Решение по делу № 2-2220/2022 от 06.09.2022 | Нефтекамский городской суд (Республика Башкортостан)

Категория дела О понуждении к выполнению требований законодательства Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению. При таких обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными положениями законодательства, а также положениями Федерального закона

Резолютивная частьитоговое решение суда

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №2-2220/2022

УИД 03RS0013-01-2022-003293-28

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06.09.2022 г. Нефтекамск

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мутагарова И.Ф.,

при секретаре судебного заседания Стренго Ю.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском и Янаульском районах к обществу с ограниченной ответственностью «Дюртюлимелиоводстрой» о понуждении к исполнению требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском и Янаульском районах обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Дюртюлимелиоводстрой» (далее ООО «Дюртюлимелиоводстрой») о понуждении к исполнению требований санитарного законодательства.

В обоснование заявленных требований указали, что в 03.08.2022 по материалам рассмотрения обращения (№91/21-ОГ-2022 от 03.08.2022) в соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», по заданию и. о. начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г. г. Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах ФИО1 от 03.08.2022 осуществлено выездное обследование контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов по факту накопления ТКО по адресам: <...>

Согласно раздела 3 Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Башкортостан в зоне деятельности регионального оператора №2 (в т. ч. ГО г. Нефтекамск) от 28.04.2018 №4/2018 является ООО «Дюртюлимелиоводстрой».

Согласно размещенных информационных стендов на контейнерных площадках по вышеуказанным адресам является ООО «Дюртюлимелиоводстрой», график вывоза мусора – ежедневно, с 7 до 23 часов.

Исходя из накопления мусора и переполненностью, захламлению контейнерных площадок, ТКО не вывозился более 3-х суток, о чем также сообщили жители домов, расположенных рядом с вышеуказанными контейнерными площадками, что является нарушением требований ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 11, 13, 14, 15 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно - эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

На период выездного обследования без взаимодействия с хозяйствующим субъектом температура наружного воздуха составила 24 С.

Кроме того, в адрес ООО «Дюртюлимелиоводстрой» ранее, по обращениям граждан и организация, поступивших в адрес Нефтекамского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан были направлены предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований, предусмотренных ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 11, 13, 14, 15 СанПиН «Санитарно - эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (от 29.03.2022 №02-21/349-ПО, 19.05.2022 №02-21/806-ПО, 05.05.2022 №02-21/654-ПО, 02.08.2022 №02-21/1448-ПО, от 18.07.202 №02-21/1344-ПО).

Данные предостережения ООО «Дюртюлимеливодстрой» оставлены без ответа.

Также информация о том, что ООО «Дюртюлимелиоводстрой» не осуществляется своевременно вывоз ТКО с контейнерных площадок ГО г. Нефтекамск размещена и в социальных сетях: «Новости Уфы и Башкортостана сегодня. В Контакте» от 05.08.2022 (площадка под ТБО между домами ); «Время новостей на телеканале Нефтекамск 24» от 04.08.2022 (площадка под ТБО между домами ); «NEXT-TV» от 27.07.2022 (); «Подслушано Нефтекамск» от 27.07.2022 (); «Подслушано Нефтекамск» от 24.07.2022 (№ 240).

Требования законодательства Ответчиком – ООО «Дюртюлимеливодстрой» надлежащим образом не исполняются. В связи с несвоевременным вывозом ТКО с контейнерных площадок допускается переполнение контейнеров, а также захламление с контейнерных площадок в черте ГО город Нефтекамск.

Просили обязать ООО «Дюртюлимелиоводстрой» обеспечить вывоза твердо коммунальных отходов с контейнерных площадок ГО г. Нефтекамск по адресам: площадка под ТБО между домами 58 и 60 по проспекту Комсомольский г. Нефтекамск согласно установленных графиков вывоза мусора (ежедневно, с 7 до 23 часов), п.п. 11, 13, 14, 15 СанПиН «Санитарно - эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском и Янаульском районах в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрении дела надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Дюртюлимелиоводстрой» не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрении дела.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), согласно пункту 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322, является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» Главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии с п. 2.66 положения о Территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах, утвержденного приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан № 313-П от 15.10.2021 года должностные лица территориального отдела с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеют право предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Как следует из материалов дела, 03.08.2022 по материалам рассмотрения обращения (№91/21-ОГ-2022 от 03.08.2022) в соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», по заданию и. о. начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г. г. Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах ФИО1 от 03.08.2022 осуществлено выездное обследование контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов по факту накопления ТКО по адресам: .

