Решение по делу № 2А-7541/2023 от 21.03.2023 - об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, заинтересованное лицо – прокуратура Прикубанского административного округа <адрес>.

К делу № 2а-7541/2023

УИД 23RS0041-01-2023-003499-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Дворникова В.Н.,

помощника судьи Смирнова А.Р.,

секретаря судебного заседания Нипомнищевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, заинтересованное лицо – прокуратура Прикубанского административного округа <адрес>,

установил:

Начальник Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, в обоснование которого указано, что в отношении ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы вынесено решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ об административном надзоре. ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно допустил нарушения административного законодательства Российской Федерации, а именно 3 раза привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления при непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления. При таких обстоятельствах, начальник Управления МВД по <адрес> просит суд установить дополнительные ограничения при административном надзоре.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддерживал исковые требования в полном объеме. Указал, что запрет на посещение увеселительных заведений в административном исковом заявлении указано в целях профилактики.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку он еще не адаптировался после трех лет в изоляции, ему был назначен штраф, который он оплатил. Когда он не явился, поскольку забыл, то после привлечения поставил себе напоминание в телефоне. График работы у него свободный, однако он просил разрешить отмечаться три раза в месяц. Относительно увеселительных заведений ранее не привлекался к административной ответственности.

Помощник прокурора задал вопросы административному ответчику относительно трудоустройства, привлечения ранее к административной ответственности, связанного с увеселительными заведениями, а также о возможности явки 4 раза в месяц, однако при предоставлении права дать свое заключение относительно заявленного административного искового заявления, сторона данным правом воспользоваться не пожелала.

В соответствии с ч. 7 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ, прокурор вступает в судебный процесс и дает заключение по административному делу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Вместе с тем, помощник прокурора, участвующий в процессе, своего заключения относительного требований административного иска не изложил, что является результатом выбора данной стороны. Указанное не может препятствовать вынесению итогового судебного акта по настоящему делу.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнения сторон, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Как установлено судом, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Советским районным судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ к лишению свободы сроком на 3 года.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ, преступление по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких преступлений.

Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены следующие ограничения:

1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. по местному времени (ночное время).

19.08.2022 г. ФИО2 освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

25.08.2022 г. ФИО2 прибыл в отдел МВД России по <адрес> и поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор. Срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.06.12.2022 г. ФИО2 поставлен под административный надзор в отделе полиции (<адрес>) Управления МВД России по городу Краснодару в связи с переменой постоянного места жительства.

Несмотря на проводимую профилактическую работу, находясь под административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встал, допустил нарушения административного законодательства РФ, а именно еще 3 раза привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления:

1) ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» - постановлением мирового судьи судебного участка № Прикубанского внутригородского округа <адрес> к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

2) ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» - постановлением мирового судьи судебного участка № Прикубанского внутригородского округа <адрес> к наказанию в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ;

3) ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» - постановлением врио начальника отдела полиции (<адрес>) Управления МВД России по городу Краснодару к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Судом достоверно установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО2, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, 3 раза привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, наличие неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления и совершение административных правонарушений за совершение правонарушений против порядка управления, суд полагает необходимым для предупреждения совершения осужденным ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить дополнительные ограничения при административном надзоре в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета на выезд за пределы муниципального образования, на территории которого будет проживать поднадзорное лицо, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания (фактического нахождения), то есть удовлетворить требования административного иска частично.

Суд пришел к такому мнению, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении ранее административного ответчика к административной ответственности за административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, доказательств обратного суду не представлено, а довод представителя административного истца о целях профилактики, является необоснованным и не мотивированным.

Указанное не может являться единственным основанием для вменения таких дополнительных ограничений, как запрет на посещение увеселительных заведений и других мест, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны), а также запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, в связи с чем суд полагает необходимым в данной части оставить административное исковое заявление без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Управления МВД России по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>.51; проживающего по адресу: <адрес>, св. 35, дополнительняе ограничения при административном надзоре, установленном решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы муниципального образования, на территории которого будет проживать поднадзорное лицо, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания (фактического нахождения).

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

В остальной части решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий