Дело №2-459/2023 г.
УИД №48RS0015-01-2023-000453-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2023 года г. Лебедянь
Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Коленкиной Н.В.,
при секретаре Шаповаловой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы России по Липецкой области о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной налоговой службы России по Липецкой области о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 9690 рублей.
Свои требования мотивирует тем, что решением Лебедянского районного суда Липецкой области от 17.01.2022 года, вступившим в законную силу 01.03.2023 года её исковые требования к Управлению Федеральной налоговой службы России по Липецкой области о взыскании средств дополнительного материального стимулирования, процентов и компенсации морального вреда, удовлетворены частично. С Управления Федеральной налоговой службы России по Липецкой области в её пользу взысканы средства дополнительного материального стимулирования в размере 57000 рублей и компенсация морального вреда в размере 10000 рублей. В удовлетворении требований о взыскании процентов за период с 07.05.2021 года по 14.09.2022 года в размере 17528 рублей 40 копеек отказано. Полагает, что в связи с тем, что сумма дополнительного материального стимулирования не была выплачена ей ответчиком в добровольном порядке, то за каждый день просрочки должны быть начислены проценты за пользование чужими денежными средствами. Средства дополнительного материального стимулирования в размере 57000 рублей перечислены ей ответчиком 14.04.2023 года, что подтверждается выпиской из банка. Просит взыскать с ответчика в её пользу проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 9690 рублей за период с 06.05.2021 года по 14.04.2023 года исходя из следующего расчёта:
Задолжен
ность
Период просрочки
Став
ка
Формула
Проценты
с
по
дней
57 000,00 р.
06.05.2021
14.06.2021
40
5,00
57 000,00 х 40 х 5%/365
312,33 р.
57 000,00 р.
15.06.2021
25.07.2021
41
5,50
57 000,00 x41 х 5.5%/365
352,15 р.
57 000,00 р.
26.07.2021
12.09.2021
49
6,50
57 000,00 х 49 х 6.5%/365
497,38 р.
57 000,00 р.
13.09.2021
24.10.2021
42
6,75
57 000,00 x 42 x 6.75%/365
442,73 р.
57 000,00 р.
25.10.2021
19.12.2021
56
7,50
57 000,00 x 56 x 7.5%/365
655,89 р.
57 000,00 р.
20.12.2021
13.02.2022
56
8,50
57 000,00 х 56 х 8.5%/365
743,34 р.
57 000,00 р.
14.02.2022
27.02.2022
14
9,50
9,50 I 57 000,00 * 14 х 9.5% / 365
207,70 р.
57 000,00 р.
28.02.2022
10.04.2022
42
20,00
20,00 57 000,00 х 42 * 20% / 365
1 311,78 р.
57 000,00 р.
11.04.2022
03.05.2022
23
17,00
57 000,00 х 23 х 17%/365
610,60 р.
57 000,00 р.
04.05.2022
26.05.2022
23
14,00
57 000,00 х 23 х 14%/365
502,85 р.
57 000,00 р.
27.05.2022
13.06.2022
18
11,00
57 000,00 х 18 х 11%/365
309,21 р.
57 000,00 р.
14.06.2022
24.07.2022
41
9,50
57 000,00 x41 х 9.5%/365
608,26 р.
57 000,00 р.
25.07.2022
18.09.2022
56
8,00
57 000,00 x 56 x 8%/365
699,62 р.
57 000,00 р.
19.09.2022
14.04.2023
208
7,50
57 000,00 х 208 х 7.5%/365
2 436,16 р. |
Сумма основного долга: 57 000,00 р.
Сумма процентов: 9 690,00 р.
Истец ФИО1, представитель ответчика УФНС России по Липецкой области, надлежаще извещённые о дне времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились. О причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела слушанием не просили. В адресованном суду заявлении истец ФИО1 просила рассмотреть дело в её отсутствие. В письменном пояснении на возражения ответчика на её исковые требования указала, что взысканные в её пользу решением суда средства дополнительного материального стимулирования связаны с восстановлением судом её нарушенного права на их перечисление и получения и должны быть ей получены еще 06.05.2021 года. УФНС России по Липецкой области неправомерно не начислило ей средства дополнительного материального стимулирования и пользовалось чужими денежными средствами. В исковом заявлении в обоснование своих требований она ссылается на положения статьи 395 ГК РФ, а не на положения статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации. В адресованном суду заявлении представитель ответчика УФНС России по Липецкой области по доверенности ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, указала, что заявленные исковые требования не признаёт. В адресованных суду возражениях на исковое заявление представитель ответчика УФНС России по Липецкой области по доверенности ФИО2 указала, что 14.04.2023г ФИО1 ответчиком перечислены 57 000 рублей - средства дополнительного материального стимулирования, а 28.04.2023г. перечислены 10 000 рублей - компенсация морального вреда, взысканные решением Лебедянского районного суда Липецкой области от 17.11.2022 года. Средства дополнительного материального стимулирования в размере 57 000 рублей на момент выплаты всем сотрудникам и на момент принятия решения суда ФИО1 начислены не были. Поэтому ответственность за их задержку не может быть возложена на УФНС России по Липецкой области. Взысканные решением суда денежные средства связаны с восстановлением нарушенного права на начисление и получение оплаты отпуска и выплат при увольнении, а не с задержкой работодателем выплаты начисленных денежных средств. Поскольку денежные суммы ФИО1 не начислялись, положения статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации в данном случае не применимы и её требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 3 статьи 37 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Статьёй 5 ТК РФ предусмотрено, что регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется:
трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права;
иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:
указами Президента Российской Федерации;
постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;
нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать настоящему Кодексу.
