Решение по делу № 02А-0537/2023~МА-0683/2023 от 18.08.2023 | Чертановский районный суд (Город Москва)

Дело № 2а-537/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 августа 2023 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Трушечкиной Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Департамента городского имущества адрес о признании незаконными постановления судебных приставов-исполнителей СОСП №1 ГМУ ФССП России о взыскании исполнительского сбора, освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя СОСП №1 ГМУ ФССП России по взысканию исполнительского сбора и признании незаконным постановления от 15.03.2023г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №88213/22/98077-ИП. Свои требования, мотивировал тем, что 15.03.2023г. постановлением судебного пристава-исполнителя УФССП СОСП по адрес №1 ГМУ ФССП России возбуждено исполнительное производство №88213/22/98077-ИП на основании исполнительного листа, выданного Тушинским районным судом адрес по делу №2-567/2022. Вместе с тем, решение суда не могло быть исполнено в силу его отмены 18.10.2022 судом кассационной инстанции. Однако несмотря на это, постановлением судебного пристава-исполнителя УФССП СОСП по адрес №1 ГМУ ФССП России от 15.03.2023г. с адрес Москвы взыскан исполнительский сбор в размере сумма. Из материалов дела видно, что вина ДГИ адрес отсутствует, в связи, с чем судебный пристав исполнитель не вправе был выносить постановление о взыскании исполнительского сбора.

Также административный истец обратился в суд с административным иском о признании незаконным и отмене постановления от 15.03.2023г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №75207/22/77039-ИП, освобождении от исполнительского сбора. Свои требования, мотивировал тем, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес №1 ГМУ ФССП России возбуждено исполнительное производство №75207/22/77039-ИП от 11.07.2022г. В рамках данного исполнительного производства 15.03.2023г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление №98077/23/27195 о взыскании с ДГИ адрес исполнительского сбора в размере сумма. Однако, из материалов дела видно, что ДГИ адрес на протяжении длительного времени предпринимались меры, направленные на урегулировании вопроса об исполнении судебного акта, поскольку исполнить его до оформления в собственность занимаемой взыскателем комнаты № 26 по адресу: адрес не представлялось возможным в силу закона. Распоряжением ДГИ адрес от 06.03.2023 № 11643 решение суда было исполнено, о чем судебный пристав-исполнитель был проинформирован письмом от 14.03.2023 № ДГИ-И-14403/23.

Также административный истец обратился в суд с административным иском о признании незаконным и отмене постановления от 15.03.2023г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №41207/21/77039-ИП, освобождении от исполнительского сбора, обязании окончить исполнительное производство. Свои требования, мотивировал тем, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес №1 ГМУ ФССП России возбуждено исполнительное производство №41207/21/77039-ИП. В рамках данного исполнительного производства 15.03.2023г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление №98077/23/27196 о взыскании с ДГИ адрес исполнительского сбора в размере сумма. Однако, из материалов дела видно, что решение суда не было исполнено в срок, предоставленный для добровольного исполнения по обстоятельствам, не зависящим от ДГИ адрес. Сведения о помещении №42 по адресу: адрес МосгорБТИ отсутствуют, по указанному адресу учтено нежилое помещение площадью 45 кв.адрес Росреестра по адрес 29.04.2019 отказало в учете изменений объекта недвижимости. Определением суда от 18.06.2021 отказано в разъяснении решения суда. На протяжении всего времени нахождения исполнительного листа на исполнении, ДГИ адрес предпринимались и предпринимаются меры, направленные на исполнение решения суда.

Также административный истец обратился в суд с административным иском о признании незаконным и отмене постановления от 21.02.2023г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №99591/22/77039-ИП, освобождении от исполнительского сбора. Свои требования, мотивировал тем, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес №1 ГМУ ФССП России возбуждено исполнительное производство №99591/22/77039-ИП. В рамках данного исполнительного производства 21.02.2023г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление №98077/23/14916 о взыскании с ДГИ адрес исполнительского сбора в размере сумма. Однако, из материалов дела видно, что ДГИ адрес на протяжении длительного времени предпринимались меры, направленные на урегулировании вопроса об исполнении судебного акта. Вместе с тем, решение суда было постановлено в отношении объекта, расположенного в нежилом здании, а занимаемое взыскателем помещение не является жилым фондом и не может быть в него переведено. ДГИ адрес изыскиваются способы исполнения решения суда. В настоящее время ДГИ обратился в суд с заявлением о разъяснении решения суда.

