Дело: № 2а-9349/2023

УИД: 50RS0028-01-2023-009111-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«09» ноября 2023 года

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Слободянюка Д.А.;

при секретаре судебного заседания Яркиной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-9349/2023 по административному иску ФИО1 к судебным приставам – исполнителям СМО по ИДРЗ ГУФССП России по Московской области ФИО5, ФИО7, ГУФССП России по Московской области о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя,

установил:

Административный истец обратился в суд с учетом уточнений с требованиями о признании незаконным, отмене постановлений судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП.

В обоснование требований истец указал, что судебным приставом – исполнителем СМО по ИДРЗ ГУФССП России по Московской области на основании постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного по исполнительному производству №-ИП возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП прекращено, вместе с тем, исполнительное производство №-ИП было возбуждено повторно, до этого было возбуждено исполнительное производство №-ИП по которому с должника уже был удержан исполнительский сбор, кроме того, на момент взыскания исполнительского сбора взыскатель уже был ликвидирован.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, ранее в предыдущем судебном заседании заявленные требования с учетом уточнений поддерживал, просил суд их удовлетворить.

Административные ответчики судебные приставы – исполнители СМО по ИДРЗ ГУФССП России по Московской области ФИО2, ФИО3, представитель ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ООО ЧОО «СВОРД-М» на момент рассмотрение дела ликвидировано.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд не находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, их должностных лиц могут быть обжалованы в суд. В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как следует из ч. 2 ст. 62, ч. 1 ст. 218, ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ по делам об оспаривании в суде решений, действий (бездействий) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, на истца возлагается бремя доказывания нарушения его прав и соблюдение сроков обращения в суд, на ответчика – законность принятого решения, действия (отсутствие бездействия) прав.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как усматривается из материалов дела, административный истец обжалует постановления судебного пристава – исполнителя о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в суд с иском административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ в предусмотренный законом срок.

Также административный истец обжалует постановление судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, доказательств получения данного постановления административным истцом в иную дату материалы дела не содержат, таким образом, срок на обжалование данного постановления истекал ДД.ММ.ГГГГ вместе с тем, учитывая количество дней пропуска срока, суд находит его подлежащим восстановлению.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Согласно статье 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Взыскание исполнительского сбора (пункт 13) являются исполнительными действиями, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель.

Статьей 112 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

Из материалов дела следует.

ДД.ММ.ГГГГ Мытищинским РОСП ГУФССП России по Московской области в отношении ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № по делу № с предметом исполнения: взыскание ущерба причиненного преступлением физическим или юридическим лицам в размере 663 450 рублей.

Срок добровольного исполнения установлен 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Из сведений, представленных с АИС ФССП России копия постановления судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства направлена должнику в личный кабинет на Едином портале госуслуг ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ данное уведомление прочтено.

Как установлено решением суда по административному делу № исполнительное производство №-ИП передано в СМО по ИДРЗ ГУФССП России по Московской области.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Мытищинского СМО по ИОИД и РЗ ГУФССП России по Московской области принято постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 46 441,50 рублей.

Согласно п. 2.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных ФССП России 7 июня 2014 года, постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения устанавливает наличие одновременно следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

Факт направления и вручения постановления о возбуждении исполнительного производства, не своевременного исполнения требования старшего судебного пристава подтверждается материалами дела.

Доказательств невозможности исполнения исполнительного документа материалы дела не содержат. Ликвидация взыскателя не свидетельствует о незаконности постановления о взыскании исполнительского сбора, кроме того, как указывает административный истец взыскатель ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ, что значительно превышает срок добровольного исполнения.

Также в ходе судебного заседания установлено, что ранее в отношении должника возбуждалось исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: взыскание ущерба причиненного преступлением физическим или юридическим лицам в размере 663 450 рублей по делу №.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное исполнительное производство прекращено, постановление о взыскании исполнительского сбора отменено. Таким образом, на момент принятия оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора препятствия для его вынесения отсутствовали.

В соответствии с ч.ч.1, 17 ст. 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 12 Закона № 229-ФЗ к исполнительным документам относятся в том числе постановления судебного пристава-исполнителя.

Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП возбуждено на основании постановления судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП о взыскании исполнительского сбора, которое не законным не признано, трехгодичный срок также не пропущен.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Данная совокупность в ходе судебного заседания не установлена.

При таких обстоятельствах требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требования ФИО4 к судебным приставам – исполнителям СМО по ИДРЗ ГУФССП России по Московской области ФИО2, ФИО3, ГУФССП России по Московской области о признании незаконными, отмене постановлений судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2023.

Судья подпись Слободянюк Д.А.

Копия верна

Судья