В случае противоречий между настоящим Кодексом и иным федеральным законом, содержащим нормы трудового права, применяется настоящий Кодекс.
Если вновь принятый федеральный закон, содержащий нормы трудового права, противоречит настоящему Кодексу, то этот федеральный закон применяется при условии внесения соответствующих изменений в настоящий Кодекс.
В силу ч.1 и 3 ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).
Применение положений статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в конкретных спорах зависит от того, являются ли спорные имущественные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство - денежным, а если не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к спорным отношениям (пункт 3 мотивировочной части определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2001 г. N 99-О).
Из изложенного следует, что положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяют последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг.
Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Судом установлено, что истец ФИО1 приказом Межрайонной ИФНС России № 4 по Липецкой области от 27.11.2017 года назначена на должность специалиста 1 разряда отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства.
Приказом от 08.12.2018 года назначена на должность старшего государственного налогового инспектора отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства.
Приказом от 20.03.2018 года переведена на должность заместителя начальника отдела камеральных проверок № 1.
Приказом от 14.01.2019 года назначена на должность заместителя начальника отдела выездных проверок.
Приказом от 03.08.2020 года переведена на должность начальника отдела выездных проверок.
Из служебного контракта №378, заключенного 03.08.2020 года между Межрайонной ИФНС России № 4 по Липецкой области и ФИО1 следует, что гражданскому служащему устанавливается денежное содержание, которое состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы; месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы; ежемесячного денежного поощрения в размере одного должностного оклада; премии за выполнение особо важных и сложных зданий с учетом обеспечения задач и функций Межрайонной ИФНС России №4 по Липецкой области, исполнения должностного регламента; единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, а также иные выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
01.04.2021 г. ФИО1 освобождена от замещаемой должности начальника отдела выездных проверок и уволена с государственной гражданской службы в связи с сокращением должности гражданского служащего по пункту 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-Ф3 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» с 01.04.2021 г.».
В соответствии с приказом УФНС России по Липецкой области от 23 апреля 2021 года № во исполнение письма ФНС России от 12 апреля 2021 года № «О материальном стимулировании государственных гражданских служащих» утверждено распределение средств дополнительного материального стимулирования государственных гражданских служащих в 2021 году.
Приказом от 16 апреля 2021 года № Межрайонной ИФНС России №4 по Липецкой области утверждена комиссия по оценке эффективности деятельности налоговых органов и распределению средств федерального бюджета, направляемых на дополнительное материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих.
Решением Комиссии Межрайонной ИФНС России № 4 по Липецкой области по подготовке предложений о материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих Межрайонной ИФНС № 4 по Липецкой области, оформленным протоколом от 4 мая 2021 года № 1, принято решение об установлении размера выплат средств материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих сверх установленного фонда оплаты труда на 2021 год.
Согласно указанному протоколу председателем комиссии предложено комиссии в связи с окончанием трудовых отношений не выплачивать средства материального стимулирования сверх установленного фонда оплаты труда в 2021 году уволенным по собственной инициативе и в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе, указано, что члены комиссии полностью поддержали председателя комиссии, однако решение по данному вопросу не принято.
Начальником межрайонной ИФНС России № 4 по Липецкой области издан приказ от 04 мая 2021 года № «О материальном стимулировании федеральных государственных служащих ИФНС России в 2021 году сверх установленных фондов оплаты труда», приложением к данному приказу являются списки работников Межрайонной ИФНС №4 по Липецкой области на получение материального стимулирования, в который ФИО1 не включена.
Решением Лебедянского районного суда Липецкой области от 17.11.2022 года постановлено: «Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы России по Липецкой области о взыскании средств дополнительного материального стимулирования, процентов и компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы России по Липецкой области (ОГРН<***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт <данные изъяты>) средства дополнительного материального стимулирования в размере 57000 руб. и компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.
В удовлетворении требований о взыскании процентов за период с 07.05.2021 г. по 14.09.2022 г. в размере 17528 руб. 40 коп. отказать».
Апелляционным определением Липецкого областного суда от 01.03.2023 года решение Лебедянского районного суда Липецкой области от 17.11.2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика УФНС России по Липецкой области – без удовлетворения.
Средства дополнительного материального стимулирования в размере 57000 рублей
перечислены ФИО1 Управлением Федеральной налоговой службы России по Липецкой области 14.04.2023 года, что подтверждается историей операций по дебетовой карте ФИО3 за период с 01.04.2023 года по 25.05.2023 года, представленной ПАО Сбербанк России.
Судом достоверно установлено, что взыскание процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами предусмотрено ст.395 ГК РФ, которая в силу ст.5 ТК РФ не может применяться к трудовым правоотношениям, которые регулируются нормами трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, которые не должны противоречить ТК РФ.
Поскольку спорные отношения не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам по смыслу, придаваемому этим обязательствам нормами статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, взыскание судом с ответчика процентов, начисленных на присужденные решением суда по трудовому спору как меры ответственности за неисполнение денежного обязательства на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, противоречило бы нормативным положениям специального законодательства, подлежащим применению к спорным отношениям.
Учитывая вышеизложенное заявленные ФИО3 исковые требования о взыскании с Управления Федеральной налоговой службы России по Липецкой области в её пользу процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 9690 рублей, являются не законными, не обоснованными и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной налоговой службы России по Липецкой области (ОГРН<***>) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 9690 рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Лебедянский районный суд Липецкой области.
Судья Н.В.Коленкина