Решение по делу № 2-109/2023 от 25.05.2023 - о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, включении периодов работы в сельском хозяйстве в страховой стаж.

Дело № 2-109/2023

55RS0029-01-2023-000050-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Полтавка 25 мая 2023 года

Полтавский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Тригуб М.А.,

при секретаре судебного заседания Соколовой О.П., помощнике судьи Головаш Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, включении периодов работы в сельском хозяйстве в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области (далее – ОПФР по Омской области) о признании решения об отказе в перерасчет размера пенсии незаконным.

В обосновании заявленных требований указал, что он обратился в УПФР в Полтавском районе Омской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии, установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости предусмотренной ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ. 31.03.2020 пенсионным органом вынесено решение об отказе в перерасчете размера пенсии. УПФР в Полтавском районе Омской области не включены в страховой стаж в сельском хозяйстве периоды работы: с 28.03.1983 по 20.06.1988 - работа в качестве плотника 4 разряда, тракториста 6 разряда стройучастка Березовский ПМК «Омскптицепром», поскольку в названной организации основным видом деятельности сельское хозяйство не является, с 25.10.2002 по 31.12.2002, с 05.01.2003 по 31.12.2003, с 26.01.2004 по 31.12.2004, с 25.07.2005 по 31.12.2005, с 01.03.2006 по 31.12.2006, с 04.01.2007 по 09.04.2007 - работа в качестве тракториста, разнорабочим в службе главного инженера в ООО ПСК «Омскдизель», поскольку в названной организации основным видом деятельности сельское хозяйство не является. В связи с чем, по мнению УПФР в Полтавском районе Омской области стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет - 27 лет 4 месяца 01 день. Считает отказ ответчика в перерасчете размера пенсии №147386/20 от 31.03.2020 незаконным, так как все условия для пересчета пенсии и установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ выполнены. Доводы УПФР в Полтавском районе Омской области о том, что основным видом деятельности ПМК «Омскптицепром» не является сельское хозяйство, основаны на неверном толковании функций организации. Так, Омский трест «Птицепром» организован на основании приказа Министерства сельского хозяйства РСФСР от 26.11.1965 № 313. Предшественники Омского треста «Птицепром» - с 1949-1952 годы Омский трест инкубаторно-птицеводческих станций Омского областного управления сельского хозяйства, с 1953-1961 годы Омское областное управление птицеводства и инкубаторно-птицеводческих станций Омского областного управления сельского хозяйства, с 1962-1965 годы отдел птицеводства и инкубаторно-птицеводческих станций Омского областного управления сельского хозяйства, с 1962-1965 годы отдел птицеводства и инкубаторно-птицеводческих станций Омского областного управления производства и заготовок сельхозпродуктов. С 1965-1976 годы Омский трест «Птицепром» входит в систему Министерства сельского хозяйства РСФСР и непосредственно подчиняется Всероссийскому производственно-научному объединению птицеводческой промышленности РСФСР. В сеть подведомственных предприятий треста входят инкубаторно-птицеводческие станции и птице-совхозы. Только с 11.02.1986 Омский трест «Птицепром» стал подчиняться Агропромышленному комитету Омской области. Основными функциями объединения являются: улучшение снабжения населения высококачественными продуктами питания и другими товарами народного потребления, повышение эффективности производства сельскохозяйственной продукции. ФИО1, являясь трактористом 6 разряда, осуществлял сельскохозяйственную деятельность в рамках своих должностных обязанностей. Периоды работы с 25.10.2002 по 31.12.2002, с 05.01.2003 по 31.12.2003, с 26.01.2004 по 31.12.2004, с 25.07.2005 по 31.12.2005, с 01.03.2006 по 31.12.2006, с 04.01.2007 по 09.04.2007 - в качестве тракториста в ООО ПСК «Омскдизель» также должны быть включены в страховой стаж работы в сельском хозяйстве. Согласно справке ООО ПСК «Омскдизель» № 439 от 24.042019 истец с 2002 г. по 2005 г. в период с начала посевной и до окончания уборочной кампании (с мая по октябрь), фактически осуществлял трудовую функцию тракториста-комбайнера - выполнял работу по посеву и уборке урожая на технике (комбайны, тракторы) клиентов ООО ПСК «Омскдизель». Отчисления в ПФ РФ производились в соответствии с установленными законом требованиями в установленном размере.