Также административный истец обратился в суд с административным иском о признании незаконным постановления от 15.03.2023г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №114804/19/98077-ИП. Свои требования, мотивировал тем, что 12.12.2019г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИПНХ ГУ ФССП России по адрес вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №114804/19/98077-ИП. В рамках данного исполнительного производства 15.03.2023г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ДГИ адрес исполнительского сбора в размере сумма. Из материалов дела видно, что вина ДГИ адрес отсутствует. Поскольку квартира, расположенная по адресу: адрес принадлежит на праве собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, за которыми ранее было признано право на заключение договора социального найма, оснований для заключения данного договора социального найма в настоящее время отсутствует. Однако это не было учтено судебным приставом-исполнителем, и он не вправе был выносить постановление о взыскании исполнительского сбора.

Определением суда от 08.06.2023г. вышеуказанные административные дела были объединены в одно производство.

Представитель административного истца Департамента городского имущества адрес фио в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Пояснила, что по исполнительному производству № 88213/22/77039-ИП требования не поддерживает, т.к. предмет спора отсутствует. По исполнительному производству № 75207/22/77039-ИП обязанности по решению суда были исполнены и 14.03.2023 они проинформировали об этом судебного пристава, но несмотря на это, 15.03.2023 был вынесен исполнительский сбор. По исполнительному производству № 41207/21/77039-ИП помещение по документам является нежилым. Без решения суда о переводе помещения из нежилого в жилое, ДГИ адрес решение суда исполнить не может. Решить вопрос перевода из нежилого помещения в жилое, взыскатель должен это сделать самостоятельно. По исполнительному производству № 99591/22/77039-ИП аналогичная ситуация. Помещение является нежилым. ДГИ адрес обращалось в суд за разъяснением решения суда, – однако им отказали. Распорядительный документ готов, но граждане еще не приходили к ним. За рассрочкой исполнения решения суда они не обращались. По исполнительному производству № 114804/1977039-ИП решение суда исполнено, т.к. взыскатели приватизировали квартиру.

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель СОСП №1 ГМУ ФССП России фио в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении административного иска отказать. Пояснила, что по ИП 88213/22/77039-ИП: 07.04.2023 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства. Исполнительский сбор отменен. Предмет спора отсутствует. По исполнительному производству № 75207/22/77039-ИП: было возбуждено 11.07.2022г. 19.07.2022г. административный истец получил постановление о возбуждении исполнительного производства. В пятидневный срок решение суда исполнено не было. Оснований для освобождения сбора не имелось. По исполнительному производству №41207/21/77039-ИП было возбуждено 29.04.2021г. 11.05.2021г. административный истец получил постановление о возбуждении исполнительного производства. В пятидневный срок исполнено не было. Требования неоднократно направлялись, но решение суда исполнено не было. 15.03.2023 был вынесен исполнительский сбор. Оснований для освобождения сбора не имелось. По исполнительному производству № 99591/22/77039-ИП было возбуждено 12.09.2022г. 29.09.2022г. административный истец получил постановление о возбуждении исполнительного производства. Требования неоднократно направлялись, но решение суда исполнено не было. 21.02.2023 был вынесен исполнительский сбор. Оснований для освобождения сбора не имелось. По исполнительному производству № 114804/1977039-ИП было возбуждено 12.12.2019г. 26.12.2019г. административный истец получил постановление о возбуждении исполнительного производства. В пятидневный срок решение суда исполнено не было. 15.03.2023 был вынесен исполнительский сбор. Оснований для освобождения сбора не имелось.

