Решение по делу № 2-3558/2023 от 25.09.2023

2-3558/2023

61RS0005-01-2023-004132-90

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гелета А.А.,

при секретаре Столярчук Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Аксайского городского поселения к ФИО1 об обязании провести очистку и уборку земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указывая что в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и решением собрания депутатов Аксайского городского поселения от 03.02.2022 № 52 в рамках проведения муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Аксайское городское поселение», главным специалистом сектора муниципального жилищного контроля отдела ЖКХ Администрации Аксайского городского поселения 02.06.2023 года был проверен:

- земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <...>, принадлежащий на праве собственности ФИО1

В ходе проверки было установлено, что собственник земельного участка не проводит его очистку и уборку от строительных и бытовых отходов.

... г. ФИО1 было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, предложено в срок до ... г. произвести своевременную и качественную очистку и уборку земельного участка с КН № от строительных отходов. Предостережение направлено в адрес собственника.

По состоянию на ... г. бытовые отходы и сорная растительность земельного участка ответчиком не убраны, что подтверждается Актом обследования от ... г..

... г. ФИО1 повторно вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и был дан срок до ... г. устранить допущенное правонарушение.

... г. в результате обследования земельного участка с КН 61:02:0120187:91 установлено, что земельный участок принадлежащий ФИО1 не убран от строительных, бытовых отходов и сорной растительности, о чем был составлен соответствующий Акт.

... г. в адрес ФИО1 направлена претензия с просьбой принять исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования Аксайского городского поселения до ... г.. Из Акта обследования земельного участка от ... г. следует, что направленная ... г. в адрес ответчика претензия осталась без удовлетворения (рассмотрения).

На основании вышеизложенного, истец просил суд обязать ФИО1 провести качественную очистку и уборку строительных, бытовых отходов и сорной растительности земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <...>, принадлежащего на праве собственности ФИО1

Представитель истца в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате рассмотрения дела извещался судом по месту регистрации и месту жительства. Вместе с тем, в адрес суда были возвращены почтовые уведомления с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с положениями части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Суд, проанализировав положения указанной правовой нормы, а также обстоятельства извещения ответчика о времени и месте проведения судебного заседания, учитывая также систематическое неполучение ответчиком судебной корреспонденции, приходит к выводу о том, что данные факты свидетельствуют об уклонении ответчика от получения судебных повесток, которое расценивается судом как отказ от их получения.

С учетом изложенного, суд рассмотрел дело в порядке ст.117 и ст.167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (части 2 и 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 42 ЗК Российской Федерации собственник земельного участка обязан не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно п. 5.2. Правил благоустройства физические лица (в т.ч. индивидуальные предприниматели) и юридические лица не зависимо от их организационно правовых форм обязаны обеспечить своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством, настоящими правилами и порядком сбора, вывоза и утилизации бытовых отходов, утверждаемым Главой администрации Аксайского городского поселения.

Право каждого на благоприятную окружающую среду признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации (статья 42).

Одним из важнейших средств охраны окружающей среды и обеспечения права граждан на ее благоприятное состояние является возложение на лицо, причинившее вред, обязанности по его возмещению в полном объеме, а также обязанности приостановить, ограничить или прекратить деятельность, создающую опасность причинения вреда в будущем. Тем самым обеспечивается принятие мер по восстановлению состояния окружающей среды, подвергнутой негативному воздействию хозяйственной и (или) иной деятельности, и предупреждение нарушения природоохранных требований и причинения вреда окружающей среде в будущем.

Нахождение земельного участка в собственности лица, деятельность которого привела к загрязнению или иной порче земельного участка, само по себе не может служить основанием для освобождения этого лица от обязанности привести земельный участок в первоначальное состояние и возместить вред, причиненный окружающей среде (статья 1064 ГК РФ, пункт 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды) (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 г. № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде»).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и решением собрания депутатов Аксайского городского поселения от 03.02.2022 г. №52 в рамках проведения муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Аксайское городское поселение», главным специалистом сектора муниципального жилищного контроля отдела ЖКХ Администрации Аксайского городского поселения 02.06.2023 года был проверен:

- земельный участок с КН № по адресу: <...>, принадлежащий на праве собственности ФИО1

... г. в результате обследования земельного участка с КН № установлено, что земельный участок принадлежащий ФИО1 не убран от строительных, бытовых отходов и сорной растительности, о чем был составлен соответствующий Акт.

Однако, до настоящего времени указанные выше нарушения не были устранены.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд, руководствуясь положениями ст. 209 ГК РФ, считает возможным удовлетворить исковые требования, поскольку обязанность собственника имущества содержать свое имущество установлена законом, при этом факт нарушения ответчиком требований Порядка благоустройства и содержания территории муниципального образования: «Аксайского городского поселения» нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

При подаче иска истец был освобожден от уплаты госпошлины, таким образом, в доход бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в порядке ст. 103 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Аксайского городского поселения к ФИО1 об обязании провести очистку и уборку земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО1, ... г. года рождения, место рождения <...>, паспорт № выдан <...> ... г. провести качественную очистку и уборку от строительных, бытовых отходов и сорной растительности земельного участка с КН №, по адресу: <...>, принадлежащий ему на праве собственности.

Взыскать с ФИО1, ... г. года рождения, место рождения <...>, паспорт № выдан <...> ... г. в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Ростов-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 27.09.2023 года.

...