Просит признать решение УПФР в Полтавском районе Омской области (межрайонное) об отказе в перерасчете размера пенсии № 147386/20 от 31.03.2020 незаконным; обязать ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Омской области - зачесть в страховой стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы: с 28.03.1983 по 20.06.1988 - работу в качестве плотника 4 разряда, тракториста 6 разряда стройучастка Березовский ПМК «Омскптицепром», с 25.10.2002 по 31.12.2002, с 05.01.2003 по 31.12.2003, с 26.01.2004 по 31.12.2004, с 25.07.2005 по 31.12.2005, с 01.03.2006 по 31.12.2006, с 04.01.2007 по 09.04.2007 - в качестве тракториста в ООО ПСК «Омскдизель», неправомерно исключённые УПФР в Полтавском районе Омской области.

Определением Полтавского районного суда Омской области от 11.05.2023 произведена замена ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области на его правопреемника Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области.

Протокольным определением Полтавского районного суда Омской области от 28.03.2023 ООО «ПСК «ОМСКДИЗЕЛЬ» привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Омской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не присутствовала. Представила суду возражения на исковое заявление, согласно которым заявленные исковые требования не признала, указала, что основаниями для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование указанной профессии было включено в Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка. В организациях, в которых осуществлял трудовую деятельность истец, сельское хозяйство не являлось основным видом деятельности, данные организации - Березовский ПМК «Омскптицепром» и ООО ПСК «Омскдизель» не занимаются деятельностью ни по растениеводству (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация), ни по животноводству (уходу, выращиванию, разведению, содержанию, ветеринарному обслуживанию всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов), ни по рыболовству. Кроме того, руководствуясь положениями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 70. Раздел «Работы и профессии рабочих в животноводстве», утвержденного Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 19.07.1983 № 156/15-28, должность разнорабочего, в которой осуществлял трудовую деятельность истец, не предусмотрена. Таким образом, при имеющихся у истца условиях, право на перерасчет размера страховой пенсии в соответствии ч. 14 ст. 17 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ не может быть реализовано. Согласно представленным документам неучтенных периодов нет. Дополнительных документов, подтверждающих факт работы в сельском хозяйстве, в производствах, профессиях, должностях и специальностях, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 в распоряжение Отделения не представлены.

Третье лицо ООО «ПСК «ОМСКДИЗЕЛЬ» в судебном заседании не присутствовало, просило дело рассмотреть в отсутствие представителя. Директором ООО «ПСК «ОМСКДИЗЕЛЬ» представлен отзыв, в котором указано, что 09.12.2002 ФИО1 приказом № 415 принят в ООО «ПСК «ОМСКДИЗЕЛЬ» трактористом. Приказом № 528 от 23.11.2005 переведен в службу главного инженера - разнорабочим. Приказом №197-к от 09.04.2007 уволен по собственному желанию (п. 3 ст. 77 ТК РФ). Во время работы в ООО «ПСК «ОМСКДИЗЕЛЬ» истец в периоды с начала посевной и до окончания уборочной кампании, а именно с мая по октябрь фактически осуществлял трудовую функцию тракториста-комбайнера, то есть трудовая деятельность истца была связана с сельским хозяйством - осуществлял посев и уборку урожая на сельскохозяйственной технике, в период межсезонья выполнял работу по техническому обслуживанию и ремонту сельскохозяйственных тракторов. ООО «ПСК «ОМСКДИЗЕЛЬ» фактически занималось сельским хозяйством, однако в учредительных документах прямо не предусмотрено таких видов экономической деятельности. В тоже время, закон не связывает возможность осуществления тех или иных видов экономической деятельности с обязанностью их внесения в учредительные документы и в ЕГРЮЛ. Отмечает, что трудовая деятельность ФИО1 была непосредственно связана с сельским хозяйством: посевом и уборкой сельскохозяйственных культур. За указанного работника ООО «ПСК «ОМСКДИЗЕЛЬ» надлежащим образом и в соответствии с установленными законом требованиями производились отчисления в ПФ РФ. Считает, что ФИО1 вправе претендовать на зачет периода работы в ООО «ПСК «ОМСКДИЗЕЛЬ» в страховой стаж работы в сельском хозяйстве, на перерасчет пенсии и установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, пенсионного дела, выслушав истца, проверив доводы сторон, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 (далее – Закон о страховых пенсиях).

