№ 5-162/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тюмень 05 ноября 2025 года
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Сединкин Е.А. (по адресу: <...>, кабинет 611),
рассмотрев дело № 5-162/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении А., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10:15 час., А. прибыв международным авиарейсом № <адрес> - <адрес> в ходе таможенного оформления при перемещении товаров физическими лицами на таможенном посту Аэропорт <данные изъяты> по адресу: <адрес>, ввез на территорию Российской Федерации в сопровождаемом багаже гранулированное изделие темно – зеленого цвета, имеющее специфический резкий запах, не имеющее потребительской упаковки и маркировки, общим весом 0,552 кг., упакованное в 12 пакетов синего цвета, которое со слов А. является изделием из табака – <данные изъяты> А также сигареты <данные изъяты> в количестве 200 штук (10 пачек, 20 сигарет в каждой пачке). При этом пассажирской таможенной декларации в таможенный орган при ввозе указанного товара А. предоставлено не было.
По данному поводу ДД.ММ.ГГГГ в отношении А. было возбуждено дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначено административное расследование, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ страшим уполномоченным отдела административных расследований <данные изъяты> Р. был составлен протокол по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым А. допущено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также представитель <данные изъяты> не явились, о месте и времени рассмотрении дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в суд не поступало, участие указанных лиц в судебном заседании обязательным не признано. В материалах дела имеется заявление А. о рассмотрении дела без его участия (л.д.66). При таких обстоятельствах, судья полагает рассмотреть дело в отсутствие А. и представителя <данные изъяты>.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает установленным факт совершения А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, зафиксированного в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ.
Так, согласно акту таможенного досмотра (л.д. 8-10) и протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-20), у А. обнаружено и изъято гранулированное изделие темно – зеленого цвета, не имеющее потребительской упаковки и маркировки, общим весом 0,552 кг. упакованное в 12 пакетов синего цвет, и сигареты <данные изъяты> в количестве 200 штук (10 пачек, 20 сигарет в каждой пачке).
Из объяснений А. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на территорию Российской Федерации авиарейсом № <адрес> в сопровождаемом багаже ввёз на территорию Российской Федерации в <адрес> из <адрес> гранулированное изделие темно – зеленого цвета, не имеющее потребительской упаковки и маркировки, общим весом 0,552 кг., – <данные изъяты>, для личного употребления и сигареты <данные изъяты> в количестве 200 штук. Вину в совершении административного правонарушения признает полностью (л.д.11).
Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что представленный на исследование товар является некурительным табачным изделием – <данные изъяты>, изготовленным из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов, масса (брутто) – 550,35 г., масса (нетто) 525,51 г. (л.д. 34-36).
В связи с указанными обстоятельствами, в отношении А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Исследованные документы являются допустимыми доказательствами, у суда сомнений не вызывают, поскольку нарушений при их составлении не обнаружено.
Согласно ст. 7 п. 1 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.
В соответствии с п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.
В силу пп. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС, Союз) - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
В соответствии с п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.
«Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в силу которого таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в п. 6 названной статьи (абз. 3 п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»).
Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары: товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 263 ТК ЕАЭС; категории товаров, определяемые Комиссией.
В соответствии с п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, являющегося Приложением № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», включены табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.
В силу п. 21 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» насвай - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого нетабачного сырья.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС и требуется предоставление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.
В соответствии со п. 2 ст. 257 ТК ЕАЭС применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.
В силу п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
А. выбрал зеленый коридор – место, предназначенное для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, имея в сопровождаемом багаже товар, предназначенный не для личного пользования. А. таможенную декларацию таможенному органу не представил.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей установлено, что А. ДД.ММ.ГГГГ международным авиарейсом № <адрес> - <адрес> в ходе таможенного оформления при перемещении товаров физическими лицами на таможенном посту Аэропорт <данные изъяты> по адресу: <адрес>, ввезено на территорию Российской Федерации в сопровождаемом багаже гранулированное изделие темно – зеленого цвета, имеющее специфический резкий запах, не имеющее потребительской упаковки и маркировки, общим весом 0,552 кг., упакованное в 12 пакетов синего цвета, которое со слов А. является изделием из табака – <данные изъяты>. А также сигареты <данные изъяты> в количестве 200 штук (10 пачек, 20 сигарет в каждой пачке), при этом А. не предпринял всех зависящих от него мер по декларированию в письменной форме товара - табачное изделие – <данные изъяты> весом 0,552 кг. хотя у него имелась реальная возможность для соблюдения правил и норм, а именно: задекларировать по установленной форме товар – табачное изделие <данные изъяты> но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает доказанным, что А. не задекларировал товар, подлежащий таможенному декларированию, а именно: табачное изделие – <данные изъяты> весом 0,552 кг. Данные действия образуют состав административного правонарушения и должны квалифицироваться по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения и то, что действиями А. в отношении которого ведется производство дело об административном правонарушении, нарушены охраняемые законом интересы государства и общества, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность А., судья признает совершение административного правонарушения впервые, полное признание своей вины. Отягчающих наказание обстоятельств в действиях А. не установлено.
Принимая во внимание изложенное, с учетом характера совершенного правонарушения и всех обстоятельств, влияющих на вид и размер назначаемого наказания, учитывая, что незадекларированный товар фактически ценности не представляет, поскольку таможенными органами цена изъятого у А. товара фактически не определена, поэтому судья считает назначить ему наказание в виде конфискации данного товара.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения – табачное изделие «насвай», весом 0,552 кг., после вступления постановления в законную силу на основании ст. 32.4 КоАП РФ подлежит передаче органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья Е.А. Сединкин