Дело №

УИД 23RS0№-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 09 января 2025 года

Судья Павловского районного суда <адрес> Мыночка А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, поступившее из ОМВД РФ по <адрес> в отношении:

должностного лица главы ФИО3 сельского поселения <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего адресу: <адрес>, русский, гражданин РФ, работает главой ФИО3 сельского поселения <адрес>, в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ,

установил:

Должностное лицо – глава муниципального образования ФИО3 сельского поселения <адрес> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, а именно квалифицируемое как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В ходе обследования ДД.ММ.ГГГГ госинспектором дорожного надзора группы дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО4 на территории ФИО3 сельского поселения <адрес> в <адрес> возле <адрес> выявлены нарушения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, а именно : утрата дорожного знака 1.23»Дети «( Исскуственная неровность ), изменение положения дорожного знака 1.23 «Дети «( Ограничение максимальной скорости ), утрата дорожного знака дополнительной информации к дорожному знаку1.23 «Дети «( Зона действия ), изменение положения дорожного знака 1.23 «Дети «( 3.24Ограничение максимальной скорости, 1.17Исскуственная неровность), при этом контроль за соблюдением требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений в данном сельском поселении возложен по должности на главой ФИО3 сельского поселения <адрес>, в действиях ( бездействиях ) которого усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 ч.1 КоАП РФ, то есть ДД.ММ.ГГГГ около 10 час.00 мин. на улично-дорожной сети <адрес> должностное лицо глава ФИО3 сельского поселения <адрес> ФИО2 допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений в нарушение пункта 6.2.4 ФИО5 50597-2017 и п.13 ПДД РФ.

Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, госинспектор ФИО4 в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал, просит принять решение по протоколу в соответствии с законом, так как в действиях должностного лица имеется состав адмправонарушения, не возражает назначить административный штраф, ФИО2 вину не оспаривал.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: должностное лицо ФИО2 не явился. Извещен, согласно телефонограммы просит рассматривать дело в его отсутствие, вину не оспаривает. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Просит строго не наказывать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, с учетом положений ст. 2.4 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

При этом, в соответствии с примечанием к вышеуказанной норме, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители органов местного самоуправления и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Пунктами 4, 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» установлено, что к организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, административно- хозяйственные функции надлежит рассматривать как полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий.

Как установлено при рассмотрении административного протокола, ДД.ММ.ГГГГ около 10 час.00 мин. на улично-дорожной сети <адрес> должностное лицо глава ФИО3 сельского поселения <адрес> ФИО2 допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и других дорожных сооружений в нарушение пункта 6.2.4 ФИО5 50597-2017. На территории ФИО3 сельского поселения <адрес> в <адрес> возле <адрес> выявлены нарушения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и других дорожных сооружений, а именно : утрата дорожного знака 1.23»Дети «( Исскуственная неровность ), изменение положения дорожного знака 1.23 «Дети «( Ограничение максимальной скорости ), утрата дорожного знака дополнительной информации к дорожному знаку1.23 «Дети «( Зона действия ), изменение положения дорожного знака 1.23 «Дети «( 3.24Ограничение максимальной скорости, 1.17Исскуственная неровность).

Таким образом, в действиях должностного лица ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений.

Вина должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом обследования от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицами, ФИО1 ФИО5 50597-2017 « Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплутационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля «, определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, обьяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 распоряжения администрации ФИО3 сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ри, копи ей договора от ДД.ММ.ГГГГ № об установке дорожных знаков, ФИО1 счет-фактуры от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 описи дорожных знаков от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом госинспектора ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельства, исключающие административную ответственность должностного лица, на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, не установлены. Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Замена, административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ недопустима поскольку совершенное указанного административное правонарушение создает угрозу безопасности дорожного движения и причинения вреда, состоит в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих служебных обязанностей. Данное обстоятельство во всяком случае исключает возможность замены административного штрафа предупреждением.

Иное рассмотрение дела с применением предусмотренных ст. 4.1.1 КоАП РФ правил назначения наказания и ст. 32.2 КоАП РФ исполнения постановления о наложении административного штрафа будет являться существенным нарушением указанных правил, иметь фундаментальный, принципиальный характер, влияющий на исход дела, приведет к неправильному его разрешению и не будет отвечать установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного должностного лица, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. При таких обстоятельствах суд считает, что целесообразно назначение административного наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать должностное лицо - главу ФИО3 сельского поселения <адрес> ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить должностному лицу главе ФИО3 сельского поселения <адрес> ФИО2 административное наказание по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, путем внесения или перечисления по следующим реквизитам : получатель УФК по <адрес> (Отдел МВД России по <адрес> ), КПП 234601001, ИНН <***>, код ОКТМО 03639000, БИК 010349101, Кор/счет 40№, номер счета получателя платежа 03№ в Южное ГУ России / УФК по <адрес>, УИН 18№, код бюджетной классификации 18№.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством и, кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Павловский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его ФИО1.

Судья: А.И. Мыночка