В пункте 6 статьи 3 Закона о страховых пенсиях дано понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии - это обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с данным федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с Законом о страховых пенсиях.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., постоянно проживает в сельской местности на территории Полтавского муниципального района Омской области и с 09.07.2017 является получателем пенсии по старости.

05.03.2022 истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве по основанию, предусмотренному ч. 14 ст. 17 Закона о страховых пенсиях.

Решением ответчика № 147386/20 от 31.03.2020 ФИО1 отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве, в связи с отсутствием необходимого стажа в сельском хозяйстве. В страховой стаж не включены периоды работы ФИО1 с 28.03.1983 по 20.06.1988 - работа в качестве плотника 4 разряда, тракториста 6 разряда стройучастка Березовский ПМК «Омскптицепром», поскольку в названной организации основным видом деятельности сельское хозяйство не является, с 25.10.2002 по 31.12.2002, с 05.01.2003 по 31.12.2003, с 26.01.2004 по 31.12.2004, с 25.07.2005 по 31.12.2005, с 01.03.2006 по 31.12.2006, с 04.01.2007 по 09.04.2007 - работа в качестве тракториста, разнорабочим в службе главного инженера в ООО ПСК «Омскдизель», поскольку в названной организации основным видом деятельности сельское хозяйство не является.

В страховой стаж истца пенсионным органом были включены периоды работы с 05.06.1975 по 24.10.1975, с 25.01.1978 по 23.03.1983 – работа в качестве тракториста 3 класса в совхозе Красногорский Полтавского района Омской области; с 27.06.1988 по 21.10.2002 – работа в качестве тракториста, слесаря-наладчика в совхозе Красногорский Полтавского района Омской области; с 01.05.2007 по 31.10.2011, с 11.04.2012 по 31.10.2012, с 19.04.2013 по 31.10.2013, с 15.04.2014 по 31.10.2014, с 21.04.2015 по 31.10.2015, с 19.04.2016 по 31.10.2016, с 11.04.17 по 31.10.2017, с 17.04.2018 по 03.12.2018, с 10.04.2019 по 14.10.2019 – работа в качестве тракториста, механизатора ФКХ «Одношевина» Полтавского района Омской области.

При таком подсчете стаж работы истца в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ Закона о страховых пенсиях составил 27 лет 4 месяца 1 день.

Полагая указанное решение органа пенсионного обеспечения нарушающим его пенсионные права, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Согласно ч. 14 ст. 17 Закона о страховых пенсиях лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 статьи 17 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1441 (далее по тексту также Правила), при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона о страховых пенсиях, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440.

Из пункта 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона о страховых пенсиях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440, следует, что в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Согласно пункту 6 указанных Правил при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В Списке № 1440 в разделе «Наименование работ, производств сельского хозяйства» указано:

1. Растениеводство (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация), в разделе «Наименование профессий, должностей, специальностей» поименованы относящиеся к растениеводству соответствующие профессии, должности, специальности, в числе которых указаны:

водитель автомобиля (шофер) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство),

рабочие всех наименований, занятые растениеводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство),

трактористы всех наименований (тракторист-комбайнер, тракторист-механизатор, тракторист-машинист и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство);

2. Животноводство (верблюдоводство, звероводство, козоводство, коневодство, кролиководство, муловодство, овцеводство, оленеводство, ословодство, птицеводство, пчеловодство, свиноводство, скотоводство (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство) (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов), в том числе осуществляемое кочевыми родовыми общинами, в разделе "Наименование профессий, должностей, специальностей", в числе которых указаны:

водитель автомобиля (шофер) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство),

рабочие всех наименований, занятые животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство),

трактористы всех наименований (тракторист-механизатор, тракторист-машинист и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

В соответствии с пунктом 4 Списка работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР) до 1 января 1992 года, засчитывается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Следовательно, работа до 1 января 1992 года засчитывается в указанный стаж независимо от наименования профессии, специальности, занимаемой должности, начиная же с 1 января 1992 года необходимо подтверждение выполнения такой работы в должностях, предусмотренных Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона о страховых пенсиях, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 26.09.2019 № 2202-О, определении от 29.09.2020 № 2097-О, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются не все периоды, подлежащие зачету в страховой стаж. Такое правовое регулирование, определяющее условия предоставления льготы в пенсионном обеспечении (повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности), осуществлено в пределах компетенции законодателя и делегированных им Правительству Российской Федерации полномочий и не может расцениваться как нарушающее права заявителя.

