УИД 29RS0025-01-2023-000772-16

Дело № 2а-490/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 октября 2023 года п. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Шерягиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Федоровой Н.В.,

с участием помощника прокурора Мальцева В.С.,

представителя администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения,

установил:

прокурор Устьянского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области о возложении обязанности устранить в срок до 31 декабря 2023 г. нарушения законодательства о безопасности дорожного движения на территории п.Октябрьский Устьянского района Архангельской области, а именно:

оборудовать в соответствии с п. 6.2 ГОСТ Р 50597-2017 дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу», 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» перед пересечением ул. 60 лет СССР – ул. Ленина; дорожный знак 1.6 «Пересечение равнозначных дорог» перед пересечением ул. ФИО2- ул. Советская; дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу», 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» перед пересечением ул. Клубная- ул. Ленина; дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» перед пересечением ул. Свободы- ул. Ленина; дорожный знак 1.6 «Пересечение равнозначных дорог» перед пересечением ул. Советская- ул. Комсомольская; дорожные знаки 1.6 «Пересечение равнозначных дорог» перед пересечением ул. Советская- ул. ФИО2; дорожный знак 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» по ул. Советская, д. 17; дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» по ул. Ленина, д. 19; дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» по ул. Ленина, д. 58;

оборудовать в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019 дорожные знаки 1.23 «Дети» по ул. Советская, <...>;

оборудовать наземный нерегулируемый пешеходный переход вблизи образовательных учреждений по ул. Ленина, <...> искусственными неровностями в соответствии с разделом 6 ГОСТ Р 52605-2006.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Устьянского района с привлечением сотрудников ОГИБДД ОМВД России «Устьянский» 14 сентября 2023 г. проведена проверка улично-дорожной сети п. Октябрьского Устьянского района Архангельской области, по результатам которой выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): перед пересечением ул. 60 лет СССР – ул. Ленина дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу», 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» не соответствуют требованиям ГОСТ (выцвели), ул. ФИО2- ул. Советская дорожный знак 1.6 «Пересечение равнозначных дорог» не соответствует требованиям ГОСТ (выцвел), ул. Клубная – ул. Ленина дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу», 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» не соответствуют требованиям ГОСТ (выцвели), высота установки указанных знаков не соответствует требованиям ГОСТ (менее 2 метров), ул. Свободы – ул. Ленина дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» не соответствует требованиям ГОСТ (выцвел), ул. Советская-ул. Комсомольская дорожный знак 1.6 «Пересечение равнозначных дорог» не соответствует требованиям ГОСТ (выцвел), ул.Советская-ул.ФИО2 дорожный знак 1.6 «Пересечение равнозначных дорог» отсутствует, ул. Советская, д. 17 дорожный знак 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» развернут, не соответствует требованиям ГОСТ (выцвел), ул. Ленина, д. 19 дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» не соответствуют ГОСТ (выцвели), ул. Ленина, д. 58 дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» не соответствуют ГОСТ (выцвели), закрыт опорой электропередач; ул. Советская, <...> дорожные знаки 1.23 «Дети» без щитов со световозвращающей пленкой желто-зеленого цвета, на пешеходных переходах вблизи образовательных учреждений ул. Ленина, <...>, ул. Советская, д. 56 – отсутствуют искусственные неровности.

16 марта 2023 г. прокуратурой Устьянского района внесено представление, требования которого до настоящего времени не исполнены.

Помощник прокурора Устьянского района Мальцев В.С. на судебном заседании исковые требования поддержал по доводам иска.

Представитель административного ответчика администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области ФИО1 на судебном заседании 29 сентября 2023 г. не возражала против удовлетворения исковых требований. Ответчик просит установить срок исполнения требований по оборудованию нерегулируемого пешеходного перехода вблизи образовательного учреждения по ул. Советская, 56 до 30 июня 2024 г., так как работы не были включены в муниципальные контракты в 2023 г. по причине отсутствия заявки Октябрьского территориального управления.

