УИД 77RS0016-02-2025-007339-41

Дело №2-7443/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва 22 июля 2025 года

Мещанский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Городилова А.Д.,

при секретаре Куликовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7443/2025 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязать засчитать периоды работы и донорские дни в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать назначить досрочно страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязать засчитать периоды работы и донорские дни в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать назначить досрочно страховую пенсию по старости, указывая, что 20.01.2025 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья, в назначении пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», ему было отказано из-за отсутствия требуемого медицинского стажа 30 лет, истцу не были включены в стаж на соответствующих видах работ периоды: с 31.07.2006 г. по 01.08.2006 г., с 28.06.2007 г. по 29.06.2007 г., с 01.01.2011 г. по 31.12.2011 г., с 01.10.2012 г. по 31.12.2012 г., с 01.01.2014 г. по 31.03.2014 г., с 01.07.2014 г. по 30.09.2014 г., с 01.10.2016 г. по 02.10.2016 г. - периоды работы; с 21.03.2001 г. по 21.03.2001 г., с 11.07.2001 г. по 12.07.2001 г., с 07.05.2002 г. по 07.05.2002 г., с 08.08.2002 г. по 08.08.2002 г., 14.11.2002 г. по 16.11.2002 г., с 18.11.2002 г. по 18.11.2002 г., с 24.01.2003 г. по 24.01.2003 г., с 07.04.2003 г. по 08.04.2003 г. - сдача донорской крови.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, доводы искового заявления поддержал, настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области в суд не явился, извещен о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, ранее представил письменный отзыв, по доводам которого просил в иске отказать.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», досрочное назначение страховой пенсии по старости независимо от возраста производится лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что 21.11.2023 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что имеет более 30 лет медицинского стажа.

Решением Филиала № 4 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области от 10.04.2024 года № 240000013717/1422653/23 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью в связи с тем, что специальный стаж составляет 29 лет 04 месяца 28 дней.

20.01.2025 года истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что имеет более 30 лет медицинского стажа.

Решением Филиала № 4 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области от 22.01.2025 года № 250000001283/63246/25 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью в связи с тем, что специальный стаж составляет 29 лет 06 месяцев 9 дней.

Решением Управления установления песий № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области от 17.03.2025 года № 04-04/47551л отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью в связи с тем, что специальный стаж составляет 29 лет 06 месяцев 9 дней.

В вышеуказанный стаж истцу не были включены следующие периоды: с 31.07.2006 г. по 01.08.2006 г., с 28.06.2007 г. по 29.06.2007 г., с 01.01.2011 г. по 31.12.2011 г., с 01.10.2012 г. по 31.12.2012 г., с 01.01.2014 г. по 31.03.2014 г., с 01.07.2014 г. по 30.09.2014 г., с 01.10.2016 г. по 02.10.2016 г. - периоды работы; с 21.03.2001 г. по 21.03.2001 г., с 11.07.2001 г. по 12.07.2001 г., с 07.05.2002 г. по 07.05.2002 г., с 08.08.2002 г. по 08.08.2002 г., 14.11.2002 г. по 16.11.2002 г., с 18.11.2002 г. по 18.11.2002 г., с 24.01.2003 г. по 24.01.2003 г., с 07.04.2003 г. по 08.04.2003 г. - сдача донорской крови.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2023 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2023 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. Об этом же говорится и в Постановлении Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках" и в п. 6 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555.

Согласно ответу ГБУЗ «ГКБ им. В.В. Вересаева ДЗМ» произведена корректировка данных о страховом стаже истца ФИО1 на основании выписки из индивидуального лицевого счета:

31.07.2006 г. по 01.08.2006 г. - 28ГД на 1,00

28.06.2007 г. по 29.06.2007 г. - 28ГД на 1,00

01.01.2011 г. по 31.12.2011 г. - 27ГД на 1,00

01.10.2012 г. по 31.12.2012 г. - 27ГД на 1,00

01.01.2014 г. по 30.09.2014 г. - 27ГД на 1,00

01.10.2016 г. по 02.10.2016 г. - 27ГД на 1,00.

Исходя из положений ст. ст. 167, 186 Трудового кодекса РФ периоды сдачи работником крови и ее компонентов (донорские дни) являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов, в связи с чем, принимая также во внимание, что спорные периоды сдачи работником крови имели место в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включенный пенсионным органом в специальный стаж на льготных условиях в календарном исчислении, указанные периоды также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, представленным истцом, каких-либо доводов, опровергающих представленные стороной истца доказательства, не представлено.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды: с 31.07.2006 г. по 01.08.2006 г., с 28.06.2007 г. по 29.06.2007 г., с 01.01.2011 г. по 31.12.2011 г., с 01.10.2012 г. по 31.12.2012 г., с 01.01.2014 г. по 31.03.2014 г., с 01.07.2014 г. по 30.09.2014 г., с 01.10.2016 г. по 02.10.2016 г. - периоды работы; с 21.03.2001 г. по 21.03.2001 г., с 11.07.2001 г. по 12.07.2001 г., с 07.05.2002 г. по 07.05.2002 г., с 08.08.2002 г. по 08.08.2002 г., 14.11.2002 г. по

16.11.2002 г., с 18.11.2002 г. по 18.11.2002 г., с 24.01.2003 г. по 24.01.2003 г., с 07.04.2003 г. по 08.04.2003 г. - сдача донорской крови надлежит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах суд признает решение Управления установления пенсий № 2 ОСФР от 17.03.2025 года № 04-04/47551л об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным, и обязывает ОСФР по Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды его работы: с 31.07.2006 г. по 01.08.2006 г., с 28.06.2007 г. по 29.06.2007 г., с 01.01.2011 г. по 31.12.2011 г., с 01.10.2012 г. по 31.12.2012 г., с 01.01.2014 г. по 31.03.2014 г., с 01.07.2014 г. по 30.09.2014 г., с 01.10.2016 г. по 02.10.2016 г. - периоды работы; с 21.03.2001 г. по 21.03.2001 г., с 11.07.2001 г. по 12.07.2001 г., с 07.05.2002 г. по 07.05.2002 г., с 08.08.2002 г. по 08.08.2002 г., 14.11.2002 г. по 16.11.2002 г., с 18.11.2002 г. по 18.11.2002 г., с 24.01.2003 г. по 24.01.2003 г., с 07.04.2003 г. по 08.04.2003 г. - сдача донорской крови.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что с учетом включения в специальный стаж спорных периодов (1 год 9 месяцев 17 дней.), необходимые 30 лет специального стажа у истца имелись на дату подачи заявления 21 ноября 2023 года, соответственно пению надлежит назначить с 21 ноября 2023 года.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязать засчитать периоды работы и донорские дни в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать назначить досрочно страховую пенсию по старости - удовлетворить.

Признать решение Управления установления пенсий № 2 ОСФР от 17.03.2025 года № 04-04/47551л об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 следующие периоды:

с 31.07.2006 г. по 01.08.2006 г., с 28.06.2007 г. по 29.06.2007 г., с 01.01.2011 г. по 31.12.2011 г., с 01.10.2012 г. по 31.12.2012 г., с 01.01.2014 г. по 31.03.2014 г., с 01.07.2014 г. по 30.09.2014 г., с 01.10.2016 г. по 02.10.2016 г. - периоды работы; с 21.03.2001 г. по 21.03.2001 г., с 11.07.2001 г. по 12.07.2001 г., с 07.05.2002 г. по 07.05.2002 г., с 08.08.2002 г. по 08.08.2002 г., 14.11.2002 г. по 16.11.2002 г., с 18.11.2002 г. по 18.11.2002 г., с 24.01.2003 г. по 24.01.2003 г., с 07.04.2003 г. по 08.04.2003 г. - сдача донорской крови.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 21 ноября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 06 февраля 2026г.

Судья А.Д. Городилов