Исходя из вышеприведенных норм права, для включения периодов работы истца в стаж работы в сельском хозяйстве, в соответствии с которым устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, необходимо наличие следующих условий: выполняемая работа должна осуществляться в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, либо в структурном подразделении растениеводческого или животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство, должность (профессия) должна быть включена в Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона о страховых пенсиях.

Из трудовой книжки истца следует, что 28.03.1983 ФИО1 принят в Передвижную механизированную колонну Омского треста «Птицепром» плотником 4 р., 28.11.1984 переведен трактористом 6 р., 20.06.1988 уволен, 09.12.2002 принят трактористом в ООО ПСК «Омскдизель», 23.11.2005 переведен в службу главного инженера разнорабочим, 09.04.2007 уволен по собственному желанию (л.д. 19-20).

Согласно ответу Бюджетного учреждения Омской области «Исторический архив Омской области» (БУ ИсА) от 04.05.2023 на запрос суда, в архивном фонде Государственного предприятия «Передвижная механизированная колонна «Омскптицестрой» (ранее Передвижная механизированная колонна треста «Птицепром») в ведомостях по начислению заработной платы работникам Березовского строительного участка № 3, гаража значится ФИО1, с апреля 1983 г. по февраль 1984 г. в должности рабочего, с марта 1984 г. по апрель 1986 г. в должности плотника, за апрель 1986 г. – июню 1988 г. в должности шофера уч. 3. В ведомостях работников Березовского строительного участка № 3 за март 1983 г. ФИО1 не значится. Начислений за январь 1987 г. нет.

Согласно приказу ПМК треста «Птицепром» № 50-К от 28.03.1983 «Приема, увольнения, перемещения, отпуска» ФИО1 принят постоянно на су Березовский плотником 4 р. с 28.03.83 (л.д. 50).

Согласно приказу ПМК треста «Птицепром» № 182 от 03.12.1984 ФИО1 плотник с/у Березовский переведен трактористом-бульдозеристом 6 разряда с 28.11.84 постоянно.

Согласно приказу ПМК П/О «Омское» по птицеводству № 80-к от 20.06.1988 ФИО1 тракторист-бульдозерист строй-участка Березовский уволен из ПМК по ст. 31 КЗОТ РСФСР с 20.06.88 с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск 28 р. дней.

В личной карточке ФИО1 содержатся аналогичные сведения.

Согласно представленной исторической справки к фонду Государственного предприятия «Передвижная механизированная колонна Омскптицестроя» Передвижная механизированная колонна треста «Птицепром» создана на основании приказа Министерства сельского хозяйства РСФСР от 23.09.1969 № 693. Согласно приказу № I начальника по личному составу передвижная механизированная колонна начала деятельность 20.10.1969. На основании приказа агропромышленного комитета Омской области от 12.01.1988 Омский трест «Птицепром» реорганизован в производственное объединение «Омское» по птицеводству. С января 1988 года передвижная механизированная колонна подчиняется производственному объединению «Омское» по птицеводству. На основании решения собрания трудового коллектива от 28.12.1992 и постановления Главы администрации области от 29.03.1993 № 385 Передвижная механизированная колонна Производственного объединения «Омское» по птицеводству реорганизована в Государственное предприятие Передвижная механизированная колонна Омскптицестроя. Предприятие является самостоятельным хозяйственным субъектом с правами юридического лица. Предприятие руководствуется в своей деятельности Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Основной задачей предприятия является: выполнение работ, оказание услуг в целях удовлетворения общественных потребностей сельскохозяйственных предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию, получения прибыли. Для осуществления задач Предприятие осуществляет основные виды деятельности: выполнение строительно-монтажных работ, производство строительных материалов, конструкций, изделий, коммерческую деятельность.