Представитель административного ответчика ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ТУ Росимущества в адрес - в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по адрес - в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО4 - в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 - в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 - в суд не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО1 - в суд не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО6 и ФИО7 - в суд не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО8 - в суд не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО9 - в суд явилась, пояснила, что судебным приставом законно был взыскан сбор. Решение суда не исполнено.

Заинтересованное лицо ФИО10, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио - в суд не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО11 - в суд не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав представителей сторон, заинтересованное лицо ФИО9, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 и ст. 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. ст. 12 и 13 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере сумма прописью, с должника-организации - сумма прописью (часть 3).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Согласно п. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

В силу п.17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом N 229-ФЗ (часть 12 статьи 30 указанного закона).

Таким образом, законодательство связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в СОСП по адрес №1 ГМУ ФССП России находилось исполнительное производство № 88213/22/77039-ИП, возбужденное 12.08.2022 в отношении адресМосквы на основании исполнительного листа ФС № 039816653 от 07.07.2022, выданного Тушинским районным судом адрес по делу № 2-2567/22; предмет исполнения: обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ФИО4, ФИО5, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО6 и ФИО7, договор купли-продажи комнаты № 3 жилой площадью 18 кв.м в коммунальной квартире №33, расположенной по адресу: адрес.

Постановление о возбуждении исполнительного производство направлено должнику и получено последним 23.08.2022 (ШПИ 80401674985550).

В связи с неиспонением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем 15.03.2023 было вынесено постановление о взыскании с ДГИ адрес исполнительского сбора в сумме сумма

Вместе с тем, определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 18.10.2022 решение Тушинского районного суда адрес от 25.01.2022 и апелляционного определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18.05.2022, на основании которых был выдан исполнительный лист, отменены.

07.04.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о прекращении исполнительного производства на основании п.4 ч.2 ст.43 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Постановление о взыскании исполнительского сбора отменено.

В настоящее время предмет спора отсутствует.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования в данной части не поддержала.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя СОСП №1 ГМУ ФССП России по взысканию исполнительского сбора и признании незаконным постановления от 15.03.2023 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №88213/22/98077-ИП, - не имеется.

На исполнении в СОСП по адрес №1 ГМУ ФССП России находится исполнительное производство № 75207/22/77039-ИП, возбужденное 11.07.2022 в отношении адресМосквы на основании исполнительного листа ФС № 044102052 от 23.06.2022, выданного Гагаринским районным судом адрес по делу № 2-2103/2020; предмет исполнения: обязать Департамент городского имущества адрес заключить договор купли-продажи комнаты 27 в коммунальной квартире по адресу: адрес. адрес по льготной стоимости в пользу ФИО8

Постановление о возбуждении исполнительного производство направлено должнику и получено последним 19.07.2022 (ШПИ 80401673869455).

Должнику направлялись требования об исполнении решения суда.

Вместе с тем, суд обращает внимание на следующее.

Так Департаментом на протяжении длительного времени со дня вступления в силу судебного решения предпринимались меры, направленные на урегулирование вопроса об исполнении судебного акта, исполнить который до оформления в собственность занимаемой взыскателем комнаты № 26 по адресу: адрес не представлялось возможным в силу закона.

После завершения приватизации и поступления в Департамент заявления фио (ФИО12) Г.Н. от 15.12.2022 № ДГИ-365508/22-(0)-0 осуществлен сбор необходимых сведений и документов для определения выкупной стоимости жилого помещения, подлежащего передаче в собственность взыскателя по договору купли-продажи.

Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 25.01.2023 № 3202 «Об утверждении выкупной стоимости освободившейся комнаты в коммунальной квартире, находящейся в собственности адрес» определена стоимость комнаты № 27 в размере сумма

Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 06.03.2023 № 11643 «О предоставлении по договору купли-продажи по льготной стоимости комнаты 27 по адресу: адрес» судебное постановление исполнено, о чем судебный пристав-исполнитель был проинформирован Департаментом письмом от 14.03.2023 № ДГИ-И-14403/23.

На исполнении в СОСП по адрес №1 ГМУ ФССП России находится исполнительное производство № 41207/21/77039-ИП, возбужденное 29.04.2021 в отношении адресМосквы на основании исполнительного листа ФС № 038807382 от 29.04.2021, выданного Черемушкинским районным судом адрес по делу № 2-2103/2020; предмет исполнения: обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ФИО11 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.