Суд, заслушав помощника прокурора Устьянского района Мальцева В.С., представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены в Федеральном законе от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 1 Закона Архангельской области от 23.09.2022 № 593-37-ОЗ "О преобразовании городского и сельских поселений Устьянского муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Устьянского муниципального округа Архангельской области" преобразовано городское поселение "Октябрьское", сельские поселения "Березницкое", "Бестужевское", "Дмитриевское", "Илезское", "Киземское", "Лихачевское", "Лойгинское", "Малодорское", "Орловское", "Плосское", "Ростовско-Минское", "Синицкое", "Череновское", "Шангальское" Устьянского муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделено вновь образованное муниципальное образование статусом Устьянского муниципального округа Архангельской области (далее также - Устьянский муниципальный округ) в границах Устьянского муниципального района Архангельской области с административным центром в рабочем поселке Октябрьский.

По решению Собрания депутатов Устьянского муниципального округа Архангельской области от 21 декабря 2022 г. № 17 администрация Устьянского муниципального округа Архангельской области является правопреемником администрации Устьянского муниципального района, администрации городского поселения «Октябрьское», администраций сельских поселений «Березницкое», «Бестужевское», «Дмитриевское», «Илезское», «Киземское», «Лихачевское», «Лойгинское», «Малодорское», «Орловское», «Плосское», «Ростовско-Минское», «Синицкое», «Череновское», «Шангальское» в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 10 Устава Устьянского муниципального округа Архангельской области к вопросам местного значения Устьянского муниципального округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Устьянского муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выписками из реестра имущества Устьянского муниципального округа Архангельской области подтверждается, что автомобильные дороги в <...> лет СССР, ул. Свободы, ул. Комсомольская; находятся в собственности Устьянского муниципального округа Архангельской области.

В соответствии с п.1 ст. 3 ФЗ от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ) автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ под дорожной деятельностью следует понимать деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с п. 5 ч.1 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры, устройства для регулирования дорожного движения, работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, сохранности автомобильных дорог и сбора платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса.

На основании со ст. 21 Закона РФ № 196-ФЗ мероприятия по организации дорожного движения в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог, в т.ч. органами местного самоуправления, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог. Разработка и проведение указанных мероприятий осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке.

Согласно п. 6.2 (6.2.1-6.2.4) Национального стандарта Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст (далее по тексту – ГОСТ Р 50597-2017) дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Опоры дорожных знаков на дорогах должны соответствовать требованиям ГОСТ 32948.

Лицевая поверхность дорожного знака не должна иметь загрязнений и снежно-ледяных отложений, затрудняющих распознавание его символов или надписей, которые должны быть удалены в течение одних суток с момента обнаружения (п. 6.2.2).

Утраченные знаки должны быть установлены в сроки по таблице 6.1. (п.6.2.3).

Дорожные знаки и знаки переменной информации не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.1 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.1. (п. 6.2.4).

В соответствии с п. 5.1.17 Национального стандарта Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденного Приказом Росстандарта от 20.12.2019 № 1425-ст (далее по тексту- ГОСТ Р 52289-2019) на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета применяют знаки 1.1, 1.2, 1.22, 1.23, 5.19.1 и 5.19.2.

В соответствии с разделом 6 Национального стандарта Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения, утвержденного Приказом Росстандарта от 11.12.2006 № 295-ст (далее по тексту- ГОСТ Р 52605-2006) 6.1 искусственные неровности устраивают на дорогах с асфальтобетонными и цементобетонными покрытиями на участках с искусственным освещением. Искусственные неровности устраивают перед детскими и юношескими учебно-воспитательными учреждениями, детскими площадками, местами массового отдыха, стадионами, вокзалами, магазинами и другими объектами массовой концентрации пешеходов, на транспортно-пешеходных и пешеходно-транспортных магистральных улицах районного значения, на дорогах и улицах местного значения, на парковых дорогах и проездах, от 10 до 15 м до наземных нерегулируемых пешеходных переходов у детских и юношеских учебно-воспитательных учреждений, детских площадок, мест массового отдыха, стадионов, вокзалов, крупных магазинов, станций метрополитена.

Согласно акту о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 14 сентября 2023 г., составленному ст. государственным инспектором дорожного надзора отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Устьянский» ФИО3 и помощником прокурора Устьянского района Мальцевым В.С., на улично-дорожной сети п. Октябрьского Устьянского района Архангельской области выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы): перед пересечением ул. 60 лет СССР – ул. Ленина дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу», 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» не соответствуют требованиям ГОСТ (выцвели), ул. ФИО2- ул. Советская дорожный знак 1.6 «Пересечение равнозначных дорог» не соответствует требованиям ГОСТ (выцвел), ул. Клубная – ул. Ленина дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу», 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» не соответствуют требованиям ГОСТ (выцвели), высота установки указанных знаков не соответствует требованиям ГОСТ (менее 2 метров), ул. Свободы – ул. Ленина дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» не соответствует требованиям ГОСТ (выцвел), ул. Советская-ул. Комсомольская дорожный знак 1.6 «Пересечение равнозначных дорог» не соответствует требованиям ГОСТ (выцвел), ул. Советская – ул.ФИО2 дорожный знак 1.6 «Пересечение равнозначных дорог» отсутствует, ул. Советская, д. 17 дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» не соответствует требованиям ГОСТ (выцвел), ул. Ленина, д.19 дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» не соответствуют ГОСТ (выцвели), ул. Ленина, д. 58 дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» не соответствуют ГОСТ (выцвели), закрыт опорой электропередач; ул. Советская, <...> дорожные знаки 1.23 «Дети» без щитов со световозвращающей пленкой желто-зеленого цвета, на пешеходных переходах вблизи образовательных учреждений ул. Ленина, <...>, ул. Советская, д. 56 – отсутствуют искусственные неровности.

Факт наличия выявленных нарушений подтверждается фототаблицей, являющейся приложением к акту от 14 сентября 2023 г.

Ранее, 16 марта 2023 г., в адрес главы администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области прокуратурой Устьянского района Архангельской области было внесено представление об устранении выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги:

перед пересечением ул. 60 лет СССР – ул. Ленина дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу», 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» не соответствуют требованиям ГОСТ (выцвели), ул. ФИО2- ул. Советская дорожный знак 1.6 «Пересечение равнозначных дорог» не соответствует требованиям ГОСТ (выцвел), ул. Клубная – ул. Ленина дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу», 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» не соответствуют требованиям ГОСТ (выцвели), высота установки указанных знаков не соответствует требованиям ГОСТ (менее 2 метров), ул. Свободы – ул. Ленина дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» не соответствует требованиям ГОСТ (выцвел), ул. Советская-ул. Комсомольская дорожный знак 1.6 «Пересечение равнозначных дорог» не соответствует требованиям ГОСТ (выцвел), ул.Советская-ул.ФИО2 дорожный знак 1.6 «Пересечение равнозначных дорог» отсутствует, ул.Советская-ул.ФИО2 дорожный знак 1.6 «Пересечение равнозначных дорог» развернут, ул.Советская, д.26 дорожный знак 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» развернут, ул. Советская, д. 17 дорожный знак 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» развернут, не соответствует требованиям ГОСТ (выцвел), ул.Первомайская-ул.Советская дорожный знак 1.6 «Пересечение равнозначных дорог» развернут, ул. Ленина, д. 19 дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» не соответствуют ГОСТ (выцвели), ул. Ленина, д. 58 дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» не соответствуют ГОСТ (выцвели), закрыт опорой электропередач; ул. Советская, <...> дорожные знаки 1.23 «Дети» без щитов со световозвращающей пленкой желто-зеленого цвета, на пешеходных переходах вблизи образовательных учреждений ул. Ленина, <...>, ул. Советская, д. 56 – отсутствуют искусственные неровности; на всем протяжении ул. Советская, ул. Клубная, ул. ФИО2 отсутствует горизонтальная дорожная разметка осевая, а также обозначающая край проезжей части, предусмотренная проектом организации дорожного движения.

