2а-1364/2023
36RS0005-01-2023-000879-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июня 2023 года г. Воронеж
Советский районный суд г.Воронежа в составе:
председательствующего – судьи Бородовицыной Е.М.,
при секретаре Беляке Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО1, начальнику отделения -старшему судебному приставу Советского РОСП УФССП России по г. Воронежу ФИО3 УФССП России по ВО, УФССП России по ВО о признании незаконным бездействия.
УСТАНОВИЛ:
ООО «СААБ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО4, УФССП России по ВО о признании незаконным бездействия, ссылаясь на то, что в Советское районное отделение судебных приставов УФССП России по Воронежской области был предъявлен исполнительный документ № 2-122-3575 от 02.12.2008г., выданный мировым судьей судебного участка № 122 Центрального района г. Волгограда, о взыскании задолженности в размере 54 178,29 руб. с ФИО2, которая достигла пенсионного возраста (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и с 06.08.2001г. является получателем пенсии. 21.05.2015г. судебным приставом-исполнителем ФИО7 возбуждено исполнительное производство № 87371/19/36054-ИП. По состоянию на 1.03.2023г. задолженность ФИО2 не погашена и составляет 12 108,73 руб. Истец считает, что судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие в реализации предоставляемых ему полномочий, предусмотренных ч.2 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», п. 16 ч.1 ст. 64 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». Тем самым, нарушено право истца на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа. В целях правильного разрешения административного дела истец просит истребовать у административного ответчика оригиналы материалов исполнительного производства для установления наличия в них сведений о направлении запроса в территориальный орган ПФР о причинах отсутствия удержаний из пенсии должника и полученного на него ответа. В случае поступления ответа, в котором указывается информация об отсутствии должника в системе индивидуального (персонифицированного) учёта ПФР – наличие в материалах исполнительного производства сведений о направлении судебным приставом-исполнителем запроса в Государственный центр по выплате пенсий РФ, запроса в ГУ по вопросам миграции МВД России для установления фактического адреса проживания должника, запроса в территориальный орган ЗАГСа для установления возможной смены ФИО, смерти должника. В связи с чем, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО4 в рамках исполнительного производства № 87371/19/36054-ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст. 99 ФЗ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО4 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно обратить взыскание на пенсию должника ФИО2 и направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
Затем судом в качестве ответчика были привлечены судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г.Воронежа УФССП России по ВО ФИО1, начальник отделения -старший судебный пристав Советского РОСП УФССП России по г. Воронежу ФИО3
Представитель административного истца, административные ответчики судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г.Воронежа УФССП России по ВО ФИО1, судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г.Воронежа УФССП России по ВО ФИО4, начальник отделения -старший судебный пристав Советского РОСП УФССП России по г. Воронежу ФИО3, представитель административного ответчика УФССП России по ВО, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о дне слушания дела надлежащим образом, представитель административного истца просил рассмотреть дело в его отсутствие, представителем административного ответчика УФССП России по ВО представлены возражения на исковое заявление.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, на основании судебного приказа приказ № 2-122-3575/08 о взыскании с ФИО2 в пользу ООО«СААБ» денежных средств в размере 54 178,29 руб. судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Воронежа УФССП России по ВО вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства 21.05.2015 №87371/19/36054-ИП. 21.07.2021 СПИ ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с тем, что решение суда исполнено в полном объеме, в подтверждение чего представлена справка о движении денежных средств по исполнительному производству (л.д. 5-7, 23-42).
Данные обстоятельства также были установлены решением Советского районного суда г. Воронежа №2365/21 от 08.09.2021,которое имеет преюдициальное значение, в связи с чем вышеназванные факты не подлежат доказыванию в данном деле (л.д.67-69).
Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования ООО «СААБ» не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Исходя из положений ст.12 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу п.п. 2,3,4,16,17 ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Из материалов дела следует, что с момента возбуждения исполнительного производства № 87371/19/36054-ИП, т.е. с 27.11.2015г. и до момента обращения в суд с административным иском, т.е. до 06.03.2023 (л.д. 17) судебным приставом-исполнителем принимались надлежащие меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа (направлены необходимые запросы, в том числе в ГУВМ МВД России, ПФР, в ЗАГС), обращено взыскание на пенсию должника, на денежные средства, находящиеся на счетах в банках. Из материалов дела видно, что в настоящее время задолженность перед ООО «СААБ» должником полностью погашена, удержанные денежные средства в размере 54 178,29 руб. перечислены на расчетный счет взыскателя, при этом последнее перечисление имело место 30.04.2021.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о признании бездействия судебного пристава-исполнителя, выраженного в непринятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение исполнительного документа, в части не обращения взыскания на пенсию должника по исполнительному производству №87371/19/36054-ИП, незаконным, так как такое бездействие отсутствует. Также соответственно отсутствует и нарушение прав истца, поскольку задолженность полностью погашена, в связи с чем в иске о восстановлении нарушенных прав следует отказать.
Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Срок обращения в суд пропущен, поскольку решение суда от 8.09.2021 получено истцом 13.09.2021,а с иском обратился 6.03.2023.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения заявленных ООО «СААБ» исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО1, начальнику отделения -старшему судебному приставу Советского РОСП УФССП России по г. Воронежу ФИО3 УФССП России по ВО, УФССП России по ВО о признании незаконным бездействия, отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 04.07.2023.
Судья Бородовицына Е.М.