Постановление о возбуждении исполнительного производство направлено должнику и получено последним 11.05.2021 (ШПИ 80400859156792).

Должнику направлялись требования об исполнении решения суда.

Вместе с тем, суд обращает внимание на следующее.

В Едином государственном реестре недвижимости о жилом помещении по адресу: адрес, сведения отсутствуют.

ФИО11 обратилась в Черемушкинский районный суд адрес с исковым заявлением к Департаменту о признании отказа в заключении договора социального найма неправомерным, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение: адрес.

Вместе с тем, из содержания искового заявления ФИО11 усматривается, что на основании ордера № 160165 от 06.01.1988, выданного Севастопольским РИК адрес ей была предоставлена комната площадью 14,02 кв.м, в служебной квартире по адресу: адрес.

13.10.1988 ФИО11 была уволена из ПЖРО адрес по сокращению штатов.

21.02.1996 семья истицы, состоящая из трех человек: она и две дочери, была поставлена на учет по улучшению жилищных условий.

Распоряжением Главы Управа адрес АО адрес от 15.12.1*999 истице и ее дочерям была предоставлена вторая комната в спорной квартире площадью 13,8 кв.м.

Истица и ее дочери фио, фио проживают в квартире, пользуются квартирой, оплачивают коммунальные платежи, производят текущий ремонт помещения. Указанная квартира является единственным жильем для истицы и ее дочерей.

Однако сведения о помещение № 42 в ГБУ МосгорБТИ отсутствуют, по указанному адресу учтено нежилое помещение общей площадью 45 кв.адрес обращения об изменении учета объекта недвижимости Управление Росреестра по Москве 29.04.2019 отказало в учете изменений объекта недвижимости.

В соответствии с уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.06.2019, сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - квартиру по адресу: адрес, отсутствуют.

В связи с названным обстоятельством постановленное судом решение является неисполнимым.

В рамках требований о принципе добросовестности действий участников правоотношений, Департаментом после вступления судебного решения в законную силу изыскиваются способы по урегулированию возникшей ситуации и обеспечении прав взыскателя.

Департамент обратился в Черемушкинский районный суд адрес с заявлением о разъяснении решения суда, а именно указав жилое помещение по адресу: адрес. корп. 2. кв. 42 в качестве собственности адрес.

Определением Черемушкинского районного суда адрес от 18.06.2021 Департаменту отказано в разъяснении решении Черемушкинского районного суда адрес от 18.06.2021.

19.01.2023 решение суда исполнено.

Таким образом, на протяжении всего периода со дня вступления решения Черемушкинского районного суда адрес в законную силу, Департаментом предпринимались меры по урегулированию вопроса исполнения судебного акта.

На исполнении в СОСП по адрес №1 ГМУ ФССП России находится исполнительное производство № 99591/22/98077-ИП, возбужденное 12.09.2022 в отношении адресМосквы на основании исполнительного листа ФС № 040958193 от 10.08.2022, выданного Зюзинским районным судом адрес по делу № 2-2874/2021; предмет исполнения: обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ФИО9 договор социального найма на квартиру, расположенное по адресу: адрес, включив в качестве членов семьи нанимателя фио, фио

Постановление о возбуждении исполнительного производство направлено должнику и получено последним 22.09.2022 (ШПИ 80401676020129).

Должнику направлялись требования об исполнении решения суда.

В связи с неиспонением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем 21.02.2023 было вынесено постановление о взыскании с ДГИ адрес исполнительского сбора в сумме сумма

Вместе с тем, суд обращает внимание на следующее.

Как указывает ДГИ адрес, согласно данным ГБУ МосгорБТИ здание по адресу: адрес является нежилым, в связи с чем, исполнить решение суда не представляется возможным.

ФИО9 обратилась в Зюзинский районный суд адрес с исковым заявлением к Департаменту об обязании заключить договор социального найма на помещение по адресу: адрес. Вместе с тем, из содержания искового заявления ФИО9 усматривается, что в связи с трудоустройством в «Союзметроспецстрой» в пользование истца было предоставлено помещение № 13 по вышеуказанному адресу на основании ордера № 18 на семью из трех человек.

Далее, согласно содержанию единых жилищных документов, имеющихся в материалах дела, а также содержанию искового заявления истец занимает помещение в доме, который является нежилым.

Из чего следует, что помещение № 13 (которое, как утверждает истец, было ей предоставлено в связи с трудоустройством в «Союзметроспецстрой»), находится в доме признанным нежилым и не может быть предоставлено в пользование истца с заключением договора социального найма, поскольку названное помещение, занятое истцом при неустановленных обстоятельствах, отнесено к нежилому фонду и в соответствии с техническими характеристиками в жилой фонд переведено быть не может, поскольку не соответствуют обязательным установленным законом критерием жилых помещений.

Следовательно, решение суда постановлено в отношении объекта, расположенного в нежилом здании, а занимаемое истцом помещение не является жилым фондом и не может быть в него переведено.

В рамках требований о принципе добросовестности действий участников правоотношений, Департаментом после вступления судебного решения в законную силу, изыскиваются способы по урегулированию возникшей ситуации и обеспечении прав взыскателя.

13.12.2022 Департамент обратился в Зюзинский районный суд адрес с заявлением о разъяснении решения суда. До настоящего времени указанное заявление не рассмотрено по существу.

О наличии препятствий к добровольному исполнению решения суда, административный ответчик был уведомлен письмом Департамента № ДГИ-И-89363/22 от 14.12.2023, в котором сообщено об обращении с указанным выше заявлением в Зюзинский районный суд адрес.

Таким образом, на протяжении всего периода со дня вступления решения Зюзинского районного суда адрес в законную силу Департаментом предпринимались меры по урегулированию вопроса исполнения судебного акта.

На исполнении в СОСП по адрес №1 ГМУ ФССП России находится исполнительное производство № 114804/19/98077-ИП, возбужденное 12.12.2019 в отношении адресМосквы на основании исполнительного листа ФС № 015459613 от 18.11.2019, выданного Преображенским районным судом адрес по делу № 2-3128/18; предмет исполнения: обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ФИО1 договор социального найма на занимаемое жилое помещение по адресу: адрес, включив в качестве членов семьи нанимателя фио, фио

Постановление о возбуждении исполнительного производство направлено должнику и получено последним 26.12.2019 (ШПИ 14576742113719).

Должнику направлялись требования об исполнении решения суда.

Вместе с тем, суд обращает внимание на следующее.

В соответствии с пунктом 4.2.80(4) Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП, на Департамент возложены полномочия по оформлению договоров социального найма и договоров купли-продажи с использованием ипотечного кредита для приобретения жилых помещений, ранее предоставленных по договорам субаренды и в качестве служебных.

Департамент вправе распоряжаться в установленном законом порядке (в том числе заключать договоры социального найма) лишь в отношении жилых помещений, которые принадлежат на праве собственности адрес.

В настоящее время квартира по адресу: адрес, кори. 2, кв. 17 принадлежит на праве собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, за которыми ранее было признано право на заключение договора социального найма, оснований для заключения данного договора социального найма в настоящее время не имеется.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

При применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Таким образом, поскольку по вышеописанным причинам исполнение требований исполнительного документа в установленный законом пятидневный срок для добровольного исполнения не представлялось возможным по независящим от должника обстоятельствам, а также с учетом, что Департаментом на протяжении длительного времени со дня вступления в силу судебного решения предпринимались меры, направленные на урегулирование вопроса об исполнении судебного акта, имеются основания для освобождения должника от исполнительского сбора.

На основании изложенного, Закона РФ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Требования Департамента городского имущества адрес удовлетворить частично.

Освободить Департамент городского имущества адрес от взыскания исполнительского сбора по исполнительным производствам: №№ 114804/19/77039-ИП, 99591/22/77039-ИП, 41207/21/77039-ИП, 75207/22/77039-ИП.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья