять с регистрационного учета и исключить из реестра маломерное судно.

Производство № 2-5398/2023

УИД 28RS0004-01-2023-004831-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2023 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Юрченко О.В.,

при секретаре Грязевой Е.Д.,

с участием истца АА, представителя ответчика ГУ МЧС России по Амурской области – ОВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АА к ГУ МЧС России по Амурской области об установлении факта гибели маломерного судна, о возложении обязанности снять с регистрационного учета и исключить из реестра маломерное судно,

УСТАНОВИЛ:

АА обратился в суд с исковым заявлением, указав в обоснование, что является владельцем маломерного судна «NISSAMARAN», 2006 года постройки, заводской номер JNSM320MS70007647, идентификационный номер ***, которое поставлено на учет в Центре ГИМС ГУ МЧС России по Амурской области. 17 сентября 2022 года истец находился на р. Зея в районе с. Новопетровка Благовещенского района Амурской области, где проверял техническое состояние указанного судна. После того, как судно было спущено на воду, истец отвлекся, и судно унесло течением реки вниз по течению. Поиски судна вдоль береговой линии результатов не дали, с этого времени истец информацией о местонахождении судна не располагает. Поскольку наличие зарегистрированного маломерного судна влечет несение расходов, связанных с уплатой налога, АА обратился в Центр ГИМС ГУ МЧС России по Амурской области с заявлением о снятии маломерного судна «NISSAMARAN», 2006 года постройки, заводской номер JNSM320MS70007647, идентификационный номер ***, с регистрационного учета и исключении из реестра маломерных судов, однако, получил отказ. Указывает, что в государственные органы с заявлением о поиске пропавшего судна он не обращался и не имеет возможности в ином порядке получить документы, подтверждающие пропажу маломерного судна без вести.

На основании изложенного, уточнив исковые требования, просит установить факт утраты маломерного судна «NISSAMARAN», 2006 года постройки, заводской номер JNSM320MS70007647, идентификационный номер ***, возложить на ответчика обязанность снять с регистрационного учета данное маломерное судно и исключить его из реестра маломерных судов.

В судебном заседании 21 июля 2023 года определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика ФКУ «Центр ГИМС ГУ МЧС России по Амурской области» на надлежащего – ГУ МЧС России по Амурской области.

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, с учетом их уточнений, пояснив об изложенных в иске обстоятельствах.

Представитель ответчика поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве. Указала, что с заявлением о снятии с регистрационного учета маломерного судна истец не представил документы, подтверждающие факт утраты маломерного судна, в связи с чем Центром ГИМС ГУ МЧС России по Амурской области дан отказ в предоставлении соответствующей услуги. Полагает, что ГУ МЧС России по Амурской области не может выступать в качестве ответчика в связи с отсутствием права на спорное имущество, а также не имеет возможности снять маломерное судно с регистрационного учета без определенного пакета документов, предъявляемого собственником маломерного судна. Отказ в регистрационных действиях в отношении принадлежащего АА судна Центром ГИМС ГУ МЧС России по Амурской области основан на нормах права по предоставлению государственной услуги. Просила отказать истцу в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности снять с регистрационного учета спорное маломерное судно и исключить его из реестра маломерных судов. Пояснила, что при установлении судом факта утраты (гибели) маломерного судна, разрешающего произвести снятие с регистрационного учета маломерное судно и исключение его из реестра, истец вправе подать вновь соответствующее заявление, которое будет рассмотрено в установленном законом порядке. Разрешение заявленных АА требований об установлении факта гибели маломерного судна «NISSAMARAN», 2006 года постройки, заводской номер JNSM320MS70007647, идентификационный номер ***, оставила на усмотрение суда.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, в том числе представленных по запросу суда материалов регистрационного дела в отношении маломерного судна с бортовым номером ***, Центром ГИМС МЧС России по Амурской области за истцом зарегистрировано маломерное судно – моторная лодка «NISSAMARAN», 2006 года постройки, серийный номер JNSM320MS70007647.

Право собственности АА на указанное судно и право плавания под Государственным флагом Российской Федерации удостоверено судовым билетом маломерного судна Д № 017946 от 22 июня 2007 года, в котором указано место постоянного базирования судна – по месту жительства АА (***).

В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 3, 4, 254 ГПК РФ граждане и организации вправе обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов.

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (ч. 1 ст. ГПК РФ).

Согласно ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, а также ч. 3 ст. 7 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации под маломерным судном понимается судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.

Пунктом 1 приказа МЧС России от 1 июня 2021 года № 355 «Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях» (зарегистрировано в Минюсте России 15 октября 2021 года № 65429) предусмотрено, что государственной регистрации подлежат маломерные суда, используемые в некоммерческих целях (далее – маломерные суда), право собственности и иные вещные права на маломерные суда, а также ограничения (обременения) этих прав.

Государственная регистрация маломерных судов в реестре маломерных судов (далее – Реестр) осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на которую возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее – подразделение ГИМС МЧС России) (п. 2 Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденных приказом МЧС России от 1 июня 2021 года № 355).

В п. п. 21, 22, 23 названных Правил предусмотрено, что в Реестр в регистрационную запись о государственной регистрации маломерного судна вносятся записи о маломерном судне, правах собственности на маломерные суда, ограничениях (обременениях) прав на маломерные суда, изменениях в Реестр, исключении маломерных судов из Реестра и иных вещных правах на маломерное судно. Датой внесения записи в Реестр является дата совершения регистрационной записи о государственной регистрации маломерного судна в Реестре, права собственности на маломерное судно, ограничений (обременений) прав на маломерное судно, изменений в Реестр, исключения маломерного судна из Реестра. Номер регистрационной записи присваивается при государственной регистрации маломерного судна в Реестре по результатам внесения сведений, содержащихся в документах, необходимых для государственной регистрации маломерного судна, и результатов его осмотра.

При исключении маломерного судна из Реестра запись о государственной регистрации маломерного судна в Реестре аннулируется (п. 31 Правил).

В п. 32 Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденных приказом МЧС России от 1 июня 2021 года № 355, указано, что маломерное судно, исключенное из Реестра в связи с гибелью, конструктивной гибелью или утратой маломерным судном качества судна в результате перестройки или других изменений, не подлежит повторной государственной регистрации в Реестре.

Сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ГИМС МЧС России) государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, определяет Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденный Приказом МЧС России от 15 августа 2021 года № 566, он же устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями МЧС России, их должностными лицами, а также с заявителями, органами государственной власти, организациями при предоставлении государственной услуги.

Согласно п. 24 названного Административного регламента, для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов заявитель представляет: заявление по форме согласно приложению № 5 к Административному регламенту; судовой билет, выданный ранее; один из следующих документов, подтверждающих основания для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов: документ, подтверждающий гибель, конструктивную гибель маломерного судна, пропажу маломерного судна без вести, а также утрату маломерным судном качества судна в результате перестройки или других изменений; таможенную декларацию по вывозу маломерного судна с территории Российской Федерации; свидетельство о годности к плаванию или заключение о результатах идентификации и осмотра судна.

Как следует из доводов иска и пояснений истца в ходе судебного разбирательства, 17 сентября 2022 года спорное маломерное судно утрачено им во время проверки технического состояния судна на р. Зея в районе с. Новопетровка Благовещенского района Амурской области. АА указал, что после того, как маломерное судно было спущено на воду, он отвлекся, и судно унесло течением реки вниз по течению, поиски судна вдоль береговой линии результатов не дали, с заявлением о поиске пропавшего судна он не обращался, в связи с чем не имеет возможности получить документ, удостоверяющий факт утраты и гибели спорного маломерного судна.

В ходе судебного заседания по ходатайству истца в качестве свидетеля была допрошена ФИО1 – супруга АА, которая пояснила, что 17 сентября 2022 года она с истцом поехала на водоем – р. Зея в районе с. Новопетровка, чтобы подготовить лодку к зиме. Свидетель находилась на берегу, а истец занимался обслуживанием лодки. ФИО1 услышала, как истец закричал, обернувшись, она увидела, как течение реки уносит лодку в сторону города. Течение реки было сильным, вдоль берега расположен лес, поиски судна вдоль береговой линии результатов не дали, дальнейшая судьба судна не известна.

Оснований не доверять пояснениям указанного свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ, у суда не имеется, в связи с чем показания ФИО1 принимаются судом в качестве относимых и допустимых доказательств по настоящему делу.

Исходя из того, что свидетельскими показаниями подтвержден факт утраты маломерного судна «NISSAMARAN», 2006 года постройки, серийный номер JNSM320MS70007647, бортовой номер *** 17 сентября 2022 года в районе с. Новопетровка Благовещенского района Амурской области, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования АА об установлении факта гибели названного маломерного судна.

Вместе с тем, ввиду того, что при обращении в Центр ГИМС МЧС России по Амурской области с заявлением о снятии принадлежащего ему маломерного судна с регистрационного учета и исключении его из Реестра маломерных судов АА не было предоставлено документов, свидетельствующих об утрате (гибели) маломерного судна, что прямо предусмотрено п. 24 Административного регламента, утвержденного Приказом МЧС России от 15 августа 2021 года № 566, суд приходит к выводу, что подразделением ГИМС МЧС России права истца не нарушены, в связи с чем его требование о возложения на ответчика обязанности снять с регистрационного учета маломерное судно «NISSAMARAN», 2006 года постройки, заводской номер JNSM320MS70007647, идентификационный номер *** и исключить его из реестра маломерных судов, не подлежит удовлетворению.

При этом, суд отмечает, что при соблюдении истцом административных процедур (действий) при предоставлении подразделениями ГИМС МЧС России государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, а также установленного порядка взаимодействия, АА не лишен возможности снять принадлежащее ему маломерное судно, признанное утраченным, с регистрационного учета и исключить его реестра маломерных судов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление АА к ГУ МЧС России по Амурской области об установлении факта гибели маломерного судна, о возложении обязанности снять с регистрационного учета и исключить из реестра маломерное судно – удовлетворить частично.

Установить факт гибели маломерного судна «NISSAMARAN», 2006 года постройки, заводской номер JNSM320MS70007647, идентификационный номер ***, зарегистрированного за АА.

В удовлетворении требований о возложении на Главное управление МЧС России по Амурской области обязанности снять с регистрационного учета и исключить из реестра маломерное судно «NISSAMARAN», 2006 года постройки, заводской номер JNSM320MS70007647, идентификационный номер ***, зарегистрированное за АА, истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья О.В. Юрченко

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июля 2023 года