На момент выездного обследования без взаимодействия с хозяйствующим субъектом ООО «Дюртюлиимелиоводстрой» все контейнера переполнены, в связи с переполненностью контейнеров ТКО складируется на земле. Исходя из накопления мусора и переполненностью, захламлению контейнерных площадок, ТКО не вывозился более 3-х суток, о чем также сообщили жители домов, расположенных рядом с вышеуказанными контейнерными площадками, что является нарушением требований ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 11, 13, 14, 15 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно - эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.п. 11, 13, 14, 15 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно - эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»:

- срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течении 3-х суток: плюс 5° С и выше – не более 1 суток; плюс 4° С и ниже – не более 3 суток;

-хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по сбору и транспортированию КГО, обеспечивает вывоз КГО по мере его накопления, но не реже 1 раза в 10 суток при температуре наружного воздух плюс 4 ° С и ниже, а при температуре 5° С и выше – не реже 1 раза в 7 суток.

Транспортирование КГО со специальной площадки к месту осуществления деятельности по обращению с отходами должно проводится с использованием специально оборудованного транспортного средства, обозначенного специальным знаком, на объект, предназначенный для обработки, обезвреживания, утилизации, размещения отходов.

- транспортирование ТКО (КГО) с контейнерных площадок должно производиться хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность по сбору и транспортированию ТКО, с использованием транспортных средств, оборудованных системами, устройствами, средствами, исключающими потери отходов.

-хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по сбору и транспортированию КГО (ТКО), обеспечивает вывоз их по установленному им графику с 7 до 23 часов.

Кроме того, в адрес ООО «Дюртюлимелиоводстрой» ранее, по обращениям граждан и организация, поступивших в адрес Нефтекамского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан были направлены предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований, предусмотренных ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 11, 13, 14, 15 СанПиН «Санитарно - эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (от 29.03.2022 №02-21/349-ПО, 19.05.2022 №02-21/806-ПО, 05.05.2022 №02-21/654-ПО, 02.08.2022 №02-21/1448-ПО, от 18.07.202 №02-21/1344-ПО).

Данные предостережения ООО «Дюртюлимеливодстрой» оставлены без ответа.

Новости Уфы и Башкортостана сегодня. В Контакте» от 05.08.2022 (площадка под ТБО между домами ); «Время новостей на телеканале Нефтекамск 24» от 04.08.2022 (площадка под ТБО между домами ); «NEXT-TV» от ДД.ММ.ГГГГ (); «Подслушано Нефтекамск» от 27.07.2022 (); «Подслушано Нефтекамск» от 24.07.2022 (№ 240).

Согласно требованиям статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Однако данные требования законодательства Ответчиком – ООО «Дюртюлимеливодстрой» надлежащим образом не исполняются. В связи с несвоевременным вывозом ТКО с контейнерных площадок допускается переполнение контейнеров, а также захламление с контейнерных площадок в черте ГО город Нефтекамск.

При таких обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными положениями законодательства, а также положениями Федерального закона от 30.3.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ООО «Дюртюлимелиоводстрой» обязанности обеспечить вывоза твердо коммунальных отходов с контейнерных площадок ГО г. Нефтекамск по адресам: ; площадка под ТБО между домами 58 и 60 по проспекту Комсомольский г. Нефтекамск согласно установленных графиков вывоза мусора (ежедневно, с 7 до 23 часов), п.п. 11, 13, 14, 15 СанПиН «Санитарно - эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела и подлежащим применению нормам права.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском и Янаульском районах к обществу с ограниченной ответственностью «Дюртюлимелиоводстрой» о понуждении к исполнению требований санитарного законодательства – удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Дюртюлимелиоводстрой», ОГРН <***>, ИНН/ <***> обеспечить вывоза твердо коммунальных отходов с контейнерных площадок ГО по адресам:

- площадка под ТБО между домами согласно установленных графиков вывоза мусора (ежедневно, с 7 до 23 часов), п.п. 11, 13, 14, 15 СанПиН «Санитарно - эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Ответчик вправе подать в Нефтекамский городской суд РБ заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда от отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Копия верна. Подпись:

Судья И.Ф. Мутагаров

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →