УИД: 14RS0015-01-2025-000711-69

2а-412/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Майя 3 октября 2025 года

Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Будурусовой С.П., при секретаре судебного заседания Максимовой Л.Н., с участием старшего помощника прокурора Мегино-Кангаласского района Максимовой И.А., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, переводчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Мегино – Кангаласскому району к ФИО2 об установлении дополнения административного ограничения,

установил:

Отдел МВД России по Мегино-Кангаласскому району (далее – ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административных ограничений, а именно запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо не снятую судимость за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), указав, что ФИО2 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ... УК РФ приговором Мегино-Кангаласского районного суда РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ к 6 годам лишения свободы в колонии строгого режима, с ограничением свободы на 1 год, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете по категории «...», отбывал наказание в ФКУ ИК № УФСИН России по РС (Я), ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по РС (Я) по отбытию срока наказания, судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявил о признании административных исковых требований.

В судебном заседании прокурор Максимова И.А. полагала заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Приговором Мегино-Кангаласского районного суда РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы в колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год.

Решением Якутского городского суда РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции, запрет пребывания в дошкольных, общеобразовательных школьных организациях и образовательных организациях дополнительного образования несовершеннолетних, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 следующего дня, обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО2 освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Саха (Якутия). Административный ответчик ФИО2 состоит на профилактическом учете «Административный надзор» ОМВД РФ по Мегино-Кангаласскому району с ДД.ММ.ГГГГ. Со стороны соседей и администрации жалобы не поступали, что подтверждается справкой УУП ГУУП и ПДН МОП ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ № 64-ФЗ).

Согласно статье 1 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи). На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

При этом в силу положений пункта 2 части 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 №102-ФЗ) обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Федеральным законом от 06.04.2024 №69-ФЗ пункт 2 части 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ изложен в новой редакции, согласно которой обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В соответствии с пунктом 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

С учетом вышеприведенных норм Закона №64-ФЗ, а также того, что дополнение в отношении ФИО2 административных ограничений, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 4 Закона №64-ФЗ, является обязательным в силу прямого указания закона, суд находит необходимым в рамках административного надзора установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), и дополнить ранее назначенное ограничение путем конкретизации наименования муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Указанные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного осужденным преступления, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения им преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения.

Исправительные учреждения, органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в подпункте 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 178 – 180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Мегино – Кангаласскому району к ФИО2 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии № выдан МВД по Республике ФИО4 ГГГГ, код подразделения №, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, в период срока административного надзора административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы территории МР «Мегино-Кангаласский улус(район)» Республики Саха(Якутия), посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья . С.П. Будурусова

Решение в окончательной форме принято 8 октября 2025 года.

.

.