Также из Устава Государственного предприятия ПМК «ОМСКПТИЦЕСТРОЯ» от 28.12.1992 следует, что целями создания предприятия является выполнение работ, оказание услуг в целях удовлетворения общественных потребностей сельскохозяйственных предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию, других юридических и частных лиц, получение прибыли. Для осуществления указанных целей предприятие, осуществляет следующие основные виды деятельности: выполнение строительно-монтажных работ, производство строительных материалов, конструкций, изделий, выполнение проектных работ, коммерческую деятельность, производство продукции сельскохозяйственного назначения.

Согласно сведениям УФНС России по Омской области предоставленным по запросу суда, Государственное предприятие «Передвижная механизированная колонна «Омскптицестроя» до 06.04.1993 на учете по месту нахождения в ИФНС России по ОАО г. Омска не состояло. 10.10.2000 юридическое лицо снято с учета в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Какие-либо иные сведения о виде деятельности Передвижная механизированная колонна треста «Птицепром» в период с 28.03.1983 по 20.06.1988 суду истцом не предоставлены.

При этом суд отмечает, что передвижные механизированные колонны создавались в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 06.06.1963 № 629 для осуществления сельского строительства.

Доказательств того, что ПМК треста «Птицепром» относилась к колхозам, совхозам, машино-трактортным станциям, межколхозным предприятиям (организациям), крестьянским (фермерским) хозяйствам, в материалах дела отсутствуют.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 29.03.2023 ООО «ПСК «ОМСКДИЗЕЛЬ», основным видом деятельности организации является торговля автомобильными деталями, узлами и принадлежностями.

Согласно Уставу ООО «ПСК «ОМСКДИЗЕЛЬ», утверждённому протоколом общего собрания участников № 9 от 22.12.98, общество может иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Основными видами деятельности общества являются: ремонт узлов и агрегатов к автотракторной технике; монтаж электрооборудования; строительство зданий и других объектов; операции с недвижимостью; разработка проектно-сметной документации на производство строительных работ, включая и дорожное строительство; разработка, сборка, наладка, обслуживание и эксплуатация сложных технических систем и машин; разработка и производство товаров народного потреблена технического назначения; заготовка и переработка древесины и вторичного сырья; разработка инвестиционных программ; технико-экономические решения; проектирование производственных подразделений предприятий; проектирование изделий и технологий; техническое сопровождение и контроль проекта; проектирование, изготовление, монтаж, диагностика, наладка, ремонт машин, узлов и агрегатов, навесного оборудования, технологического и вспомогательного оборудования, средств механизации, коммуникаций и сетей, материалов, оснастки в производственной сфере различных отраслей; установка, монтаж, наладка, ремонт и обслуживание аппаратуры регулирования дорожным движением, средств и оборудования, применяемых в организации дорожного движения, нанесение дорожной разметки; коммерческая, посредническая, рекламная деятельность. Организация, проведение и участие в выставках, аукционах; научная, научно-техническая, издательская деятельность. Организация и проведение конференций, семинаров, конкурсов; обучение, повышение квалификации специалистов; общестроительные, строительно-монтажные работы, проектные работы; торгово-закупочная деятельность; внешнеэкономическая деятельность; транспортные услуги.

Согласно представленной справке ООО «ПСК «ОМСКДИЗЕЛЬ» от 24.04.2019 № 439, ФИО1 с 2002 г. по 2005 г. в периоды с начала посевной и до окончания уборочной кампании (с мая по октябрь), фактически осуществлял трудовую функцию тракториста-комбайнера – выполнял работу по посеву и уборке урожая на технике (комбайны, тракторы) клиентов ООО «ПСК «ОМСКДИЗЕЛЬ».

Из представленного ООО «ПСК «ОМСКДИЗЕЛЬ» ответа от 24.03.2023 № 173 на запрос суда следует, что ФИО1 в период с 2002 г. по 2007 г. работал в ООО «ПСК «ОМСКДИЗЕЛЬ» по специальности тракторист. В периоды с начала посевной и до окончания уборочной кампании (с мая по октябрь), фактически осуществлял трудовую функцию тракториста-комбайнера – выполнял работу по посеву и уборке урожая. В период межсезонья выполнял трудовую функцию по ремонту и техническому обслуживанию сельскохозяйственных тракторов. Отчисления в ПФ РФ производились в соответствии с установленными законом требованиями в установленном порядке. Сельское хозяйство в указанный период не являлось основным видом деятельности ООО «ПСК «ОМСКДИЗЕЛЬ».