Администрацией Устьянского муниципального округа Архангельской области 19 апреля 2023 г. по результатам рассмотрения представления прокурора Устьянского района Архангельской области направлен ответ о том, что производится закупка дорожных знаков для устранения указанных в представлении нарушений, частично дорожные знаки приобретены, указанные в представлении дорожные знаки «Пересечение равнозначных дорог», «Пешеходный переход» развернуты в соответствии с требованиями ГОСТ. Для нанесения искусственных неровностей на пешеходных переходах вблизи образовательных учреждений, нанесения осевой горизонтальной дорожной разметки, а также разметки, обозначающей край проезжей части по ул. Советская, ул. Клубная, ул. ФИО2, сделан локально-сметный расчет, готовится документация для проведения аукциона на выполнение работ.

Представленные административным ответчиком извещения о проведении электронного аукциона для закупки ..., ... и ..., протоколы подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 21 июня 2023 г. и от 13 сентября 2023 г., а также муниципальный контракт ... не являются доказательствами, бесспорно подтверждающими устранения администрацией Устьянского муниципального округа Архангельской области выявленных нарушений в сфере безопасности дорожного движения.

Выявленные нарушения в сфере дорожного движения ставят под угрозу безопасность неопределенного круга лиц - пешеходов, в том числе - детей при их движении к образовательному учреждению.

Принимая во внимание, что в настоящее время недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог не устранены, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований прокурора, предъявленных в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч.3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Для устранения нарушений суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора и возложить обязанность на администрацию Устьянского муниципального округа Архангельской области устранить выявленные нарушения.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Прокурор просит установить срок для исполнения решения до 31 декабря 2023 г. Административный ответчик просит установить срок исполнения требований по оборудованию нерегулируемого пешеходного перехода вблизи образовательного учреждения по ул. Советская, 56 до 30 июня 2024 г.

Учитывая установленные судом обстоятельства дела, принимая во внимание время, необходимое для устранения выявленных нарушений, суд полагает разумным и необходимым установить срок исполнения решения суда по требованиям, кроме требования по оборудованию нерегулируемого пешеходного перехода вблизи образовательного учреждения по ул. Советская, 56, до 31 декабря 2023 г.

Установить срок исполнения требований по оборудованию нерегулируемого пешеходного перехода вблизи образовательного учреждения по ул. Советская, 56 до 30 июня 2024 г.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения удовлетворить.

Возложить на администрацию Устьянского муниципального округа Архангельской области обязанность в срок до 31 декабря 2023 г. устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения на территории п.Октябрьский Устьянского района Архангельской области, а именно:

оборудовать в соответствии с п. 6.2 ГОСТ Р 50597-2017 дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу», 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» перед пересечением ул. 60 лет СССР – ул. Ленина; дорожный знак 1.6 «Пересечение равнозначных дорог» перед пересечением ул. ФИО2- ул. Советская; дорожные знаки 2.4 «Уступите дорогу», 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» перед пересечением ул. Клубная- ул. Ленина; дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» перед пересечением ул. Свободы- ул. Ленина; дорожный знак 1.6 «Пересечение равнозначных дорог» перед пересечением ул. Советская- ул. Комсомольская; дорожные знаки 1.6 «Пересечение равнозначных дорог» перед пересечением ул. Советская- ул. ФИО2; дорожный знак 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» по ул. Советская, д. 17; дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» по ул. Ленина, д. 19; дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» по ул. Ленина, д. 58;

оборудовать в соответствии с п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2019 дорожные знаки 1.23 «Дети» по ул. Советская, <...>;

оборудовать наземный нерегулируемый пешеходный переход вблизи образовательных учреждений по ул. Ленина, <...>, искусственными неровностями в соответствии с разделом 6 ГОСТ Р 52605-2006;

в срок до 30 июня 2024 г. оборудовать наземный нерегулируемый пешеходный переход вблизи образовательного учреждения по ул. Ленина, д. 56 искусственными неровностями в соответствии с разделом 6 ГОСТ Р 52605-2006.

Обязать администрацию Устьянского муниципального округа Архангельской области в течение одного месяца с даты окончания исполнения обязательства сообщить об исполнении решения суда прокурору Устьянского района и в Устьянский районный суд Архангельской области.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Судья С.Н. Шерягина

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2023.