Суд обращает внимание, что предоставленные ООО «ПСК «ОМСКДИЗЕЛЬ» в справке от 24.04.2019 № 439 и в ответе на запрос от 24.03.2023 № 173 сведения о периодах работы истца в организации (с 2002 г. по 2005 г. – справка и с 2002 г. по 2007 г. – ответ на запрос, аналогичный период указан в отзыве) содержат противоречия. Также в указанных документах отсутствуют ссылки на первичные документы, послужившие основанием для предоставления запрашиваемых сведений.

Кроме того ООО «ПСК «ОМСКДИЗЕЛЬ» помимо справки от 24.04.2019 № 439 и ответа на запрос суда от 24.03.2023 № 173, при том, что ООО «ПСК «ОМСКДИЗЕЛЬ» является в настоящее время действующей организацией, не предоставлено ни одного документа, который бы с достоверностью подтверждал период работы истца, характер его работы, в частности занятость ФИО1 на сельскохозяйственных работах.

Какие-либо иные сведения о виде деятельности ООО «ПСК «ОМСКДИЗЕЛЬ» в периоды с 25.10.2002 по 31.12.2002, с 05.01.2003 по 31.12.2003, с 26.01.2004 по 31.12.2004, с 25.07.2005 по 31.12.2005, с 01.03.2006 по 31.12.2006, с 04.01.2007 по 09.04.2007 суду истцом не предоставлены.

Принимая во внимание, что для включения периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве необходимо, чтобы выполняемая работа осуществлялась в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, либо в структурном подразделении растениеводческого или животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство, должность (профессия) должна быть включена в вышеуказанный Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что сельское хозяйство не являлось основным видом деятельности Передвижная механизированная колонна Омского треста «Птицепром» в период с 28.03.1983 по 20.06.1988, ООО «ПСК «ОМСКДИЗЕЛЬ» в периоды с 25.10.2002 по 31.12.2002, с 05.01.2003 по 31.12.2003, с 26.01.2004 по 31.12.2004, с 25.07.2005 по 31.12.2005, с 01.03.2006 по 31.12.2006, с 04.01.2007 по 09.04.2007, также Передвижная механизированная колонна Омского треста «Птицепром», ООО «ПСК «ОМСКДИЗЕЛЬ» не являлись структурным подразделением организации растениеводческого или животноводческого направления, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство.

Вопреки положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не представлено доказательств, достоверно подтверждающих его непосредственную занятость в спорные периоды на работах сельскохозяйственного направления (растениеводстве, животноводстве).

Помимо этого в материалы дела не предоставлены какие-либо доказательства того, что выполняемая в спорные периоды работа осуществлялась ФИО1 в структурных подразделениях растениеводческого или животноводческого направлений иных организаций.

Кроме того, суд обращает внимание, что право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости имеют только лица, занятые по профессии, должности, специальности, поименованных в вышеуказанном Списке, при этом должность плотника в ПМК треста «Птицепром», в которой ФИО1 состоял в период с 28.03.1983 по 28.11.1984 не поименована Списком № 1440.

При таких обстоятельствах, принятое УПФР в Полтавской районе Омской области (межрайонное) 31.03.2020 решение № 147386/20об отказе ФИО1 в перерасчете размера пенсии является законным и обоснованным.

Оснований для удовлетворения заявленных истцом ФИО1 исковых требований о признании незаконным решения об отказе перерасчете пенсии, включении периодов работы с 28.03.1983 по 20.06.1988 в качестве плотника 4 разряда, тракториста 6 разряда стройучастка Березовский ПМК «Омскптицепром», с 25.10.2002 по 31.12.2002, с 05.01.2003 по 31.12.2003, с 26.01.2004 по 31.12.2004, с 25.07.2005 по 31.12.2005, с 01.03.2006 по 31.12.2006, с 04.01.2007 по 09.04.2007 в качестве тракториста в ООО ПСК «Омскдизель» в страховой стаж работы в сельском хозяйстве, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт <...>) к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН:<***>) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, включении периодов работы в сельском хозяйстве в страховой стаж оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы через Полтавский районный суд Омской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.А. Тригуб

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ года